Распоряжение Администрации города Барнаула от 2 июля 2004 г. N 224 Об утверждении мероприятий по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года (утратило силу)

Распоряжение Администрации города Барнаула от 2 июля 2004 г. N 224

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Барнаула от 30 сентября 2015 г. N 1758 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Постановлением администрации города Барнаула от 30 марта 2005 г. N 798 настоящее распоряжение снято с контроля как выполненное, оставлено на контроле в структурных подразделениях администрации города

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации деятельность администрации г. Барнаула в 2004 году будет направлена на обеспечение благоприятных условий для экономического роста и социального развития, повышения уровня жизни населения, реализации годового прогноза социально-экономического развития г. Барнаула. В целях выполнения поставленных задач:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года.

2. Заместителям главы администрации города, главам районных администраций и руководителям структурных подразделений администрации города, ответственным за выполнение мероприятий, принять меры по их реализации. В срок до 15 января 2005 года информировать комитет по экономике о выполнении мероприятий.

Комитету по экономике (Баев С.В.) обобщить представленную информацию соответственно в срок до 01.02.2005.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации

В.Н.Колганов

Приложение

к распоряжению главы

администрации города

от 2 июля 2004 г. N 224

Мероприятия
по реализации Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года

N п/п	Положение Послания	Содержание мероприятий по реализации положений Послания	Сроки	Полное наименование структурного подразделения по старой структуре
1	2	3	4	5
1.	"...улучшить состояние здоровья российской нации..."	Создать специализированные отделения реабилитации детей-инвалидов при Центрах социальной помощи семье и детям. Обеспечить реализацию программы "Здоровье Барнаула".	в течение года -"-	Комитет по социальной защите населения Комитет по делам здравоохранения
2.	"...остановить рост наркомании..."	Контролировать ход выполнения городской целевой комплексной программы "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании. Лечение и реабилитация наркологических больных и борьба с незаконным оборотом наркотиков в г. Барнауле на 2004-2008 годы".	в течение года	Комитет по делам здравоохранения
3.	"...избавиться от детской беспризорности"	Преодолеть детскую безнадзорность через систему мер по укреплению семьи, повышение ее ответственности за воспитание детей. Контролировать ход выполнения городской целевой программы "Дети Барнаула".	-"- -"-	Комитет по социальной защите населения Комитет по образованию
4.	"...снизить уровень смертности, увеличить продолжительность жизни людей, преодолеть демографический спад"	Разработать и утвердить комплексный план по улучшению социально-демографической ситуации в г. Барнауле. Развивать инновационные формы оказания медико-социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам ("Стационар на дому" и т.п.).	июнь 2004 в течение года -"-	Комитет по делам здравоохранения Комитет по социальной защите населения Комитет по делам здравоохранения
5.	"...к 2010 году минимум треть граждан страны... могли бы приобретать квартиру... за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов"	Предоставлять жилищные займы и безвозмездные субсидии гражданам в соответствии с "Положением о порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья за счет бюджета города Барнаула".	в течение года -"-	Комитет по строительству, учету и распределению жилья Управление по финансам, налоговой и кредитной политике
6.	"...чтобы рост спроса на жилье не привел только к скачку цен, следует обеспечить конкурентные условия для жилищного строительства... Разрушить монополии на строительных рынках"	Выделение земельных участков для строительства жилых домов осуществлять через аукционы, увеличивая конкурентную среду.	в течение года -"-	Главное управление архитектуры и градостроительства Комитет по управлению имуществом
7.	"...Ипотека должна стать доступным способом решения проблем для людей со средними доходами"	Содействовать развитию ипотечного кредитования жилищного строительства в рамках краевой программы.	в течение года -"-	Комитет по экономике Комитет по строительству, учету и распределению жилья
