Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Территориальная схема
в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Томской области
Основные понятия
В настоящей территориальной схеме применяются следующие термины и определения:
- муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
- муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
- сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
- городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
- населенный пункт - территория, имеющая сосредоточенную застройку, служащая местом проживания людей, которой в установленном федеральным законодательством порядке присвоено наименование;
- твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
- крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
- строительные отходы - отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций.
- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
- объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
- обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
- объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
- сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
- транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;
- накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
- объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
- места (площадки) накопления отходов - места, предназначенные для складирования отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
- норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
- средняя плотность твердых коммунальных отходов - отношение массы твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к объему таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления по массе к годовому нормативу накопления по объему;
- окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
- негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
- мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
- обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
- утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
- оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
- баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
- источник образования твердых коммунальных отходов - объект капитального строительства или иной объект, в ходе эксплуатации которого образуются твердые коммунальные отходы.
Введение
Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Томской области в соответствии с нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем";
- Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;
- поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781; от 10 августа 2012 г. N Пр-2138; от 15 ноября 2017 г. N Пр-2319;
- Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326;
- Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 N 84-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2018 г. N 1662-р;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Распоряжения Правительства Российской Федерации N 1662-р следует читать как "от 17 ноября 2008 г."
- Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298;
- Указом Президента Российской Федерации N 204 от 07.05.2018 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Постановлением Законодательной Думы Томской области от 26 марта 2015 г. N 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года";
- Постановлением Администрации Томской области от 02 декабря 2014 года N 448а об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области";
- Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области N 41 от 14 марта 2019 г. "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области";
- документами территориального планирования Томской области.
Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
- максимальное использование исходных сырья и материалов;
- предотвращение образования отходов;
- снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
- обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
- собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
- сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год её реализации с учетом динамики отходообразования;
- построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик, и направлений транспортирования отходов.
Общие сведения о Томской области
Томская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа, расположена в среднем течении р. Оби в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины и граничит: на юге - с Кемеровской, Новосибирской областями, на юго-западе - с Омской областью, на западе, северо-западе и севере - с Ханты-Мансийским автономным округом, на северо-востоке и востоке - с Красноярским краем. Занимает площадь 314,4 тыс. км2 (1,8% территории Российской Федерации). Административный центр - г. Томск, который находится в южной части области на берегу р. Томи.
В состав Томской области входят 4 городских округа, 16 муниципальных районов, включающих 3 городских и 112 сельских поселений, 576 сельских населенных пунктов.
Численность населения Томской области на 1 января 2018 года составила 1078,3 тыс. человек. По сравнению с 2017 годом численность населения уменьшилась на 0,6 тыс. человек. Городское население области составляет 780,8 тысяч человек (72,4%), сельское - 297,5 тысяч человек (27,6%) 1.
1 - По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области (http://www.tmsk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tmsk/ru/statistics/population/).
Численность
населения Томской области (на 1 января)
|
Годы |
Всего, тысяч человек |
|
2012 |
1057,7 |
|
2013 |
1064,2 |
|
2014 |
1070,1 |
|
2015 |
1074,5 |
|
2016 |
1076,8 |
|
2017 |
1078,9 |
|
2018 |
1078,3 |
Численность
населения Томской области по городским округам и муниципальным районам (человек) по состоянию на 01.01.2018
|
Муниципальные образования |
Всего |
в том числе: |
|
|
городские поселения |
сельские поселения |
||
|
Томская область |
1078280 |
780804 |
297476 |
|
Городские округа: | |||
|
Город Томск |
595201 |
574002 |
21199 |
|
Город Кедровый |
3199 |
2024 |
1175 |
|
Город Северск |
113843 |
107494 |
6349 |
|
Город Стрежевой |
41475 |
41475 |
- |
|
Муниципальные районы: | |||
|
Александровский район |
8019 |
- |
8019 |
|
Асиновский район |
33713 |
24351 |
9362 |
|
Бакчарский район |
11904 |
- |
11904 |
|
Верхнекетский район |
15890 |
8249 |
7641 |
|
Зырянский район |
11714 |
- |
11714 |
|
Каргасокский район |
19303 |
- |
19303 |
|
Кожевниковский район |
20287 |
- |
20287 |
|
Колпашевский район |
38439 |
23209 |
15230 |
|
Кривошеинский район |
12083 |
- |
12083 |
|
Молчановский район |
12269 |
- |
12269 |
|
Парабельский район |
12368 |
- |
12368 |
|
Первомайский район |
16764 |
- |
16764 |
|
Тегульдетский район |
6017 |
- |
6017 |
|
Томский район |
75154 |
- |
75154 |
|
Чаинский район |
11654 |
- |
11654 |
|
Шегарский район |
18984 |
- |
18984 |
Основными отраслями промышленности в Томской области являются нефте- и газодобыча, химическая и нефтехимическая промышленность, нефтепереработка, машиностроение, приборостроение, атомная промышленность, лесопромышленный комплекс, пищевая промышленность, электроэнергетика, фармацевтика и металлургия.
