Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования

Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от 26 ноября 2019 г. N 4258

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования

I. Общие положения

1.1. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 (ред. от 21.01.2019) "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и приема их на обучение" от 01.12.2014 года N 08-1908.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, зарегистрированных и проживающих на территории Гурьевского городского округа, и обеспечивает принцип равных возможностей в реализации прав детей на общедоступное и бесплатное дошкольное образование по основным образовательным программам дошкольного образования, сроки и периодичность его проведения, порядок взаимодействия учреждений и организаций, участвующих в проведении учета.

1.3. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее - Учреждение) - это муниципальная услуга регистрации детей в автоматизированной информационной системе специально созданной в сети Интернет.

1.4. Учет детей нуждающихся в предоставлении места в учреждении осуществляется в целях обеспечения прозрачности процедуры приема детей в Учреждение, избегания нарушений прав ребенка при приеме, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в Учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Организация работы по единому учету детей

2.1. Единая система учета детей поможет обеспечить:

- учет воспитанников в Учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;

- получение информации о количестве воспитанников в возрастных группах Учреждений, степени их наполнения;

- об очередях на зачисление в Учреждения;

- прогнозирование необходимого количества мест в Учреждении.

2.2. Организацию работы по единому учету детей осуществляет в рамках взаимодействия с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством Управление образования администрации Гурьевского городского округа.

2.3. В учете детей принимают участие:

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения Гурьевского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

- муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (в пределах компетентности по согласованию);

- учреждения здравоохранения (в пределах компетентности по согласованию);

- территориальные управления администрации Гурьевского городского округа (в пределах компетентности по согласованию).

2.4. Учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированные и проживающие на территории Гурьевского городского округа.

3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования

3.1. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, осуществляется путем регистрации ребенка в автоматизированной информационной системе "Комплектование дошкольных образовательных организаций государственной информационной системы Калининградской области "Образование" (далее - Электронный журнал).

3.2. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, присмотре и уходе, или иных формах получения дошкольного образования, определенных родителями (законными представителями) ребенка.

Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.

3.3. Постановка детей на учет для приема в Учреждение, в том числе по переводу из одного учреждения в другое, реализуется в отношении детей в возрасте от 0 до 7 лет в соответствии с возрастной категорией (граница возраста устанавливается на 31 декабря текущего года).

3.4. Заявление о постановке на учет в электронном виде может заполняться ответственным специалистом муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Гурьевска" (далее - МФЦ) на основании личного обращения родителей (законных представителей) или самостоятельно в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

3.5. Прием и регистрация заявлений о постановке на учет детей, зарегистрированных и проживающих на территории Гурьевского городского округа, осуществляется круглогодично в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденным постановлением администрации Гурьевского городского округа (далее - Административный регламент).

3.6. Заявителями являются родители (законные представители) ребенка, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Гурьевского городского округа, являющиеся гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства, иностранными гражданами, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей, либо уполномоченные представители (на основании доверенности, или акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).

3.7. При подаче заявления при личном обращении Заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина; свидетельство о рождении ребенка; документ, подтверждающий проживание на территории Гурьевского городского округа родителя (законного представителя) (паспорт с указанием регистрации по месту жительства либо свидетельство о регистрации по месту пребывания в Гурьевском городском округе и (или) ребенка (свидетельство о регистрации по месту жительства либо свидетельство о регистрации по месту пребывания в Гурьевском городском округе), вид на жительство - для иностранных граждан; документы, удостоверяющие право на предоставление места в Учреждении во внеочередном или первоочередном порядке (если таковое имеется).

3.8. При подаче заявления о постановке ребенка на учет через единый портал государственных и муниципальных услуг к интерактивной форме заявления Заявителю необходимо прикрепить сканированные копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.

В случае отсутствия возможности прикрепить сканированные документы Заявителю необходимо обратиться в МФЦ и представить необходимые документы (оригиналы), подтверждающие сведения, указанные в заявлении.

3.9. К категории граждан, для которых федеральным законодательством установлено право на внеочередное обеспечение их детей местами в Учреждениях относятся:

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- прокуроры (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- судьи (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- сотрудники Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

3.10. Первоочередное предоставление мест в Учреждении предусмотрено:

- для детей военнослужащих по месту жительства их семей (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- для детей сотрудников полиции и некоторых иных категорий указанных граждан (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- для детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- для детей из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- для детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

3.11. Внесение в Электронный журнал данных о детях допускается при условии согласия Заявителя на обработку персональных данных, которое заполняется в интерактивной форме в соответствии с административным регламентом.

3.12. Подтверждением факта регистрации ребенка в Электронном журнале является выдача Заявителю уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение, которое формируется в интерактивной форме в соответствии с административным регламентом.

3.13. Причиной отказа в постановке ребенка на учет для предоставления места в Учреждении является отсутствие обязательных к предоставлению документов, указанных в п. 3.5. данного Положения.

3.14. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка в Учреждение, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в Учреждение;

- изменить выбранное ранее приоритетное Учреждение;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

3.15. Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в МФЦ администрации Гурьевского городского округа в соответствии с административным регламентом.

4. Источники формирования единой базы учета

4.1. Источниками формирования единой базы учета детей от 0 до 7 лет служат:

- Данные электронной системы учета детей в возрасте от 0 до 7 лет по количеству поставленных на учет для получения места в Учреждении, количеству детей ожидающих предоставления места в Учреждении (очередь), количеству детей, направленных в Учреждения, на основе программного комплекса АИС "Электронный журнал").

- Данные территориальных управлений Гурьевского городского округа о детях в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных и проживающих (постоянно или временно) в поселках, входящих в состав территориального управления.

- Данные органов здравоохранения о детском населении в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих на территории городского округа, обслуживающихся в ГАУЗ "Гурьевская ЦРБ".

5. Полномочия при осуществлении учета детей

5.1. Полномочия Управления образования администрации Гурьевского городского округа:

- осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей, нуждающихся в дошкольном образовании, присмотре и уходе, семейном образовании;

- проводит необходимую разъяснительную работу по вопросам организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования;

- ежемесячно, на 01 число, в течение текущего года анализирует и обобщает сведения о детях:

* поставленных на учет для получения места в Учреждениях;

* направленных в Учреждения;

* находящихся в очереди на получение места в Учреждении.

- ежегодно, по состоянию на 1 января, запрашивает в Учреждениях и организациях сведения численности детей в возрасте от 0 до 7 лет (организованных и не организованных), зарегистрированных и проживающих на территории Гурьевского городского округа;

- анализирует, обобщает информацию о детях, проживающих на территории округа, прогнозирует необходимое количество мест в Учреждениях.

5.2. К полномочиям Учреждения относится:

- ежегодно по состоянию на 01 января, производят сверку детского населения с участковыми педиатрами учреждений здравоохранения о детях, фактически проживающих на закрепленной территории и обслуживающихся в ГАУЗ "Гурьевская ЦРБ";

- ежегодно до 15 января представляют в Управление образования сведения о детях, зарегистрированных и проживающих на закрепленной за Учреждением территории по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- представление в срок до 01 мая текущего года в Управление образования сведений о детях, завершающих получение дошкольного образования и подлежащих приему в первый класс, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

6. Снятие ребенка с учета

6.1. Снятие ребенка с учета по месту жительства осуществляется в следующих случаях:

- при перемене места жительства, если новое место жительства находится за пределами закрепленной территории;

- по инициативе родителей (законных представителей) ребенка об отзыве заявления;

- при достижении ребенком возраста, необходимого для получения начального общего образования (6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет).