Постановление Администрации Алтайского края от 6 августа 2003 г. N 404 "Об утверждении Устава Алтайского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества в новой редакции"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 249 "О совершенствовании деятельности по возрождению и развитию российского казачества" постановляю:

утвердить Устав Алтайского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества в новой редакции.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Устав
Алтайского отдельского казачьего общества
Сибирского войскового казачьего общества
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 6 августа 2003 г. N 404)

I. Общие положения

1. Настоящий Устав распространяется на Алтайское отдельское казачье общество как структурное подразделение Сибирского войскового казачьего общества (далее именуется - Алтайское отдельское казачье общество СВКО), а также входящие в его состав станичные, хуторские и городские казачьи общества (далее именуются - станичные и иные казачьи общества).

2. Алтайское отдельское казачье общество СВКО создается в целях:

объединения граждан Российской Федерации, относящих себя к казакам, проживающим в Алтайском крае;

несения членами отдельского казачьего общества (далее именуются - казаки) государственной и иной службы;

развития в современных условиях традиционного казачьего уклада жизни и форм хозяйствования;

возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных традиций казачества;

реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов их семей;

повышения престижности военной службы, проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, по культурно-массовой и спортивной работе;

осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, международными договорами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3. Алтайское отдельское казачье общество СВКО создается и действует на основе добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольности и подчиненности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления.

4. Правовую основу деятельности Алтайского отдельского казачьего общества СВКО составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в Алтайском крае, органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

5. Место расположения правления Алтайского отдельского казачьего общества СВКО - г. Барнаул.

6. Алтайское отдельское казачье общество СВКО имеет свое знамя, эмблему, печать, штампы, а также бланки и другие реквизиты, необходимые для его работы.

7. Алтайское отдельское казачье общество СВКО является юридическим лицом и имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях. Оно вправе от своего имени совершать юридически значимые действия, приобретать имущественные и неимущественные права, получать кредиты, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права, принадлежащие юридическому лицу. Права и обязанности юридического лица Алтайское отдельское казачье общество СВКО приобретает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.

8. Алтайское отдельское казачье общество СВКО может создавать самостоятельно и совместно с другими обществами, товариществами, кооперативами, учреждениями, организациями и гражданами на территории Российской Федерации юридические лица в любых допустимых законом организационно-правовых формах.

9. Алтайское отдельское казачье общество СВКО может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за рубежом.

10. Создание филиалов и представительств за рубежом регулируется законодательством Российской Федерации и соответствующих государств.

11. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и наделяются основными и оборотными средствами за счет Алтайского отдельского казачьего общества СВКО.

12. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Алтайского отдельского казачьего общества СВКО.

13. Алтайское отдельское казачье общество СВКО несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

14. Алтайское отдельское казачье общество СВКО самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную деятельность.

15. Алтайское отдельское казачье общество СВКО несет ответственность по своим обязательствам только в пределах своего имущества. Алтайское отдельское казачье общество СВКО не несет имущественную ответственность по обязательствам государства, а государство не несет имущественную ответственность по обязательствам Алтайского отдельского казачьего общества СВКО.

II. Состав и структура Алтайского отдельского казачьего общества СВКО

1. Алтайское отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества имеет фиксированный персональный состав и расположено на территории Алтайского края.

2. Алтайское отдельское казачье общество СВКО состоит из городских, станичных, хуторских и иных казачьих обществ с фиксированным персональным составом. В пределах Алтайского края решением круга Алтайского отдельского казачьего общества СВКО устанавливаются границы станичных и иных казачьих обществ и их наименования. Все казаки Алтайского отдельского казачьего общества СВКО состоят в хуторских, станичных или городских обществах по месту жительства.

3. Деятельность станичных и иных казачьих обществ осуществляется в соответствии с уставами, которые принимаются на кругах (сходах) этих казачьих обществ. Настоящий Устав является обязательным для руководства при разработке станичными и иными казачьими обществами своих уставов.