В 2017 году индекс добычи полезных ископаемых составил 96,5%, за 6 месяцев 2018 года - 92%. Наибольшую долю (86%) в добывающей промышленности занимает добыча углеводородного сырья.
Отрицательная динамика в добыче нефти, включая газовый конденсат, наблюдается последние пять лет. По добыче газа динамика растущая.
Обрабатывающая промышленность региона является одним из самых динамично развивающихся секторов экономики и драйвером роста промышленности Томской области, в которой опережающими темпами растет доля отраслей, где в последние годы проведена модернизация производства, в том числе с государственной поддержкой. В результате коэффициент обновления основных фондов обрабатывающего сектора с 2014 года вырос почти в 2 раза и составил 9,1% (самый высокий в промышленности). В структуре ввода в действие новых основных фондов обрабатывающие отрасли находятся на 2-м месте, занимая 26,5% удельного веса и уступая лишь сектору добычи.
Приоритетным направлением развития промышленности является производство высокотехнологичной, импортозамещающей продукции. Стратегией развития определены приоритетные сектора: нефтехимия, электронное приборостроение и информационные технологии, фармацевтика, ядерные технологии, пищевая промышленность. Базовые отрасли томской промышленности показали высокие темпы роста по итогам 2017 года: производство компьютеров, электронных и оптических изделий - ИФО по итогам года - 119%; обработка древесины и производство изделий из дерева - 109,7%; производство нефтепродуктов - 106,6%; производство химических веществ и химических продуктов - 103,9% и другие. Это способствовало росту индекса обрабатывающих производств на 1,8%. Кроме того, в структуре обрабатывающей промышленности данные отрасли занимают наибольший удельный вес.
В секторе энергетики Томской области в 2017 году отмечен рост индекса производства на 101,4%. В целом томская энергосистема характеризуется умеренными темпами роста. На ее динамику оказывает влияние, в том числе переход предприятий на энергоэффективное оборудование более высокого класса
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Томской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов, индекс промышленного производства в 2016 году - 100,1% к предыдущему году, в 2017 - 99,1% к предыдущему году в сопоставимых ценах.
В 2017 году благодаря государственной поддержке АПК Томской области и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство (ИФО инвестиций в основной капитал составил 102,9% к 2016 году) удалось нарастить объемы производства практически по всем видам сельскохозяйственной продукции.
По итогам 2017 года выпуск продукции сельского хозяйства Томской области составил 34,4 млрд. рублей и в сопоставимых ценах по сравнению с 2016 годом увеличился на 14,8%. Это наивысший показатель в регионе за последние 10 лет и 1-е место не только в СФО (101,9%), но и в Российской Федерации (102,4%).
Основным флагманом развития сельского хозяйства региона продолжает оставаться животноводство, которое обеспечивает выпуск более 60% сельскохозяйственной продукции. На эту отрасль приходится основная часть государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства Томской области, доля которой в общем объеме поддержки составляет более 50%.
