Статья 1. Основные понятия

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) региональные нужды - краевая потребность и потребности районов и городов края в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, обеспечиваемая за счет краевого и местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, необходимые для:

создания государственного регионального резерва продовольственных ресурсов сезонного характера и обеспечения продовольственной безопасности края;

обеспечения продовольствием бюджетной сферы, финансируемой из краевого и местных бюджетов;

финансирования краевых программ;

создания фуражного и семенного фонда;

осуществления межрегиональных и межрайонных обменных операций;

создания условий нормального функционирования продовольственного рынка края.

Региональные нужды подразделяются на:

государственные региональные нужды - потребность края в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, обеспечиваемая за счет краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования;

муниципальные нужды - потребность районов и городов края в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, обеспечиваемая за счет местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

2) государственный заказчик (госзаказчик) - структурные подразделения администрации края, обладающие правами юридического лица, или определенные администрацией края организации, действующие в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов, государственных и муниципальных предприятий, выполняющие функции по обеспечению государственных региональных и муниципальных нужд;

3) закупка - форма организованного приобретения государственным заказчиком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у поставщиков (товаропроизводителей) для удовлетворения государственных региональных и муниципальных нужд, а также для переработки или реализации потребителям на взаимовыгодных договорных условиях, призванная обеспечить гарантированный сбыт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия поставщикам;

4) поставка для государственных региональных и муниципальных нужд (госзаказ) - форма организованных договорных отношений между поставщиками (товаропроизводителями), государственными заказчиками и потребителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

5) региональный продовольственный фонд - фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создаваемый для удовлетворения государственных региональных и муниципальных нужд по установленному администрацией края перечню;

6) поставщики сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных государственных нужд (товаропроизводители) - любые организации в сфере сельскохозяйственного производства, независимо от форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, физические лица, ведущие личные подсобные хозяйства, заготовительные, перерабатывающие предприятия пищевой промышленности, а также организации, осуществляющие закуп и заключившие договоры с государственным заказчиком на поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения государственных региональных и муниципальных нужд;

7) потребители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд - организации различных форм собственности по строго фиксированному перечню, обеспечение которых сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием входит в функции органов исполнительной власти края, а также иные юридические лица, приобретающие сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие из регионального продовольственного фонда;

8) поставщики материально - технических ресурсов - предприятия, организации всех форм собственности, осуществляющие поставку материально - технических ресурсов для обеспечения госзаказа;

9) агент - госзаказчик, деятельность которого опосредуется агентскими договорами;

10) агентский договор - гражданско-правовой договор, в соответствии с которым госзаказчик обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет администрации края необходимые действия, связанные с обеспечением государственных региональных и муниципальных нужд, от своего имени или имени администрации края;

11) закупочная цена - гарантированный ценовой максимум, по которому госзаказчик скупает в квотированном объеме предложенные к продаже сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие;

12) цена авансирования - установленная цена на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для расчета за полученные сельхозтоваропроизводителями по авансу материально технические ресурсы, привлекаемые для обеспечения госзаказа, применяемая госзаказчиком для заключения договоров;

13) цена реализации - минимальная цена, ниже уровня которой сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие не могут быть реализованы из регионального продовольственного фонда;

14) паритет цен - соотношение цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства (услуги) производственно-технического назначения для сельского хозяйства, при котором покупательная способность сельхозтоваропроизводителей и покупательная способность производителей средств производства (услуг) производственно-технического назначения для сельского хозяйства сохраняются на уровне их покупательной способности базового периода;

15) базовый период - наиболее благоприятный год, в котором рентабельность сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия сложилась в размере, необходимом для расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции. В качестве базового периода принимается 1990 год;

16) давальческая продукция (толлинг) - сельскохозяйственное сырье, передаваемое товаропроизводителями перерабатывающим предприятиям, на условиях расчета за услуги по переработке сырьем и (или) готовой продукцией;

17) конфликтная комиссия - комиссия, создаваемая главой администрации края для решения вопросов, возникающих в процессе заключения и исполнения договоров госзаказа;

18) закупочная интервенция - организованная форма закупок и проведение залоговых операций с сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в случаях, когда рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие опускаются ниже минимального уровня или когда товаропроизводители не в состоянии реализовать их из-за сокращения спроса;

19) товарная интервенция - организованная форма распродажи сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из регионального продовольственного фонда в случаях дефицита их на рынке или рост рыночных цен сверх максимального уровня их колебаний.