4. Настоящий Устав, уставы станичных и иных казачьих обществ, разработанные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в Алтайском крае, подлежат обязательному утверждению соответственно главой администрации Алтайского края и главами муниципальных образований.

III. Основные задачи и права Алтайского отдельского казачьего общества СВКО

1. Основными задачами Алтайского отдельского казачьего общества СВКО являются:

возрождение алтайского казачества, обеспечение его единства, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков;

участие в разработке и реализации единой государственной политики возрождения и развития российского казачества исходя из исторических традиций и современных потребностей государства, обеспечение реализации программы государственной поддержки казачьих обществ;

организация и обеспечение исполнения казаками Алтайского отдельского казачьего общества СВКО взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы;

руководство станичными и иными казачьими обществами Алтайского края, оказание им необходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности;

восстановление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края традиционных форм управления казачьим обществом;

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления по вопросам возрождения сибирского казачества, реализации федерального законодательства и законодательства Алтайского края о государственной поддержке казачества;

организация в установленном порядке подготовки казаков к военной и иной службе, создание необходимых условий для исполнения казаками воинской обязанности в соответствии с федеральным законодательством;

обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу, военные сборы и проведение мероприятий по мобилизации;

обеспечение выполнения мероприятий по мобилизации, гражданской и территориальной обороне и участие в них в установленном порядке;

взаимодействие с другими казачьими отделами в интересах возрождения и объединения российского казачества;

внедрение новых форм хозяйствования на основе традиционных форм землепользования;

организация и ведение учета казаков отдельского казачьего общества;

культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой и спортивной работе;

забота о членах семей казаков, призванных на военную службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;

развитие дружбы и сотрудничества между народами, поддержание мира и согласия.

2. Алтайское отдельское казачье общество СВКО имеет право: представлять и защищать интересы казаков в соответствии с:

федеральным законодательством и законодательством Алтайского края;

осуществлять в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края деятельность, направленную на возрождение культуры, обычаев и традиций казачества, норм нравственного воспитания детей, развитие традиционных форм землепользования наряду с семейным хозяйством и иную, не запрещенную законом деятельность;

создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны страны, патриотическому воспитанию, становлению и укреплению российского казачества;

осуществлять иную деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в Алтайском крае.

3. Алтайское отдельское казачье общество СВКО не вправе создавать в своей структуре военизированные объединения и вооруженные формирования.

IV. Принятие граждан Российской Федерации в станичные и иные казачьи
общества и исключение из этих обществ, права и обязанности казаков

1. Казаками станичных и иных казачьих обществ могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, потомственные казаки, взявшие на себя обязательства по несению государственной и иной службы (деятельности), а также иные граждане Российской Федерации, вступившие в указанные казачьи общества и соблюдающие их уставы.

2. Основанием для вступления в станичное и иное казачье общество является письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества.

Гражданам, изъявившим желание вступить в станичное и иное казачье общество, устанавливается испытательный срок в один год.

В период испытательного срока указанные граждане имеют право совещательного голоса, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные Уставом СВКО, настоящим Уставом, уставами станичных и иных казачьих обществ, за исключением права занимать выборные должности в органах управления этими казачьими обществами.

Исключение казака из состава станичного и иного общества может быть произведено за ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных пунктом 4 раздела IV настоящего Устава.

Исключение члена казачьей семьи из станичного или иного казачьего общества не прекращает действие прав и обязанностей остальных членов семьи в данном казачьем обществе.

3. Казаки Алтайского отдельского казачьего общества СВКО имеют право:

избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления казачьим обществом;

получать в соответствии с внесенным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладом часть дохода от хозяйственной деятельности казачьих обществ;

носить в установленном порядке традиционную казачью форму одежды;

требовать от атамана созыва круга (по требованию не менее 1/3 казаков станичного и иного казачьего общества, оформленному письменно, атаман обязан в срок не более одного месяца созвать круг (сход) данного казачьего общества);

обжаловать на очередном круге Алтайского отдельского казачьего общества СВКО принятое решение об исключении из казачьего общества.