В структуре выпуска растениеводческой продукции лидирующие позиции занимают картофелеводство и овощеводство. Их совместная доля составляет более 60%, производство зерновых и зернобобовых культур более 22%. За последние 3 года значительных изменений в распределении долей в структуре растениеводства не наблюдалось.
При формировании территориальной схемы учитываются следующие особенности Томской области:
- основными виды экономической деятельности являются промышленность (нефте- и газодобыча, химическая и нефтехимическая промышленность, нефтепереработка, машиностроение, приборостроение, атомная промышленность, лесопромышленный комплекс, пищевая промышленность, электроэнергетика, фармацевтика и металлургия) и сельское хозяйство;
- низкая плотность населения, 72,4% которого сосредоточено в городской местности. В г. Томске, Томском районе и ЗАТО Северск проживает в общей сложности порядка 73% населения области;
- наличие только одного объекта обработки твердых коммунальных отходов.
Раздел 1. Нахождение источников образования отходов
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих вывоз отходов на территории Томской области, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), сведений из открытых источников сети Интернет.
В территориальную схему включена собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твердых коммунальных отходов, для которых установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов, по следующим категориям:
- домовладения (многоквартирные дома (МКД), индивидуальные жилые дома (ИЖД));
- административные здания, учреждения, конторы (научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, офисные учреждения);
- предприятия торговли (продовольственные магазины, промтоварные магазины, павильоны, лотки, палатки, киоски, торговля с машин, супермаркеты (универмаги), рынки продовольственные, рынки промтоварные);
- предприятия транспортной инфраструктуры (автомастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, автостоянки и парковки, гаражи, парковки закрытого типа, автомойки, железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты);
- дошкольные и учебные заведения (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иные учреждения, осуществляющие образовательный процесс, детские дома, интернаты);
- культурно-развлекательные, спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, библиотеки, архивы, выставочные залы, музеи, спортивные арены, стадионы, спортивные клубы, центры, комплексы, зоопарки, ботанические сады, пансионаты, дома отдыха, туристические базы);
- предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые);
- предприятия службы быта (мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники, мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр., ремонт и пошив одежды, химчистки и прачечные, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, гостиницы, общежития, бани, сауны);
- предприятия в сфере похоронных услуг (кладбища, крематории, организации, оказывающие ритуальные услуги);
- садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества;
- предприятия иных отраслей промышленности.
Сведения об источниках образования твердых коммунальных отходов получены на основании информации от органов местного самоуправления, сведений, содержащихся в базе данных Федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных.
Все объекты, являющиеся источниками образования твердых коммунальных отходов, были распределены по категориям, по каждой из которых были проведены исследования количества образуемых твердых коммунальных отходов.
Реестр источников образования твердых коммунальных отходов представлен в Приложении 1 и в электронной модели территориальной схемы. Источники образования твердых коммунальных отходов, сгруппированные по поселениям Томской области, представлены в таблице 1.1, по муниципальным образованиям в разрезе категорий отходообразователей - в таблице 1.2.
Также в территориальную схему включены данные об образовании твердых коммунальных отходов предприятиями, не относящимися к вышеперечисленным категориям. Сведения приняты к расчету на основании статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2017 год.
В Таблице 1.3 представлены сведения о количестве источников прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам.
В Приложении 2 приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, владеющих источниками образования прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, с указанием массы образующихся отходов.
