Распоряжение Администрации Алтайского края от 1 марта 2004 г. N 166-р О мерах по охране лесов от пожаров в 2004 году в Алтайском крае (утратило силу)

Распоряжение Администрации Алтайского края от 1 марта 2004 г. N 166-р

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Алтайского края от 3 марта 2005 г. N 133-р настоящее Распоряжение признано утратившим силу

В целях обеспечения охраны лесов, своевременного осуществления мер по предупреждению лесных пожаров и организации борьбы с ними, а также защиты их от вредителей и болезней принять к сведению основные мероприятия по охране лесов от пожаров и оперативный план мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров на 2004 год (приложения 1 и 2).

1. Считать целесообразным для Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.), ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.), Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.), ГУП "Алтайавтодор" (Толстенев С.В.), Главного управления внутренних дел Алтайского края (Вальков В.А.), ОАО "Алтайэнерго" (Шабалин С.А.), АКГУПКЭС "Алтайкрайэнерго" (Андронов А.Л.), Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги (Подниколенко А.В.), АКГУП "Алтайские авиалинии" (Тягунов А.Я), ОАО "Сибирьтелеком" РФ "Алтайтелеком" (Терентьев Ю.А.), Государственной телевизионной радиовещательной компании "Алтай" (Говорщенко О.Н.), ФГУ "Алтайская база авиационной охраны лесов" (Мальцев В.С.), департамента по охране окружающей среды администрации Алтайского края (Соловьев В.Н.), администраций городов и районов края обеспечение выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров в установленные сроки.

2. Предложить Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.):

обеспечить выполнение комплекса мер по охране лесов от пожаров и борьбе с вредителями и болезнями леса в соответствии с утвержденными планами и проектами;

при наступлении 4-5 классов пожарной опасности вводить запрет на посещение лесов в целях предотвращения массовых или крупных лесных пожаров в соответствии с постановлением администрации края от 10.02.99 г. N 72 "Об организационных мерах по защите и охране лесов от пожаров на территории Алтайского края" (в редакции постановления администрации края от 15.12.2002 г. N 651 "О внесении изменений в постановление администрации Алтайского края от 10.02.99 г. N 72 "Об организационных мерах по защите и охране лесов от пожаров на территории Алтайского края").

3. Считать целесообразным для ФГУ "Алтайская база авиационной охраны лесов" (Мальцев В.С.) в срок до 01.04.2004 г. завезти к местам базирования авиаотделений на территории Алтайского края необходимое количество авиационных горюче-смазочных материалов, обеспечить готовность воздушных судов собственной авиации к выполнению полетов по охране лесов от пожаров.

4. Предложить Главному управлению внутренних дел Алтайского края (Вальков В.А.) совместно с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.):

принимать своевременные меры по расследованию фактов уничтожения и повреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершивших эти преступления;

оказывать помощь работникам государственной лесной охраны в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения.

5. Рекомендовать управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Алтайского края (Охременко В.А), Алтайской краевой общественной организации охотников и рыболовов (Рябцев В.А.), Алтайской краевой государственной инспекции рыбоохраны (Горохов А.Р.):

оказывать содействие Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю в охране лесов от пожаров;

участвовать в создании оперативных групп совместно с работниками гослесоохраны, по выявлению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах края.

6. Комитету администрации края по образованию (Химочка С.А.) в срок до 01.05.2004 года провести в образовательных учреждениях края, учреждениях дополнительного образования тематические уроки, занятия, кинолектории на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров, бережного отношения к природе.

7. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (Куфаев А.А.) рассмотреть возможность финансирования ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" для проведения мероприятий по охране и защите лесов сельскохозяйственных организаций от пожаров и вредителей леса.

8. Считать необходимым для ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.);

в срок до 01.04.2004 г. пролонгировать договор с ФГУ "Алтайская база авиационной охраны лесов" на авиационную охрану лесов от пожаров;

заключить договор на проведение проектных работ по противопожарному устройству лесов сельскохозяйственных организаций с Алтайским филиалом института "Росгипролес";

в очагах вредителей леса провести истребительные мероприятия в лесах сельскохозяйственных организаций.

9. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (Куфаев А.А.) совместно с ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.) усилить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ в лесах сельскохозяйственных организаций и на землях сельскохозяйственного назначения.

10. Рекомендовать Алтайскому отделению Западно-Сибирской железной дороги (Подниколенко А.В.):

обеспечить своевременную подачу пожарных поездов для тушения лесных пожаров по требованию Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края;

в случае возникновения крупных лесных пожаров, оборудовать временные переезды для осуществления переброски сил и средств для тушения пожаров в лесном фонде Партизанского, Озеро-Кузнецовского, Степно-Михайловского, Кулундинского, Ларичихинского, Тягунского, Аламбайского лесхозов.

11. Считать целесообразным в городах и районах края:

осуществлять координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами и в этих целях утвердить оперативные планы мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров по районам;

обеспечить привлечение населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с постановлением администрации края от 10.02.99 г. N 72 "Об организационных мерах по защите и охране лесов от пожаров на территории Алтайского края" (в редакции постановления администрации края от 15.12.2002 г. N 651 "О внесении изменений в постановление администрации края от 10.02.99 г. N 72 "Об организационных мерах по защите и охране лесов от пожаров на территории Алтайского края");

обеспечить лиц, привлекаемых к работе по охране и защите лесов от пожаров, вредителей и болезней, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

рассмотреть вопрос о возможности бесплатного проезда на муниципальном транспорте работников государственной лесной охраны и работников лесхозов при наличии служебного удостоверения в пожароопасный сезон, следующих на тушение пожаров и обратно;

совместно с заинтересованными службами разработать мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров и обеспечить их выполнение;

осуществлять контроль за ходом выполнения оперативных планов мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров.

12. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (Куфаев А.А.) совместно с департаментом по охране окружающей среды администрации Алтайского края (Соловьев В.Н.) предложить главам администраций городов и районов края взять под особый контроль деятельность сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств с целью недопущения проведения сельскохозяйственных палов.

13. Рекомендовать Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.), военному комиссариату Алтайского края (Розовенко В.П.) совместно с начальниками гарнизонов, командирами частей и главами администраций районов и городов края согласовать привлечение сил и средств Министерства обороны Российской Федерации, Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации для тушения крупных лесных пожаров в соответствии с планом взаимодействия.

14. Отделу потребительского рынка и регионального заказа администрации края (Конышева Ф.Г.) обеспечить организацию питания, завоз продовольствия и предметов первой необходимости для пострадавшего населения и сил территориальной подсистемы края Единой Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых в районы ликвидации крупных лесных пожаров.

15. Рекомендовать отделу космического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Алтайского государственного университета (Кирюшин Ю.Ф.), Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.), Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.) продолжить работы в 2004 году по космическому мониторингу обнаружения лесных пожаров на территории края и отработать вопросы его финансирования.

16. Признать утратившим силу распоряжение администрации края от 02.04.2003 г. N 231-р.

17. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации края начальника Главного управления экономики и инвестиций администрации края В.И.Псарева.