8.	"...должны эффективно работать государственная система регистрации прав на недвижимость, бюро кредитных историй, развитый рынок ипотечных ценных бумаг"	Упростить схему оформления земли, документов в БЦТИ, при выдаче АПЗ, при регистрации прав собственности и других надзорных функций, которые осуществляются на платной основе.	в течение года	Перемазов И.П.
9.	"...Принятие муниципалитетами четких правил землепользования и застройки, упрощение процедур разрешений и согласований на строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной инфраструктуры... должны быть направлены на сокращение времени и затрат по строительству"	Пересмотреть правила землепользования и застройки с целью упрощения процедур разрешений и согласований на строительство. Провести работу по сокращению сроков оформления разрешительной документации с целью развития рынка жилья.	01.11.2004 в течение года	Перемазов И.П. -"-
10.	"...навести порядок в сфере предоставления социального жилья. Получение жилья по договору социального найма должно стать доступным для тех, кто в нем действительно нуждается"	Обеспечить постоянный контроль за соблюдением установленного в городе порядка предоставления жилья.	в течение года	Комитет по строительству, учету и распределению жилья
11.	"...предусмотреть дополнительные меры по целевой поддержке отдельных категорий граждан, в особенности - молодых семей"	1. Разработать и принять городскую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей". 2. Провести подготовительную работу по обеспечению выделения в 2005 году в связи с 60-летием Победы 10 ордеров на квартиры ветеранам Великой Отечественной войны. 3. Провести необходимую работу по выделению Правительством РФ г. Барнаулу государственных жилищных сертификатов по отселению граждан из подтопляемой зоны поселков Затон Центрального района и Ильича Октябрьского района. 4. Продолжить отселение граждан из оползневой зоны г. Барнаула (добиваться финансирования из федерального бюджета для отселения жителей 300 домов, подлежащих первоочередному сносу. В 2004 году переселить не менее 45 семей).	декабрь 2004 -"- в течение года -"- -"-	Комитет по строительству, учету и распределению жилья Комитет по делам молодежи Комитет по строительству, учету и распределению жилья -"- -"-
12.	"...повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения ...гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны... по каждому заболеванию должны быть выработаны и утверждены стандарты медицинских услуг - с обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и лекарств, а также с минимальными требованиями к условиям оказания медпомощи. ...Только дополнительная медпомощь и повышенный уровень комфортности ее получения должны оплачиваться пациентом"	Подготовить в краевой комитет по здравоохранению и краевой Совет народных депутатов предложения по утверждению и принятию единых стандартов оказания бесплатной медицинской помощи населению Алтайского края.	сентябрь 2004	Комитет по делам здравоохранения
13.	"...перейти от сметного принципа содержания медицинских учреждений к оплате за оказанный объем и качество медицинской помощи. Причем такая оплата должна производиться в соответствии с принципами обязательного страхования"	Осуществить реструктуризацию коечного фонда муниципальных ЛПУ, внедрить многоуровневую систему оказания медицинской помощи населению г. Барнаула.	в течение года	Комитет по делам здравоохранения
14.	"Выпускники школ - независимо от имущественного положения родителей - должны иметь возможность поступать в ВУЗы в соответствии с уровнем их знаний... ...прозрачная и объективная система оценки знаний при поступлении в учебные заведения, воссоздание в широком масштабе подготовительных отделений в вузах и адресное предоставление стипендий"	1. Совместно с вузами, находящимися на территории города, краевым комитетом по образованию расширить границы городских олимпиад по предметам, придав им статус первого этапа краевых олимпиад и, тем самым, дав возможность победителям олимпиад - выпускникам школ льготного поступления в вузы, находящиеся на территории города. 2. Осуществлять адресную социальную поддержку нуждающихся студентов и студенческих семей в виде: - муниципальных стипендий; - материальной помощи; - предоставления социальных льгот.	в течение года -"-	Комитет по образованию Комитет по делам молодежи Комитет по социальной защите населения