Таблица 1.1. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям
|
N |
Код ОКТМО |
Район |
Поселение |
|
1 |
69604410 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Александровское |
|
2 |
69604420 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Лукашкин-Ярское |
|
3 |
69604430 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Назинское |
|
4 |
69604440 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Новоникольское |
|
5 |
69604444 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Октябрьское |
|
6 |
69604448 |
Муниципальный район Александровский |
Сельское поселение Северное |
|
7 |
69608101 |
Муниципальный район Асиновский |
Городское поселение Асиновское |
|
8 |
69608408 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Батуринское |
|
9 |
69608410 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Большедороховское |
|
10 |
69608440 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Новиковское |
|
11 |
69608450 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Новокусковское |
|
12 |
69608460 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Новониколаевское |
|
13 |
69608480 |
Муниципальный район Асиновский |
Сельское поселение Ягодное |
|
14 |
69612415 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Бакчарское |
|
15 |
69612417 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Вавиловское |
|
16 |
69612420 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Высокоярское |
|
17 |
69612455 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Парбигское |
|
18 |
69612460 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Плотниковское |
|
19 |
69612475 |
Муниципальный район Бакчарский |
Сельское поселение Поротниковское |
|
20 |
69616151 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Городское поселение Белоярское |
|
21 |
69616410 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Катайгинское |
|
22 |
69616420 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Клюквинское |
|
23 |
69616440 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Макзырское |
|
24 |
69616445 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Орловское |
|
25 |
69616450 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Палочкинское |
|
26 |
69616470 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Сайгинское |
|
27 |
69616480 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Степановское |
|
28 |
69616490 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Сельское поселение Ягоднинское |
|
29 |
69616700 |
Муниципальный район Верхнекетский |
Межселённые территории Верхнекетского муниципального района |
|
30 |
69620450 |
Муниципальный район Зырянский |
Сельское поселение Высоковское |
|
31 |
69620410 |
Муниципальный район Зырянский |
Сельское поселение Дубровское |
|
32 |
69620420 |
Муниципальный район Зырянский |
Сельское поселение Зырянское |
|
33 |
69620430 |
Муниципальный район Зырянский |
Сельское поселение Михайловское |
|
34 |
69620440 |
Муниципальный район Зырянский |
Сельское поселение Чердатское |
|
35 |
69624416 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Вертикосское |
|
36 |
69624422 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Каргасокское |
|
37 |
69624424 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Киндальское |
|
38 |
69624440 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Нововасюганское |
|
39 |
69624442 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Новоюгинское |
|
40 |
69624448 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Сосновское |
|
41 |
69624452 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Средневасюганское |
|
42 |
69624456 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Среднетымское |
|
43 |
69624472 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Толпаровское |
|
44 |
69624476 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Тымское |
|
45 |
69624480 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Усть-Тымское |
|
46 |
69624484 |
Муниципальный район Каргасокский |
Сельское поселение Усть-Чижапское |
|
47 |
69624700 |
Муниципальный район Каргасокский |
Межселённые территории Каргасокского муниципального района |
|
48 |
69628475 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Вороновское |