Первый заместитель

главы администрации края

А.А.Куфаев

Приложение 1

к распоряжению

администрации края

от 1 марта 2004 г. N 166-р

Основные мероприятия по охране лесов от пожаров в 2004 году

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
1.1. Усилить контроль за выполнением Правил пожарной безопасности в лесах РФ населением и организациями всех форм собственности. 1.2.Разработать и утвердить маршруты, графики наземного патрулирования лесной охраны, рабочих пожарно- химических станций, школьных лесничеств, обратив особое внимание на места повышенной пожарной опасности. 1.3.Установить у дорог, проходящих через лесные массивы, объявления, аншлаги, предупреждающие население о бережном отношении к лесу, осторожном обращении с огнем, а также оборудовать места для отдыха и курения. 1.4. При наступлении 4-5 классов пожарной опасности, с целью ограничения и прекращения доступа населения в лес, организовывать контрольно-пропускные пункты у дорог при въезде в лесные массивы по согласованию с администрациями районов. 1.5. Осуществлять проверки наличия инвентаря и противопожарного оборудования у лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в лесу, а также на базах отдыха, в пионерских лагерях и других культурно-оздоровительных учреждениях. Провести инструктажи по правилам пожарной безопасности с ответственными лицами, проводящими в лесах культурно-массовые мероприятия. 1.6. В местах массового отдыха населения завершить работы по благоустройству участков лесного фонда, для чего обозначить на местности места стоянок автомашин, разведения костров и прочее. 1.7. Обеспечить регистрацию всех поисковых, геологических, лесоустроительных и других экспедиций, партий, отрядов, работающих в лесу, нанести на лесопожарную карту места их работы и маршруты следования. 1.8. Провести необходимые профилактические работы по подготовке к летнему пожароопасному сезону на объектах и производственных базах, расположенных в лесу или вблизи леса, уделив особое внимание пожарной безопасности складов горюче-смазочных материалов и битумохранилищ. 1.9. В период тушения лесных пожаров предоставлять работникам лесной охраны внеочередные телефонные разговоры по паролю "Лес" с оплатой по обыкновенному тарифу. 1.10. Опубликовывать и передавать по телевидению оперативную информацию Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю и Алтайской авиабазы о лесных пожарах и борьбе с ними на территории края.	постоянно постоянно до 1 мая в особо опасный период до 15 апреля до начала пожароопасного сезона в течение пожароопасного сезона до 1 мая постоянно в пожароопасный сезон	ГУПР по Алтайскому краю (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУП "Алтайавтодор" (по согласованию) ОАО "Сибирьтелеком" РФ "Алтайтелеком" (по согласованию) Государственная телевизионная радиовещательная компания "Алтай", редакция газеты "Алтайская правда" (по согласованию)
2. Мероприятия по ограничению   распространения лесных пожаров.
2.1. Обеспечить полную очистку мест рубок. Государственным лесхозам установить строгий контроль за выполнением этого мероприятия. 2.2.Проложить минерализованные полосы шириной 1.4 м вокруг штабелей снегозащитных щитов, деревянных мостов и жилых домов, расположенных в лесных массивах, а также в хвойных насаждениях на границе полосы отвода вдоль автодорог. В хвойных насаждениях на сухих почвах и на вырубках проложить две минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. Содержать полосы отвода автодорог и минерализованные полосы в очищенном от хлама состоянии. 2.3. Запретить выжигание травы на обочинах и резервах автодорог, проходящих через лесные массивы. 2.4. Привести в пожаробезопасное состояние полосы отвода вдоль железных дорог, проходящих в зонах лесных массивов, ограничив их минерализованными полосами шириной не менее 1.4 м, а в хвойных насаждениях на сухих почвах и на вырубках двумя такими полосами на расстоянии 5 м одна от другой. 2.5. Обеспечивать содержание просек, по которым проходят линии электропередач и связи в пожаробезопасном состоянии и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий.	до начала пожароопасного сезона до 1 мая в пожароопасный сезон до 1 мая в пожароопасный сезон	ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУП "Алтайавтодор" (по согласованию) ГУП "Алтайавтодор" (по согласованию) Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию) ОАО "Алтайэнерго", ОАО "Сибирьтелеком", АКГУПКЭС "Алтай- крайэнерго" (по согласованию)
3. Организационно-технические противопожарные мероприятия.
