Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.11.2019 N 871
Подпрограмма
"Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
"Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
Участники Подпрограммы |
- |
юридические лица (по согласованию), индивидуальные предприниматели (по согласованию), физические лица (по согласованию), государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Самара - аграрная региональная информационная система" |
Цель Подпрограммы |
- |
развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе |
Задачи Подпрограммы |
- |
развитие малых форм хозяйствования; развитие сельской кооперации; организация системной работы по развитию и сопровождению малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки; количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы; количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап"; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; закупка молока в личных подсобных хозяйствах в целях собственной переработки и (или) реализации на перерабатывающие предприятия; закупка мяса в личных подсобных хозяйствах в целях собственной переработки и (или) реализации на перерабатывающие предприятия; количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках региональной составляющей федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации" |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2020-2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2020-2025 годах составляет 1564,72 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 302,67 млн. рублей, в 2021 году - 209,24 млн. рублей, в 2022 году - 211,12 млн. рублей, в 2023 году - 309,83 млн. рублей, в 2024 году - 318,39 млн. рублей, в 2025 году - 213,47 млн. рублей; объем средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 603,96 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 114,47 млн. рублей, в 2021 году - 77,17 млн. рублей, в 2022 году - 77,43 млн. рублей, в 2023 году - 115,50 млн. рублей, в 2024 году - 117,15 млн. рублей, в 2025 году - 102,24 млн. рублей; объем средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 960,76 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 188,20 млн. рублей, в 2021 году - 132,07 млн. рублей, в 2022 году - 133,69 млн. рублей, в 2023 году - 194,33 млн. рублей, в 2024 году - 201,24 млн. рублей, в 2025 году - 111,23 млн. рублей. Финансирование в 2023-2025 годах за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер. Финансирование в 2020-2025 годах за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
создание благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, сельскохозяйственной и потребительской кооперации; обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2025 году не менее 1005 человек; создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В настоящее время малые формы хозяйствования на селе (крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) и личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) стали неотъемлемой частью экономики.
Данные категории хозяйств являются достаточно стабильным сектором экономики, способным к быстрой отдаче, являясь при этом самой гибкой, устойчивой и массовой формой хозяйствования (в условиях кризиса могут увеличивать объемы производства и быть своего рода резервной нишей - стабилизационной товарно-сырьевой для аграрной экономики и населения в целом).
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, в Самарской области насчитывается около 280 тыс. ЛПХ и других индивидуальных хозяйств граждан и 1926 КФХ.
Рис. Доля КФХ в общем объеме производимой продукции сельского хозяйства Самарской области в 2012-2018 годах, %
С 2012 года государство оказывает поддержку малым формам хозяйствования, что благоприятно сказалось на динамике их развития. Так, за период с 2012 по 2018 год доля продукции, производимой КФХ, в общем объеме производства продукции сельского хозяйства региона выросла на 5,6 п. п., или почти в 2 раза.
Таблица
Основные производственные показатели
в крестьянских (фермерских) хозяйствах Самарской области в 2012-2018 годах
Показатели |
Значение показателей по годам |
2018 год к 2012 году, % |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Посевные площади, тыс. га |
|
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые культуры |
199,9 |
242,9 |
271,9 |
297,6 |
324,7 |
314,6 |
309,9 |
155,0 |
Подсолнечник |
100,9 |
139,1 |
132,1 |
136,3 |
149,2 |
151,1 |
171,1 |
169,6 |
Картофель |
1,6 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,2 |
Ы |
1,2 |
75,0 |
Овощи |
0,9 |
1,3 |
1,2 |
1,4 |
1,6 |
1,5 |
1,6 |
178,6 |
Валовой сбор сельскохозяйственных культур, тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые культуры |
221 879 |
356 749 |
472 736 |
315 531 |
539 263 |
645 785 |
424 153 |
191,2 |
Подсолнечник |
87 569 |
153 803 |
122 217 |
106 418 |
166 385 |
139 804 |
230 968 |
263,8 |
Картофель |
35 782 |
32133 |
35 737 |
36 142 |
32 217 |
34 979 |
38 433 |
107,4 |
Овощи |
24 123 |
34162 |
33 011 |
33 663 |
37 543 |
43 333 |
46 756 |
193,8 |
Урожайность сельскохозяйственных культур, ц/га |
|
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые культуры |
12,3 |
16,0 |
18,0 |
13,5 |
17,1 |
21,6 |
14,8 |
120,3 |
Подсолнечник |
9,4 |
12,2 |
9,8 |
8,9 |
11,8 |
10,6 |
13,9 |
147,9 |
Картофель |