|
49 |
69628435 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Кожевниковское |
|
50 |
69628440 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Малиновское |
|
51 |
69628445 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Новопокровское |
|
52 |
69628460 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Песочнодубровское |
|
53 |
69628465 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Староювалинское |
|
54 |
69628470 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Уртамское |
|
55 |
69628480 |
Муниципальный район Кожевниковский |
Сельское поселение Чилинское |
|
56 |
69632101 |
Муниципальный район Колпашевский |
Городское поселение Колпашевское |
|
57 |
69632415 |
Муниципальный район Колпашевский |
Сельское поселение Инкинское |
|
58 |
69632490 |
Муниципальный район Колпашевский |
Сельское поселение Новогоренское |
|
59 |
69632455 |
Муниципальный район Колпашевский |
Сельское поселение Новосёловское |
|
60 |
69632465 |
Муниципальный район Колпашевский |
Сельское поселение Саровское |
|
61 |
69632485 |
Муниципальный район Колпашевский |
Сельское поселение Чажемтовское |
|
62 |
69636410 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Володинское |
|
63 |
69636420 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Иштанское |
|
64 |
69636423 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Красноярское |
|
65 |
69636405 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Кривошеинское |
|
66 |
69636440 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Новокривошеинское |
|
67 |
69636445 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Петровское |
|
68 |
69636450 |
Муниципальный район Кривошеинский |
Сельское поселение Пудовское |
|
69 |
69640422 |
Муниципальный район Молчановский |
Сельское поселение Могочинское |
|
70 |
69640425 |
Муниципальный район Молчановский |
Сельское поселение Молчановское |
|
71 |
69640427 |
Муниципальный район Молчановский |
Сельское поселение Наргинское |
|
72 |
69240440 |
Муниципальный район Молчановский |
Сельское поселение Суйгинское |
|
73 |
69640450 |
Муниципальный район Молчановский |
Сельское поселение Тунгусовское |
|
74 |
69644410 |
Муниципальный район Парабельский |
Сельское поселение Заводское |
|
75 |
69644430 |
Муниципальный район Парабельский |
Сельское поселение Нарымское |
|
76 |
69644440 |
Муниципальный район Парабельский |
Сельское поселение Новосельцевское |
|
77 |
69644445 |
Муниципальный район Парабельский |
Сельское поселение Парабельское |
|
78 |
69644455 |
Муниципальный район Парабельский |
Сельское поселение Старицинское |
|
79 |
69648422 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Комсомольское |
|
80 |
69648425 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Куяновское |
|
81 |
69648430 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Новомариинское |
|
82 |
69648440 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Первомайское |
|
83 |
69648445 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Сергеевское |
|
84 |
69648450 |
Муниципальный район Первомайский |
Сельское поселение Улу-Юльское |
|
85 |
69652410 |
Муниципальный район Тегульдетский |
Сельское поселение Белоярское |
|
86 |
69652420 |
Муниципальный район Тегульдетский |
Сельское поселение Берегаевское |
|
87 |
69652440 |
Муниципальный район Тегульдетский |
Сельское поселение Тегульдетское |
|
88 |
69652460 |
Муниципальный район Тегульдетский |
Сельское поселение Черноярское |
|
89 |
69654408 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Богашевское |
|
90 |
69654413 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Воронинское |
|
91 |
69654416 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Зоркальцевское |
|
92 |
69654417 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Итатское |
|
93 |
69654420 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Заречное |
|
94 |
69654428 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Зональненское |
|
95 |
69654432 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Копыловское |
|
96 |
69654436 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Корниловское |
|
97 |
69654418 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Калтайское |
|
98 |
69654448 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Малиновское |