4. Казаки Алтайского отдельского казачьего общества СВКО обязаны:

строго соблюдать требования Устава СВКО, настоящего Устава и уставов станичных и иных казачьих обществ, точно и беспрекословно выполнять решения казачьего круга (схода), приказы и распоряжения старших начальников и атаманов, нести государственную и иную службу;

личным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладом способствовать развитию казачьих обществ;

активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков, их подготовке к несению военной и иной службы;

хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь и достоинство казака, крепить единство российского казачества;

приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать ее сохранность;

исполнять воинскую обязанность, быть постоянно готовым к несению военной службы в соответствии с федеральным законодательством;

принимать участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

предоставлять в установленном порядке в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности;

сохранять добрососедские отношения с населением, не относящим себя к казачеству.

V. Органы управления Алтайского отдельского казачьего общества СВКО

1. Высшим представительным органом управления Алтайского отдельского казачьего общества СВКО является круг выборных от каждого станичного и иного казачьего общества, а в период между кругами - совет атаманов.

Выборные на круг Алтайского отдельского казачьего общества СВКО избираются кругами (сходами) станичных и иных казачьих обществ, входящих в Алтайское отдельское казачье общество СВКО, открытым голосованием большинством голосов от числа казаков, имеющих право решающего голоса.

2. Внеочередной круг может быть созван по просьбе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного вести государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, по просьбе атамана СВКО, атамана Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, а также по инициативе не менее 2/3 членов совета атаманов общества или 1/3 казаков отдельского казачьего общества.

3. Дата созыва круга устанавливается приказом атамана Алтайского отдельского казачьего общества СВКО (далее именуется - атаман отдельского казачьего общества) или решением совета атаманов за месяц до его созыва.

4. Круг считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа выборных. Решения круга принимаются при тайном голосовании большинством голосов от общего числа выборных и оформляются письменно. Решением круга допускается открытое голосование.

Решения круга подписываются атаманом Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, писарем, а также есаульцем, избираемым кругом для обеспечения порядка на круге.

5. Круг полномочен:

принимать Устав Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, рассматривать предложения о внесении в него изменений и дополнений, и в случае их принятия направлять их в установленном порядке на утверждение атаману СВКО и главе администрации Алтайского края;

принимать решение о реорганизации или ликвидации общества;

определять основные направления деятельности общества;

утверждать балансовый отчет общества;

осуществлять контроль за расходованием денежных и материальных средств, устанавливать порядок распоряжения собственностью общества;

избирать атамана отдельского казачьего общества и представлять в установленном порядке его кандидатуру для утверждения атаману СВКО, рассматривать вопрос об его переизбрании в случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей или дискредитации звания казака и направлять свое решение атаману СВКО;

избирать первого заместителя атамана отдельского казачьего общества, членов суда казачьей чести, членов контрольно-ревизионной комиссии, совет стариков, а также заслушивать отчеты этих органов и должностных лиц;

утверждать аудитора общества, определять размер его оплаты;

принимать решения по вопросам, вынесенным атаманом отдельского казачьего общества на круг;

рассматривать предложения и ходатайства казаков, а также атаманов казачьих обществ, входящих в состав отдельского казачьего общества, принимать по ним решения;

определять порядок оказания материальной и иной помощи семьям погибших казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам, а также семьям казаков, несущих военную и государственную службу;

рассматривать другие вопросы, связанные с уставной деятельностью отдельского казачьего общества и входящих в его состав обществ.

6. Атамана отдельского казачьего общества избирает круг сроком на три года, тайным голосованием большинством голосов от общего числа выборных. Кандидатами на должность атамана отдельского казачьего общества могут быть казаки станичных и иных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, пользующиеся доверием и уважением казаков, обладающие организаторскими способностями и высокой нравственностью.