244,4 |
262,2 |
260,3 |
265,2 |
291,0 |
301,0 |
316,8 |
129,6 |
Овощи |
282,0 |
272,8 |
280,1 |
245,7 |
276,8 |
298,5 |
290,0 |
102,8 |
Поголовье скота, голов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупный рогатый скот - всего |
31 444 |
42 793 |
55 915 |
59 884 |
58 262 |
54 588 |
58 990 |
187,6 |
В том числе коровы |
13 328 |
18 672 |
23 408 |
27 463 |
27 576 |
27 058 |
27 565 |
206,8 |
Свиньи |
11616 |
10 780 |
9 890 |
9 904 |
10 625 |
8 050 |
13 105 |
112,8 |
Овцы и козы |
25 223 |
35 735 |
43 042 |
45 076 |
39 345 |
41 461 |
43 969 |
174,3 |
Объем производства продукции животноводства, тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
Скот и птиц на убой (в живом весе) |
7 260,8 |
13 211,1 |
18 568,0 |
21 622,9 |
17 119,1 |
13 715,1 |
14 566,6 |
200,6 |
Молоко |
34 563,2 |
46 967,9 |
60 299,0 |
72 271,4 |
80 137,4 |
80 562,4 |
83 882,9 |
242,7 |
За этот же период в данной категории хозяйств произошло увеличение посевных площадей под основными сельскохозяйственными культурами в 1,6 раза. Валовой сбор подсолнечника вырос в 2,6 раза, овощей, зерновых и зернобобовых культур - почти в 2 раза.
В отрасли животноводства также наблюдается положительная динамика основных производственных показателей. Поголовье крупного рогатого скота за 7 лет выросло на 87,6%, коров - в 2,1 раза, овец и коз - на 74,3%, свиней - на 12,8%. Значительно увеличились объемы производства молока - в 2,4 раза и скота и птицы на убой (в живом весе) - в 2 раза.
Несмотря на значительный потенциал малых форм хозяйствования в Самарской области уровень товарности в данной категории хозяйств крайне низок из-за отсутствия отлаженных каналов сбыта продукции, а также несовершенства заготовительной сети.
Таким образом, неразвитость системы сельской кооперации является одним из факторов, сдерживающих развитие КФХ.
В настоящее время на территории области осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 50 сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере АПК.
С учетом того, что в регионе достаточно остро стоит вопрос переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, особенно произведенной малыми формами хозяйствования, задача развития перерабатывающих и снабженческо-сбытовых кооперативов является актуальной.
Анализ текущей деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволил выявить следующие проблемы, препятствующие развитию производственной деятельности и наращиванию масштабов закупок сельскохозяйственной продукции кооперативными организациями в Самарской области:
ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам не позволяет проводить своевременное обновление и модернизацию основных средств, что приводит к снижению конкурентоспособности продукции, ухудшению качества обслуживания населения, ограничению масштабов деятельности кооперативных организаций, прежде всего, в сфере заготовки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
недостаточность собственных оборотных средств организаций сдерживает развитие закупочно-заготовительной деятельности на селе и не позволяет обеспечить оптимальную загрузку производственных мощностей.
Качественному изменению сложившейся ситуации будет способствовать не только реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", но и сохранение действующих с 2012 года механизмов грантовой поддержки КФХ.
Широкие перспективы для развития фермерства и кооперативного движения открывает федеральный проект "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", реализация которого начата в 2019 году.
Существующие проблемы в сфере развития малых форм хозяйствования и сельской кооперации обусловили необходимость разработки Подпрограммы в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать созданию кооперативных предприятий в сфере закупок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ и КФХ, повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.
Социальная эффективность Подпрограммы будет заключаться в консолидации малых форм хозяйствования на селе в целях отстаивания их экономических и социальных интересов, вовлечении в аграрную экономику сельского населения, повышении уровня жизни на селе.
Реализация Подпрограммы сопряжена с социальными, финансово- экономическими и прочими рисками.
Основные риски, связанные с реализацией Подпрограммы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и регионального законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Подпрограммы, что в конечном итоге отразится на достижении значений показателей Подпрограммы.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации Подпрограммы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и значений показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Учитывая вышеизложенное, реализация мероприятий Подпрограммы будет направлена на комплексное решение проблемы увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие малых форм хозяйствования и сельской кооперации Самарской области.
2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе.
Для достижения намеченной цели в рамках Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
развитие малых форм хозяйствования;
развитие сельской кооперации;
организация системной работы по развитию и сопровождению малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Самарской области.