|
99 |
69654450 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Межениновское |
|
100 |
69654454 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Мирненское |
|
101 |
69654455 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Моряковское |
|
102 |
69654457 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Наумовское |
|
103 |
69654460 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Новорождественское |
|
104 |
69654463 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Октябрьское |
|
105 |
69654480 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Рыбаловское |
|
106 |
69654484 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Спасское |
|
107 |
69654492 |
Муниципальный район Томский |
Сельское поселение Турунтаевское |
|
108 |
69656430 |
Муниципальный район Чаинский |
Сельское поселение Коломинское |
|
109 |
69656450 |
Муниципальный район Чаинский |
Сельское поселение Подгорнское |
|
110 |
69656455 |
Муниципальный район Чаинский |
Сельское поселение Усть-Бакчарское |
|
111 |
69656460 |
Муниципальный район Чаинский |
Сельское поселение Чаинское |
|
112 |
69658405 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Анастасьевское |
|
113 |
69658415 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Баткатское |
|
114 |
69658450 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Северное |
|
115 |
69658460 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Побединское |
|
116 |
69658455 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Трубачевское |
|
117 |
69658485 |
Муниципальный район Шегарский |
Сельское поселение Шегарское |
|
118 |
69701000 |
Городской округ "Город Томск" |
г. Томск |
|
119 |
69707000 |
Городской округ "Город Кедровый" |
г. Кедровый |
|
120 |
69710000 |
Городской округ "Город Стрежевой" |
г. Стрежевой |
|
121 |
69741000 |
Городской округ "город Северск" |
г. Северск |
Таблица 1.2. Источники образования ТКО в пересчете на их нормообразующие показатели
|
Муниципальное образование |
МКД |
ИЖД |
Банки, финансовые учреждения; Отделения связи; Административные, офисные учреждения |
Научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро |
Продовольственные магазины; Промтоварные магазины; Палатки, киоски; Супермаркеты (универмаги); Рынки продовольственные; Рынки промтоварные |
Автомастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания; Автозаправочные станции; Автостоянки и парковки; Гаражи, парковки закрытого типа; Автомойки |
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты |
Дошкольные образовательные организации |
Общеобразовательные организации; Профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования или иные организации, осуществляющие образовательную деятельность |
Детские дома, интернаты |
Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки; Библиотеки, архивы; Спортивные арены, стадионы; Спортивные клубы, центры, комплексы; Пансионаты, дома отдыха, туристические базы |
Выставочные залы, музеи; Зоопарки, ботанические сады |
Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые |
Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники; Мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.; Ремонт и пошив одежды; Химчистки и прачечные |
Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Гостиницы; Общежития |
Бани, сауны |
Кладбища |
Организации, оказывающие ритуальные услуги |
Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества |
Предприятия иных отраслей промышленности |
|
Проживающий |
Проживающий |
Сотрудники |
кв. м. |
кв. м. |
Машино-место |
Пассажир |
Ребенок |
Учащийся |
Место |
Место |
кв. м. |
Место |
кв. м. |
Место |
Посетитель |
Место |
кв. м. |
Участник |
кв. м. |
|
|
Александровский район |
6 011 |
2 008 |
513 |
2 364 |
7 599 |
126 |
7 |
567 |
1 719 |
61 |
2 512 |
130 |
252 |
0 |
1 392 |
0 |
161 |
0 |
0 |
67 |
|
Асиновский район |
19 073 |
14 640 |
1 269 |
0 |
31 188 |
261 |
849 |
1 597 |
11 955 |
195 |
4 676 |
2 250 |
765 |
170 |
796 |
64 |
9 161 |
750 |
0 |
55 326 |
|
Бакчарский район |
3 468 |
8 436 |
1 390 |
0 |
9 487 |
43 |
473 |
224 |
5 046 |
153 |
2 899 |
63 |
275 |
30 |
40 |
32 |
239 |
139 |
0 |
794 |
|
Верхнекетский район |
1 791 |
14 097 |
1 382 |
0 |
12 524 |
87 |
54 |
766 |