3.1. Провести заседание комиссии по ЧС администрации края с участием представителей лесной охраны, авиабазы, лесозаготовительных предприятий, на котором рассмотреть ход подготовки к пожароопасному сезону и принять необходимые меры по усилению охраны лесов от пожаров. 3.2. Лесхозам представить оперативные планы мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров на 2004 год в ГУПР по Алтайскому краю с принятыми постановлениями администраций районов и городов края "О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 2004 году". 3.3. Обеспечить подготовку пожарно- химических станций к пожароопасному сезону, укомплектовав их командами рабочих-пожарных, необходимым противопожарным оборудованием, транспортом. Провести ремонт пожарных машин, мотопомп и прочего оборудования. Создать необходимые запасы горюче-смазочных материалов. 3.4. Укомплектовать на пожароопасный сезон средствами связи имеющиеся пожарно-наблюдательные вышки, организовать на них ежедневное дежурство наблюдателей. 3.5. Провести подготовительные мероприятия, предусмотренные инструкцией и договором по авиационной охране лесов. Определить места и подготовить посадочные площадки для вертолетов, утвердить время и маршруты патрулирования, откорректировать радиосвязь с летательными аппаратами. 3.6. Укомплектовать штаты лесной охраны, провести набор временных пожарных сторожей и рабочих команд пожарно-химических станций. 3.7. Доукомплектовать добровольные пожарные дружины, определить маршруты патрулирования и места их сосредоточения. 3.8. Организовать на верхних лесных складах пункты противопожарной безопасности, оснастив их требуемым по нормам противопожарным оборудованием и инвентарем. Создать двухнедельный резерв горюче-смазочных материалов для работы в период чрезвычайной пожарной опасности. 3.9 Образовать при каждом предприятии комиссии по чрезвычайным ситуациям под председательством руководителя для оперативного руководства работами по осуществлению противопожарных мероприятий и принятию мер по борьбе с возникающими лесными пожарами 3.10. Провести рейды по проверке противопожарного состояния жилого фонда и полос отвода на участках лесных массивов: Алтайская-Бийск, Алтайская-Артышта, Алтайская-Средне- Сибирская, Барнаул-Топчиха, Барнаул- Ребриха, Кулунда-Малиновое Озеро. 3.11. Восполнять лесхозам понесенные затраты при тушении лесных пожаров в полосах отвода вдоль железных дорог. 3.12. Категорически запретить выброс горячего шлака, золы, непотушенных окурков и спичек из подвижного состава в парках станций, а также в пути следования в зонах лесных массивов, работникам дистанции - выжигание сухой травы, порубочных остатков и сгораемого мусора в полосах отвода и особенно в зонах, проходящих по лесным массивам, эксплуатацию на участках в зонах лесных массивов тепловозов с неочищенными от нагара выхлопными трубами, неисправностями дренажных и искрогасительных устройств. 3.13. Обязать локомотивные бригады при обнаружении загораний в полосе отвода, лесных и хлебных массивах немедленно сообщать об этом по радио дежурному ближайшей станции для принятия мер по вызову пожарной охраны. 3.14. Обеспечить своевременное обслуживание и вылет воздушных судов, выполняющих полеты, связанные с охраной лесов от пожаров 3.15. Обеспечить базирование, заправку, охрану, проживание экипажа самолета АН-2 Алтайской базы авиационной охраны лесов, выполняющего полеты по авиационной охране лесов от пожаров, с аэродрома "Лесной" в строгом соответствии с требованиями ФАС России. 3.16. Провести агитационно-массовые авиарейсы с привлечением телевидения, прессы, радио.	до 10 апреля до 1 марта до 1 апреля до 1 апреля до 1 мая до 1 апреля до 1 апреля до начала пожароопасного сезона до 1 апреля до 1 мая постоянно в пожароопасный период в пожароопасный сезон в пожароопасный сезон в пожароопасный сезон в пожароопасный сезон	Главное управление по делам ГО и ЧС Алтайского края (по согласованию) ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", администрации городов и районов края, директора лесхозов (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю (по согласованию) Предприятия, обслуживаемые авиабазой (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) ГУПР по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (по согласованию) Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию) Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию) Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию) Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию) Алтайское краевое государственное унитарное предприятие "Алтайские авиалинии" (по согласованию) Барнаульский авиаспортклуб "РОСТО" (по согласованию) "Алтайская база авиационной охраны лесов" (по согласованию)