Подпрограмма реализуется с 2020 по 2025 год в один этап.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг, порядком (правилами) предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1, 2.2 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие, указанное в пункте 3.1 приложения 2 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.3, 2.2 и 3.1 приложения 2 к Подпрограмме, реализуются в 2020-2024 годах в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2020-2025 годах составляет 1564,72 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 302,67 млн. рублей, в 2021 году - 209,24 млн. рублей, в 2022 году - 211,12 млн. рублей, в 2023 году - 309,83 млн. рублей, в 2024 году - 318,39 млн. рублей, в 2025 году - 213,47 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 603,96 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 114,47 млн. рублей, в 2021 году - 77,17 млн. рублей, в 2022 году - 77,43 млн. рублей, в 2023 году - 115,50 млн. рублей, в 2024 году - 117,15 млн. рублей, в 2025 году - 102,24 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 960,76 млн. рублей, в том числе в 2020 году - 188,20 млн. рублей, в 2021 году - 132,07 млн. рублей, в 2022 году - 133,69 млн. рублей, в 2023 году - 194,33 млн. рублей, в 2024 году - 201,24 млн. рублей, в 2025 году - 111,23 млн. рублей.
Финансирование в 2023-2025 годах за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер.
Финансирование в 2020-2025 годах за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер.
5.1. Прогноз сводных показателей государственных заданий по государственному бюджетному учреждению на 2020-2024 годы в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Прогноз сводных показателей государственных заданий по государственному бюджетному учреждению на 2020-2024 годы в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" представлен в приложении 4 к Подпрограмме.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы
Нормативными правовыми актами, в рамках реализации которых подготовлена Подпрограмма, являются:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
постановление Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года".
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 3 к Подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе"
на 2020-2025 годы государственной программы
Самарской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Самарской области" на 2014-2025 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма)
N п/п |
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение тактического показателя (индикатора) по годам |
||||||
Оценка |
Плановый период (прогноз) |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
Цель. Развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе | |||||||||
Задача 1. Развитие малых форм хозяйствования | |||||||||
1.1. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
33 |
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
25 |
1.2. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки |
единиц |
66 |
40 |
40 |
40 |
50 |
50 |
50 |
1.3. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
процентов |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
1.4. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки |
единиц |
6 |
6 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.5. |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы |
единиц |
14 |
13 |
13 |
12 |
29 |
30 |
|
1.6. |
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап" |
человек |
26 |
24 |
24 |
24 |
54 |
58 |
|
1.7. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
единиц |
13 |
12 |
12 |
12 |
27 |
29 |
|
Задача 2. Развитие сельской кооперации | |||||||||
2.1. |
Закупка молока в личных подсобных хозяйствах в целях собственной переработки и (или) реализации на перерабатывающие предприятия |
тыс. тонн |
6,5 |
6,8 |
6,9 |
7,0 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
2.2. |
Закупка мяса в личных подсобных хозяйствах в целях собственной переработки и (или) реализации на перерабатывающие предприятия |
тыс. тонн |
0,21 |
0,23 |
0,25 |
0,27 |
0,29 |
0,31 |
0,31 |
2.3. |
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки |
единиц |
100 |
63 |
92 |
79 |
150 |
88 |
|
2.4. |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
Задача 3. Организация системной работы по развитию и сопровождению малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Самарской области | |||||||||
3.1. |
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках региональной составляющей федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации" |
человек |
140 |
100 |
129 |
115 |
233 |
176 |
|
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе"
на 2020-2025 годы государственной программы
Самарской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Самарской области" на 2014-2025 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма)*
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Всего по Подпрограмме |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
Цель. Развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе | ||||||||||
Задача 1. Развитие малых форм хозяйствования | ||||||||||
1.1. |
Предоставление грантов за счет средств областного бюджета на поддержку начинающих фермеров |
2020-2025 |
84,00 |
84,00 |
84,00 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
582,00 |
Показатели - пункты 1.1-1.3, приложения 1 к Подпрограмме |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
29,40 |
29,40 |
29,40 |
38,50 |
38,50 |
38,50 |
203,70 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
54,60 |
54,60 |
54,60 |
71,50 |
71,50 |
71,50 |
378,30 |
|
1.2. |
Предоставление грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм |
2020-2025 |
154,74 |
61,12 |
61,12 |
61,13 |
61,13 |
61,13 |
460,37 |
Показатель - пункт 1.4 приложения 1 к Подпрограмме |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
58,72 |
21,39 |
21,39 |
21,40 |
21,40 |
21,40 |
165,70 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
96,02 |
39,73 |
39,73 |
39,73 |
39,73 |
39,73 |
294,67 |
|
1.3. |