15.	"...стремиться к тому, чтобы большинство выпускников учебных заведений работало по специальности. Речь... не о возврате к директивному распределению, а о прогнозировании потребностей государства в необходимых ему специалистах. ...заключение договора со студентом, который после получения бесплатного образования должен отработать по специальности определенный срок либо вернуть деньги, затраченные государством на его обучение. ...Начать ... надо с дефицитных сегодня специальностей"	1. Восстановить системы профессиональной ориентации школьников. 2. Ввести в практику подготовки школ целевые задачи: а) полностью (комплексно) переоборудовать учебные кабинеты физики, химии, биологии, технического труда - в 3-х школах каждого района (по 15 школ в год); б) комплексно оснащать и оборудовать спортивную базу - не менее чем в 3-х школах каждого района (спортивные залы, спортоборудование для массовых видов физической культуры); в) переоборудовать и привести в порядок все спортивные площадки школ города. 3. Организовывать и проводить стажировку, семинары для студентов старших курсов совместно с работодателями. 4. Рассмотреть возможность муниципального заказа высшей школе по подготовке специалистов городского хозяйства.	в течение года -"- -"- -"-	Комитет по образованию Комитет по делам молодежи Отдел по промышленности и вопросам труда
16.	"... в интересах отечественного бизнеса - участвовать в подготовке необходимых экономике специалистов, используя для этих целей образовательные кредиты"	Взаимодействовать с высшими учебными заведениями, развивать шефство- наставничество на производстве.	в течение года	Отдел по промышленности и вопросам труда Совет ректоров
17.	"...внедрить в практику адекватные времени образовательные стандарты, ... содержание образования должно соответствовать самым высоким мировым стандартам. При этом нельзя забывать и о накопленных отечественных преимуществах"	1. Провести организационные мероприятия по внедрению новых государственных образовательных Стандартов в школах города. 2. Добиваться утверждения краем нормативов финансирования на реализацию государственного стандарта в образовании. 3. Создать городской центр модернизации образования и повышения квалификации педагогических работников.	в течение года -"- -"-	Комитет по образованию -"- -"-
18.	"...дальше интегрировать образование и научную деятельность. Развитие вузовской науки и крупных научно-образовательных центров должно стать приоритетной задачей"	1. Содействовать вовлечению молодых педагогов школ в научно-исследовательскую деятельность. 2. Возродить научные студенческие общества в ссузах и вузах, активизировать их работу.	в течение года -"- -"-	Комитет по образованию Комитет по делам молодежи Совет ректоров
19.	"...усилия государства и бизнеса должны быть направлены на дальнейшее увеличение занятости - особенно в регионах с застойной безработицей - на развитие малого и среднего бизнеса, на эффективное использование мер адресной социальной поддержки"	Осуществить переход к оказанию адресной социальной помощи от предоставления льгот к социальным выплатам. Советам ректоров, директоров промышленных предприятий и предпринимателей рассматривать и решать вопросы квотирования рабочих мест для молодых специалистов, трудоустройства выпускников высших школ.	в течение года -"- -"- -"-	Комитет по социальной защите населения Отдел по промышленности и вопросам труда Комитет по образованию Комитет по делам молодежи
20.	"... за десять лет увеличить наш экономический потенциал в два раза... При сохранении таких темпов мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010 году"	1. Проработать с Алтайским краевым комитетом государственной статистики вопрос о расчете показателя ВВП по городу. 2. Ежемесячно анализировать показатели развития экономики города. 3. Содействовать развитию приоритетных отраслей промышленности, созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса в сфере производства. 4. Шире применять и развивать муниципальный и краевой заказ на продукцию промышленных предприятий. 5. Содействовать привлечению средств краевого бюджета, направленных на погашение банковской кредитной ставки под развитие новых производств, обновление основных фондов, пополнение оборотных средств. 6. Инициировать смену неэффективных собственников на предприятиях, в том числе через применение процедуры банкротства.	01.10.2004 в течение года -"- -"- -"-	Комитет по экономике Комитет по экономике Отдел по промышленности и вопросам труда Комитет по экономике Комитет по экономике Комитет по экономике Совет директоров Отдел по промышленности и вопросам труда -"-
21.	"...достижение оптимального уровня госрасходов ... должно стать базовым принципом экономической политики"	Провести реструктуризацию бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, изменив порядок их финансирования с целью достижения оптимального уровня бюджетных расходов.	в течение года -"-	Управление по финансам, налоговой и кредитной политике Отраслевые комитеты