Атаман Алтайского отдельского казачьего общества СВКО вступает в должность после утверждения его кандидатуры атаманом СВКО.

7. Атаман Алтайского отдельского казачьего общества СВКО:

является старшим должностным лицом, возглавляющим Алтайское отдельское казачье общество СВКО, в своей деятельности он руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, распоряжениями федерального органа Российской Федерации по вопросам казачества, Уставами СВКО и Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, приказами атамана СВКО и Положением об атамане отдельского казачьего общества. Указания атамана отдельского казачьего общества должны исполняться членами отдельского казачьего общества;

отвечает за организацию всех сфер деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав городских, станичных и хуторских казачьих обществ, состояние дисциплины и морального духа казаков. На атамане лежит ответственность за производственно-хозяйственную деятельность;

представляет в установленном порядке отдельское казачье общество в органах государственной власти Алтайского края и органах местного самоуправления;

взаимодействует с органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления по вопросам уставной деятельности отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;

обеспечивает надлежащее исполнение казаками отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы и других обязанностей;

подписывает все финансовые и иные документы, приказы, определяет и утверждает обязанности членов правления отдельского казачьего общества;

участвует в деятельности и создании хозяйственных обществ, подразделений и других организаций с правами юридического лица;

утверждает положения о филиалах и представительствах;

делегирует полномочия станичным и иным обществам отдельского казачьего общества по созданию хозяйственных подразделений и других организаций с правами юридического лица;

имеет право освобождать от своих обязанностей атаманов структурных подразделений с назначением наказных атаманов и должностных лиц до проведения круга в этих казачьих обществах;

вводит в действие уставы станичных и иных казачьих обществ, входящих в Алтайское отдельское казачье общество СВКО;

утверждает кандидатов в атаманы, избранных на круге станичного или иного казачьего общества, входящего в Алтайское отдельское казачье общество СВКО.

8. Атаман имеет первого заместителя и заместителей.

Первый заместитель - начальник штаба отдельского казачьего общества - представляется атаманом отдельского казачьего общества и утверждается кругом отдельского казачьего общества. Он исполняет обязанности атамана отдельского казачьего общества в его отсутствие (о чем информирует атамана СВКО), отвечает за учет и планирование учебной подготовки казаков, а также проведение в жизнь решений атамана отдельского казачьего общества.

Заместители атамана отдельского казачьего общества назначаются атаманом отдельского казачьего общества и утверждаются советом атаманов.

Количество заместителей определяется атаманом отдельского казачьего общества.

9. Совет атаманов отдельского казачьего общества формируется из атаманов станичных и иных обществ, входящих в состав Алтайского отдельского казачьего общества СВКО, и проводит свои заседания не реже четырех раз в год. Заседания совета атаманов считаются правомочными при условии присутствия не менее 2/3 его членов. Решения принимаются большинством голосов от числа членов совета атаманов.

10. Правление отдельского казачьего общества является исполнительным коллективным органом отдельского казачьего общества. Определение количественного состава правления, назначение на должность и освобождение от должности членов правления осуществляет атаман отдельского казачьего общества. Обязанности членов правления утверждает атаман отдельского казачьего общества.

11. Суд чести отдельского казачьего общества избирает круг отдельского казачьего общества на три года при тайном голосовании в количестве пяти человек. Членами суда чести могут быть наиболее авторитетные казаки не моложе 30 лет. Положение о суде чести утверждает атаман отдельского казачьего общества.

12. Совет стариков отдельского казачьего общества избирает круг на три года открытым голосованием из числа совета стариков структурных подразделений. В повседневной деятельности члены совета стариков руководствуются Положением о совете стариков, утвержденным кругом.

Членами совета стариков могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки в возрасте от 60 и более лет, знающие и соблюдающие традиции и обычаи казачества.

Совету стариков по решению круга могут передаваться функции суда чести.

