Приложение. Положение о порядке и условиях установления систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 26.11.2019 N 740

Положение
о порядке и условиях установления систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области

1. Система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - учреждения, работники учреждений) включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного, стимулирующего характера и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальные правовые акты), содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

в) перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера;

г) примерных положений об оплате труда работников учреждений, утверждаемых администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

е) мнения представительного органа работников учреждений.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

По должностям руководителей, специалистов и служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов).

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждения по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Порядок определения условий оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливается муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области принятыми с учетом настоящего Положения.

Условия оплаты труда устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом:

с руководителем учреждения - администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которого находится учреждение, и оформленном в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения";

с заместителями руководителей учреждений и главными бухгалтерами - руководителями учреждений с учетом условий оплаты труда, установленных муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Должностные оклады руководителям учреждений устанавливаются в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений.

В качестве показателя эффективности работы в обязательном порядке устанавливается:

выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области);

для руководителей учреждений, осуществляющих исполнение муниципальных функций, наделенных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, полномочиями по осуществлению муниципальных функций, возложенных на администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, а также обеспечивающих деятельность администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность) - непревышение расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений и расчетного среднемесячного уровня оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которых находятся учреждения.

По решению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения может быть установлен показатель роста средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) определяется с учетом установленных администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области критериев дифференциации, в кратности:

для руководителей учреждений - от 1 до 5;

для заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров - от 1 до 4.

При установлении условий оплаты труда руководителю учреждения администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, должна исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым настоящего пункта, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения, работы руководителя учреждения и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

7. К основному персоналу учреждения относятся работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

К вспомогательному персоналу учреждения относятся работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

К административно-управленческому персоналу учреждения относятся работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами.

9. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для руководителей учреждений по решению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которого находится учреждение, с учетом результатов деятельности учреждений на основании критериев и целевых показателей эффективности работы учреждений, утверждаемых администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

10. Для установления руководителям муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области выплат стимулирующего характера администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевые функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений.

11. Неиспользованные средства премиального фонда руководителя учреждения перераспределяются и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевым функциональным) органом администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которых находятся учреждения.

Выплаты стимулирующего характера за счет неиспользованных средств премиального фонда руководителя учреждения осуществляются в порядке, предусмотренном для стимулирования работников учреждения и установленном локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников.

12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.

13. Фонд оплаты труда работников муниципального автономного и бюджетного учреждения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному автономному и бюджетному учреждению из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, могут направляться муниципальным казенным учреждением муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не более 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений (не более 40 процентов), а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

Фонды оплаты труда работников учреждений, указанных в абзаце десятом пункта 6 настоящего Положения, должны быть сформированы и израсходованы таким образом, чтобы расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждений не превышал расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которых находятся учреждения.

При этом расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного учреждения, указанного в абзаце десятом пункта 6 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на оплату труда работников подведомственного учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников подведомственного учреждения, в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численность работников подведомственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на оплату труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, на установленную по состоянию на 1 октября года, предшествующего наступлению очередного финансового года, численность муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в срок до 1 ноября года, предшествующего наступлению очередного финансового года, доводится администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которого находится учреждение до руководителя учреждения, указанного в абзаце десятом пункта 6 настоящего Положения.

В случае изменений в течение финансового года установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, и (или) установленной численности, влекущих изменение расчетного среднемесячного уровня оплаты труда, уточненный расчетный среднемесячный уровень оплаты труда доводится администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, в ведении которого находится учреждение до руководителя учреждения, указанного в абзаце десятом пункта 6 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня изменения.