22.	"...постепенно передавать негосударственному сектору функции, которые государство не должно или не способно эффективно выполнять..."	1. Расширять практику проведения общественной экспертизы важных муниципальных проектов и программ, общественных инициатив, в т.ч. по совершенствованию местного самоуправления (ТОСН и т.д.). 2. Определиться по реформированию муниципальных унитарных предприятий в соответствии с требованиями законодательства и решением вопросов местного значения.	в течение года -"-	Балабанов А.А. Петров Ю.М.
23.	"...навести порядок с государственной и муниципальной собственностью. ...Каждый уровень власти должен иметь только то имущество, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним публичных полномочий..."	1. Провести работу по выделению из объектов муниципальной собственности следующего имущества: - соответствующего статусу органов местного самоуправления; - подлежащего передаче в иные уровни собственности; - подлежащего отторжению. 2. Обеспечить подготовку документов, необходимых для закрепления земельных участков в муниципальной собственности в процессе разграничения собственности на землю.	в течение года -"-	Комитет по управлению имуществом -"-
24.	"...она (налоговая система) должна быть справедливой для всех экономических агентов. Условия налогообложения должны быть равными для предприятий, работающих в одной сфере"	Учесть требования единого налогообложения для предприятий, работающих в одной сфере, при разработке местных налогов на 2005 год.	01.12.2004 -"-	Комитет по экономике Управление по финансам, налоговой и кредитной политике
25.	"Налоговая система должна быть такой, которая не позволяла бы уклоняться от уплаты налогов"	Разработать механизм по активизации работы налоговых органов по собираемости налогов в бюджет города с торговых предприятий любой формы собственности.	01.11.2004 -"-	Управление по финансам, налоговой и кредитной политике Комитет по торговле
26.	"...разграничить правомерную практику налоговой оптимизации от случаев криминального уклонения от налогов"	Продолжить работу по легализации оплаты труда в коммерческих организациях.	в течение года -"- -"-	Отдел по промышленности и вопросам труда Управление по финансам, налоговой и кредитной политике Межрайонная ИМНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края
27.	"...среди наиболее значимых задач... - развитие транспортной инфраструктуры"	Проработать вопрос увеличения финансирования из федерального, краевого и городского бюджетов на развитие транспортной инфраструктуры города. Привлечь в данную отрасль средства крупных предпринимательских структур.	01.12.2004 -"-	Транспортный отдел Комитет по экономике
28.	"...мы обязаны дать критическую оценку и состоянию нашей демократии..."	Создать необходимые организационные и информационные условия для деятельности Барнаульской городской Думы, обеспечить эффективное взаимодействие депутатов с администрацией города по выполнению наказов избирателей.	в течение года -"-	Контрольно- аналитическое управление Юридический отдел
29.	"Без зрелого гражданского общества невозможно эффективное решение насущных проблем людей..."	Активизировать работу общественных институтов города, особенно общественных приемных, Общественно-консультационного центра, Общественной палаты, Советов директоров, предпринимателей, ректоров.	в течение года	Балабанов А.А. Шипицин М.М. Черепанов Н.П.
30.	"...использовать ... накопленный в ряде регионов России опыт работы общественных палат. Такие - постоянно действующие негосударственные организации могут обеспечивать независимую экспертизу важнейших нормативных актов, ... непосредственно затрагивающих интересы граждан".	Активнее привлекать Общественную палату и другие общественные организации к экспертизе проектов городских нормативных документов, затрагивающих интересы граждан.	в течение года	Балабанов А.А.
31.	"...партии должны ... участвовать в работе органов местного самоуправления"	Ввести представителей партий в состав городских общественных формирований.	в течение года	Балабанов А.А.
32.	"...создание в России свободного общества свободных людей - это самая главная наша задача..."	Содействовать строгому соблюдению законодательства в области гражданских прав и свобод в структурных и территориальных подразделениях администрации, повысить ответственность муниципальных служащих за результаты работы с населением города и общественными организациями.	в течение года	Балабанов А.А.

Заместитель главы администрации

С.И.Штань