Совет стариков имеет право приостанавливать работу круга в случаях возникновения конфликтной ситуации или проявления неуважения к атаману отдельского казачьего общества или к кругу со стороны выборных.

Атаманы или казаки, проявившие неуважение к совету стариков, обязаны выполнить его требования и покинуть круг.

VI. Обязательства казаков Алтайского отдельского казачьего общества СВКО
по несению государственной и иной службы

1. Казаки отдельского казачьего общества несут военную службу в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Казаки отдельского казачьего общества берут на себя в установленном порядке обязательства по:

охране общественного порядка;

участию в невойсковой охране государственной границы Российской Федерации;

охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также по сопровождению грузов;

охране объектов жизнеобеспечения населения;

участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим;

участию в таможенной охране в составе таможенных органов Российской Федерации;

несению егерской природоохранной и экологической службы, а также контролю за использованием и охраной земель;

охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд.

участию в организации гражданской и территориальной обороны.

3. Казаки отдельского казачьего общества, пребывающие в запасе, наряду с несением ими службы и выполнением обязанностей, перечисленных в настоящем Уставе, зачисляются в установленном порядке в резерв Вооруженных сил Российской Федерации. Конкретную численность казаков отдельского казачьего общества, зачисленных в резерв Вооруженных сил Российской Федерации, определяет Министерство обороны Российской Федерации.

4. Отдельское казачье общество участвует в исполнении договоров, заключенных в установленном порядке с заинтересованными федеральными и краевыми органами исполнительной власти о несении казаками казачьих обществ, входящих в его состав, государственной и иной службы.

VII. Финансово-хозяйственная деятельность Алтайского отдельского казачьего общества СВКО

1. Финансово-хозяйственная деятельность отдельского казачьего общества организуется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

За организацию финансово-хозяйственной деятельности отвечает заместитель атамана отдельского казачьего общества (кошевой атаман).

2. Отдельскому казачьему обществу и входящим в его состав казачьим обществам могут выделяться средства из федерального бюджета, бюджетов Алтайского края и муниципальных образований. Эти средства используются для выполнения уставных задач по согласованию соответственно с федеральными, краевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3. Средства и имущество отдельского казачьего общества складываются из:

вступительных взносов;

добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

доходов от хозяйственной деятельности;

доходов от мероприятий, проводимых отдельским казачьим обществом;

других, не запрещенных законом поступлений.

VIII. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ, круг отдельского казачьего общества сроком на три года избирает открытым голосованием большинством голосов контрольно-ревизионную комиссию (КРК) в количестве до 5 человек.

2. В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить казаки, избранные в исполнительные органы отдельского казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.

3. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии (далее - КРК) и порядок ее работы определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым кругом отдельского казачьего общества.

4. КРК за месяц до круга составляет заключения по годовым отчетам и балансу. Без заключения КРК круг не вправе утверждать балансовый отчет отдельского казачьего общества.

5. КРК отдельского казачьего общества в случае поступления официальных заявлений от казаков может организовать проверку финансово-хозяйственной и иной деятельности отдельского казачьего общества и любого станичного или иного казачьего общества, входящего в состав отдельского казачьего общества.

6. КРК подотчетна только кругу отдельского казачьего общества и имеет право в любое время произвести выборочную проверку порядка расходования средств отдельского казачьего общества и любого станичного или иного казачьего общества, входящего в отдельское казачье общество. Один раз в год КРК проводит ревизию финансовой деятельности отдельского казачьего общества в полном объеме.

7. КРК может в случае необходимости привлекать аудитора.

IX. Заключительные положения

1. Решение о прекращении деятельности или реорганизации Алтайского отдельского казачьего общества СВКО может быть принято кругом, а в случае несоблюдения отдельским казачьим обществом требований настоящего устава и федерального законодательства, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Реорганизация или ликвидация Алтайского отдельского казачьего общества СВКО производится в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Настоящий Устав принят на круге Алтайского отдельского казачьего общества СВКО 17 мая 2003 г.