Приложение. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 02.12.2019 N 469-п

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области (далее - региональный государственный контроль).

2. Региональный государственный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области (далее - обязательные требования).

3. Региональный государственный контроль включает в себя:

лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

4. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) посредством:

организации и проведения проверок субъектов контроля с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля, по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля.

Мероприятия по контролю проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента.

5. Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области, установлен пунктами 6.1 и 6.4 постановления Правительства Ивановской области от 04.04.2013 N 118-п "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Ивановской области".

6. В отношении субъектов контроля проводятся документарные и выездные проверки.

7. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение субъектами контроля обязательных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

8. Плановые проверки в отношении субъектов контроля, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не проводятся.

9. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

10. Департамент при осуществлении регионального государственного контроля взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Ивановской области, органами прокуратуры, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

11. В случае необходимости к проведению проверки при осуществлении регионального государственного контроля привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

12. Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении регионального государственного контроля определяются в соответствии с положениями Федерального закона N 171-ФЗ и Федерального закона N 294-ФЗ.

13. Субъекты контроля при осуществлении в отношении них регионального государственного контроля (надзора) пользуются правами, выполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.

14. Действия (бездействие) и решения Департамента, а также его должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного контроля устанавливаются административным регламентом.

16. Информация о деятельности Департамента и результатах проведенных им проверок размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.