Предоставление грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") ** |
2020-2024 |
36,00 |
36,00 |
36,00 |
81,00 |
87,00 |
|
276,00 |
Показатели - пункты 1.5-1.7 приложения 1 к Подпрограмме |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2024 |
5,04 |
5,04 |
5,04 |
11,34 |
12,18 |
|
38,64 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2024 |
30,96 |
30,96 |
30,96 |
69,66 |
74,82 |
|
237,36 |
|
|
Всего по разделу 1 |
|
274,74 |
181,12 |
181,12 |
252,13 |
258,13 |
171,13 |
1318,37 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
93,16 |
55,83 |
55,83 |
71,24 |
72,08 |
59,90 |
408,04 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
181,58 |
125,29 |
125,29 |
180,89 |
186,05 |
111,23 |
910,33 |
|
Задача 2. Развитие сельской кооперации | ||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку кооперативной деятельности |
2020-2024 |
20,23 |
20,23 |
20,23 |
41,81 |
42,34 |
42,34 |
187,18 |
Показатели - пункты 2.1, 2.2 приложения 1 к Подпрограмме |
2.2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов ** |
2020-2024 |
4,20 |
4,40 |
6,02 |
12,14 |
14,17 |
|
40,93 |
Показатели - пункты 2.3, 2.4 приложения 1 к Подпрограмме |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
0,58 |
0,62 |
0,62 |
1,70 |
1,98 |
|
5,50 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2025 |
3,62 |
3,78 |
5,40 |
10,44 |
12,19 |
|
35,43 |
|
|
Всего по разделу 2 |
|
24,43 |
24,63 |
26,25 |
53,95 |
56,51 |
42,34 |
228,11 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
20,81 |
20,85 |
20,85 |
43,51 |
44,32 |
42,34 |
192,68 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
3,62 |
3,78 |
5,40 |
10,44 |
12,19 |
|
35,43 |
|
Задача 3. Организация системной работы по развитию и сопровождению малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Самарской области | ||||||||||
3.1. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в части выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ** |
2020-2025 |
3,50 |
3,49 |
3,75 |
3,75 |
3,75 |
|
18,24 |
Показатель - пункт 3.1 приложения 1 к Подпрограмме |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2024 |
0,50 |
0,49 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|
3,24 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2020-2024 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
|
15,00 |
|
|
Всего по разделу 3 |
|
3,50 |
3,49 |
3,75 |
3,75 |
3,75 |
|
18,24 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
0,50 |
0,49 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|
3,24 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
|
15,00 |
|
|
Всего по Подпрограмме |
|
302,67 |
209,24 |
211,12 |
309,83 |
318,39 |
213,47 |
1564,72 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
114,47 |
77,17 |
77,43 |
115,50 |
117,15 |
102,24 |
603,96 |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
188,20 |
132,07 |
133,69 |
194,33 |
201,24 |
111,23 |
960,76 |
|
* Ответственным исполнителем мероприятий Подпрограммы является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области. Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
** Реализуется в 2020-2024 годах в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
Приложение 3
к подпрограмме "Развитие
малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе"
на 2020-2025 годы государственной программы
Самарской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Самарской области" на 2014-2025 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на 2020-2025 годы государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" (далее - Подпрограмма) осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с учетом критериев, изложенных в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
- количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n_го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 4
к подпрограмме "Развитие
малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе"
на 2020-2025 годы государственной программы
Самарской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Самарской области" на 2014-2025 годы
Прогноз
сводных показателей государственных заданий по государственному бюджетному учреждению на 2020-2024 годы в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
N п/п |
Наименование государственного бюджетного учреждения |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1. |
Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Самара - аграрная региональная информационная система" |
Количество проведенных областных семинаров |
штук |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Количество проведенных практических выездных семинаров |
штук |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
Количество проведенных межрайонных, районных семинаров |
штук |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||
Количество отчетов, составленных по результатам работы, в том числе подготовка и выход в эфир информационно-аналитических телепрограмм |
штук |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
||
Количество разработанных документов: |
штук |
318 |
318 |
318 |
318 |
318 |
||
базы данных |
штук |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
технологические видеофильмы |
штук |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
брошюры |
штук |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
||
презентационные материалы для осуществления деятельности министерства |
штук |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
Количество проведенных консультаций по сопровождению потенциальных получателей грантов "Агростартап", получателей грантов "Агростартап" (консультирование по технологическим вопросам развития крестьянского (фермерского) хозяйства согласно бизнес-плану, при необходимости выезд на место производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства) |
штук |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
<< Приложение 10 Приложение 10 |
Приложение 12 >> Приложение 12 |
|
Содержание Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2019 г. N 871 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.