Приложение 2

к распоряжению

администрации края

от 1 марта 2004 г. N 116-р

Оперативный план мобилизации сил и средств
на тушение лесных пожаров на 2004 год

N п.п	Район	Автомобили, шт.					Тракторы, шт.		Люди, чел.	Ручной инструмент
		Всего	в том числе				всего	в т.ч. тяжелые		лопаты, шт.	топоры, шт.
			пожарные	водовозы	медицин.	прочие
1	Алейский	7	2	1	1	3	4	2	25	24	4
2	Алтайский	27				27	21		311	114	156
3	Баевский	10	5	1	1	3	9	3	90	59	9
4	Бийский	22	8	2	2	12	15	15	219	153	67
5	Благовещенский	28	7	2	4	15	27	1	195	186	73
6	Бурлинский	7	1	1		5	14		140	105	35
7	Быстроистокский	2	1			1	2		20	20
8	Волчихинский	35	7	10	5	13	38	14	245	140	64
9	г.Барнаул	24	Сог.рас.	24			10	6	125	75
10	г.Белокуриха	14	1		2	11	4	1	162	129	33
11	г.Бийск	25	7	6	6	6	7	7	257	160
12	Егорьевский	31	6	13	3	10	36	22	328	220	74
13	Ельцовский	7	4		1	2	8	5	33	15	11
14	Завьяловский	9	7			2	11		261	205	41
15	Залесовский	30	2	1	1	26	12	2	256	219	107
16	Заринский	29	5	1		23	40	6	244	146	79
17	Змеиногорский	14	2			12	7		72	31	29
18	Зональный	6	1			5	8	3	72	65	18
19	Индустриальный	2				2	1		62	60	5
20	Калманский	3	1		1	1	8	4	27	21	12
21	Каменский	18	6	1		11	17	1	266	174	89
22	Ключевский	35	12	8	1	14	35	13	163	222	71
23	Косихинский	7	1		1	5	7	1	122	71	29
24	Красногорский	14	4		2	8	26	2	255	168	64
25	Краснощековский						1		6	3	3
26	Крутихинский	7	3			4	7	4	72	75	75
27	Курьинский	7	2			5	6		67	55	24
28	Кытмановский	14	5		1	8	14	14	80	28	49
29	Мамонтовский	17	7	5	1	4	13	4	145	133	13
30	Михайловский	49	15	21	4	10	45	18	297	339	63
31	Новичихинский	16	7	3	1	5	20	7	450	369	66
32	Павловский	32	13	5	3	11	28	15	271	248	89
33	Панкрушихинский	13	4		1	8	8	6	60	65	65
34	Первомайский	44	8	3	7	26	31	6	450	329	78
35	Петропавловский	5	1			4	2		46	40
36	Поспелихинский	5			1	4	7	0	57	27	8
37	Ребрихинский	23	3	1		19	24	6	324	254	70
38	Родинский	10	1	4	1	4	3		50	50	10
39	Романовский	11	3	3	2	3	7	1	60	60
40	Рубцовский	19	3	2	1	13	7	3	100	10	8
41	Славгородский	4	1	1		2	7		70	70	35
42	Смоленский	19	9	1		9	15	6	160	114	13
43	Советский	28	1	1		26	26	3	260	300	115
44	Солонешенский	26	3	1	1	21	30		398	263	85
45	Солтонский	20	5	2	2	11	15	3	271	210	60
46	Суетский	10	2	1	1	6	10		100	100	35
47	Тальменский	41	11	2	1	27	29	4	258	153	82
48	Тогульский	14	4	5	1	4	20	13	93	60	23
49	Топчихинский	28	5		1	22	22	2	251	199	167
50	Третьяковский	8	2			6	4		86	90	30
51	Троицкий	43	10		4	29	31	11	380	268	114
52	Тюменцевский	11	6			5	11	1	170	90	21
53	Угловский	64	15	9	8	31	70	20	491	369	117
54	Усть-Калманский	2	1			1	3		29	12	6
55	Усть- Пристанский	13	2		1	10	9	1	90	52	25
56	Хабарский	5	1	1		3	5		100	75	25
57	Целинный	5	2			3	3	3	35	20	15
58	Центральный	9		1	1	7	3	2	148	135	70
59	Чарышский	22	3		2	17	33		305	108	111
60	Шелаболихинский	15	4		1	10	7	2	113	95	18
61	Шипуновский	36	10	2	8	15	46	5	467	341	81
	Всего	1101	260	145	86	610	989	268	10760	7991	2939

Начальник общего отдела

администрации края

А.Н.Степанов