2 084 |
87 |
1 553 |
727 |
227 |
335 |
96 |
0 |
1 272 |
134 |
0 |
680 |
|
городской округ Кедровый |
2 515 |
684 |
494 |
0 |
2 239 |
4 |
0 |
131 |
633 |
0 |
365 |
0 |
88 |
21 |
62 |
15 |
256 |
0 |
0 |
0 |
|
городской округ Стрежевой |
40 315 |
1 160 |
1 254 |
0 |
58 464 |
1 090 |
167 |
3 876 |
11 166 |
0 |
3 777 |
921 |
1 812 |
11 701 |
1 441 |
96 |
830 |
2 422 |
3 757 |
0 |
|
Городской округ Томск |
562 753 |
32 445 |
22 068 |
153 671 |
550 963 |
17 818 |
2 930 |
25 963 |
112 585 |
1 259 |
63 843 |
1 135 958 |
15 882 |
24 190 |
28 810 |
1 184 |
125 234 |
6 750 |
5 756 |
0 |
|
ЗАТО Северск |
111 724 |
2 119 |
1 572 |
14 185 |
31 030 |
4 684 |
0 |
6 789 |
21 984 |
83 |
7 989 |
25 181 |
6 333 |
2 920 |
1 272 |
128 |
2 280 |
2 385 |
14 202 |
0 |
|
Зырянский район |
7 415 |
4 299 |
997 |
0 |
7 937 |
8 |
473 |
373 |
2 865 |
120 |
2 776 |
900 |
268 |
0 |
11 |
0 |
1 880 |
2 244 |
0 |
78 |
|
Каргасокский район |
2 094 |
17 205 |
2 063 |
0 |
26 039 |
353 |
591 |
2 604 |
7 368 |
27 |
4 846 |
986 |
389 |
91 |
581 |
0 |
3 729 |
258 |
0 |
222 |
|
Кожевниковский район |
894 |
19 393 |
1 123 |
0 |
12 736 |
72 |
473 |
1 137 |
4 429 |
137 |
2 170 |
900 |
365 |
0 |
14 |
0 |
8 000 |
0 |
0 |
5 141 |
|
Колпашевский район |
25 359 |
13 080 |
1 786 |
2 364 |
46 776 |
146 |
1 444 |
2 164 |
12 784 |
161 |
4 767 |
2 700 |
869 |
330 |
400 |
64 |
3 845 |
3 454 |
1 299 |
40 |
|
Кривошеинский район |
3 518 |
8 565 |
899 |
0 |
9 457 |
324 |
473 |
342 |
3 441 |
232 |
2 401 |
516 |
385 |
0 |
486 |
0 |
726 |
0 |
0 |
0 |
|
Молчановский район |
965 |
11 304 |
639 |
0 |
10 806 |
12 |
473 |
354 |
2 727 |
103 |
2 636 |
450 |
486 |
0 |
92 |
0 |
2 460 |
375 |
0 |
0 |
|
Парабельский район |
1 131 |
11 237 |
769 |
0 |
19 166 |
387 |
473 |
504 |
2 301 |
49 |
2 889 |
595 |
520 |
0 |
240 |
32 |
992 |
351 |
0 |
0 |
|
Первомайский район |
13 007 |
3 764 |
1 229 |
0 |
8 784 |
468 |
56 |
1 394 |
4 795 |
53 |
5 149 |
1 800 |
111 |
30 |
315 |
32 |
4 368 |
241 |
0 |
181 467 |
|
Тегульдетский район |
155 |
5 862 |
662 |
0 |
6 337 |
4 |
0 |
127 |
1 374 |
0 |
2 217 |
0 |
38 |
0 |
60 |
0 |
242 |
0 |
0 |
931 |
|
Томский район |
44 973 |
30 177 |
2 220 |
0 |
23 806 |
273 |
1 902 |
4 561 |
10 741 |
542 |
15 060 |
4 050 |
716 |
80 |
290 |
64 |
73 696 |
600 |
10 473 |
3 033 |
|
Чаинский район |
7 758 |
3 896 |
948 |
0 |
5 110 |
8 |
473 |
214 |
4 631 |
132 |
2 092 |
1 800 |
376 |
0 |
0 |
0 |
936 |
0 |
0 |
0 |
|
Шегарский район |
6 799 |
12 185 |
996 |
0 |
15 187 |
122 |
884 |
693 |
4 371 |
98 |
4 572 |
584 |
375 |
354 |
367 |
0 |
24 510 |
60 |
55 |
329 |
|
Итого: |
861 718 |
216 556 |
44 273 |
172 584 |
895 636 |
26 290 |
12 195 |
54 380 |
228 999 |
3 492 |
139 189 |
1 180 512 |
30 532 |
40 252 |
36 765 |
1 711 |
264 817 |
20 163 |
35 542 |
248 107 |
Таблица 1.3. Количество источников образования прочих отходов производства и потребления, не относящихся к твердым коммунальным отходам
|
Блок типов отходов по ФККО |
Типы отходов |
Количество источников |
|
1 |
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства |
42 |
|
2 |
Отходы от добычи полезных ископаемых |
12 |
|
3 |
Отходы обрабатывающих производств |
274 |
|
4 |
Отходы потребления, производственные и непроизводственные, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 |
655 |
|
6 |
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром |
175 |
|
7 |
Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (кроме группы 7 32 000 00 00 0) |
115 |
|
8 |
Отходы строительства и ремонта |
74 |
|
9 |
Отходы при выполнении прочих видов деятельности |
398 |
В целях картографической привязки по каждому адресу источника образования отходов присваиваются географические координаты в системе WGS84. При объединении садовых участков указывается адрес некоммерческого партнерства или товарищества.
В источнике образования отходов могут образовываться один или несколько типов отходов. В рамках установленных типов отходы классифицируются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), утверждаемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Количество твердых коммунальных отходов, образующихся в здании, строении, сооружении оценивается как сумма количества твердых коммунальных отходов, образующихся во всех входящих в состав такого объекта помещениях.
В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования твердых коммунальных отходов к объектам, отмеченным на карте Томской области, с указанием адреса источника (географических координат), вида источника и количества образующихся твердых коммунальных отходов; прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам - с указанием адреса источника (географических координат) и количества образующихся отходов.
Источники образования твердых коммунальных отходов распределены по территории Томской области неравномерно. Большая часть источников расположена в городских округах и прилегающих к ним территориях муниципальных районов. Распределение источников образования отходов представлено на рисунке 1, где красный цвет соответствует максимальному количеству образующихся отходов, а синий - минимальному.
Рисунок 1. Распределение источников образования ТКО
В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования твердых коммунальных отходов к объектам, отмеченным на карте Томской области с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида источника и количества образующихся твердых коммунальных отходов; прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам - с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов) и количества образующихся отходов.
Раздел 2. Количество образующихся отходов
2.1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Томской области по данным статистических отчетов
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) к твердым коммунальным отходам относятся отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.
Данные статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования отходов на территории Томской области в 2016, 2017 и 2018 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в Приложении 3. Сводная информация в части образования твердых коммунальных отходов согласно статистической отчетности представлена в таблице 2.1.
Данные статистической отчетности по ряду причин не отражают реальной ситуации по образованию твердых коммунальных отходов, поэтому при дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования твердых коммунальных отходов представленные данные не использовались. Объемы образования твердых коммунальных отходов рассчитывались в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 N 41 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области".
Таблица 2.1. Сводная информация о количестве образования ТКО и подобных им на территории Томской области
|
Показатели |
Годовое количество образования ТКО и подобных им отходов по данным статистической отчетности, тонн в год* |
|||
|
2016 |
2017 |
2018 |
среднегодовое значение |
|
|
ТКО IV класса опасности |
31183 |
27732 |
36520 |
31812 |
|
ТКО V класса опасности |
26653 |
29223 |
33115 |
29664 |
|
Всего: |
57836 |
56955 |
69635 |
61476 |
2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Томской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности
В таблице 2.2 показано общее распределение отходов, образующихся в Томской области, по классам опасности за период 2016, 2017 и 2018 годов, а также их среднегодовые количества согласно статистической отчетности 2-ТП (отходы).
Данные по количеству образующихся прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по классам опасности приведены в Приложении 5.
Таблица 2.2. Сводная информация об общем распределении отходов, образующихся в Томской области, по классам опасности
|
Класс опасности |
Годовое количество отходов, тонн в год* |
|||
|
2016 |
2017 |
2018 |
среднегодовое значение |
|
|
I |
54 |
48 |
50 |
51 |
|
II |
310 |
1489 |
406 |
735 |
|
III |
66260 |
41956 |
40462 |
49559 |
|
IV |
293250 |
291325 |
306847 |
297140 |
|
V |
497109 |
376215 |
497655 |
456993 |
|
Всего |
856984 |
711033 |
845419 |
804478 |
* - округленные значения
Информация о количестве образующихся прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, согласно статистической отчетности 2-ТП (отходы) представлена в Приложении 2.
Прогноз количества образования прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по годам реализации территориальной схемы приведен в Приложении 4.
Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных об индексе производства по виду деятельности "строительство" согласно прогнозу социально-экономического развития Томской области, на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. На периоды с 2022 по 2030 годы применен индекс 2021 года.
Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, прочих отходов производства и потребления в общем объеме отходов производства и потребления, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения Томской области по данным прогноза социально-экономического развития Томской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. На периоды с 2022 по 2030 годы применен индекс 2021 года.
Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Томской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Томской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. На периоды с 2022 по 2030 годы применен индекс 2021 года.
Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались данные о прогнозной динамике индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по Томской области, полученные из прогноза социально-экономического развития Томской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. На периоды с 2022 по 2030 годы применен индекс 2021 года.
В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными Управления Росприроднадзора по Томской области в разрезе муниципальных образований.
В таблице 2.3 представлены данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Томской области по видам отходов на основании отчетности 2-ТП (отходы) за 2017 год. Количество твердых коммунальных отходов определено отдельно, на основании сведений об источниках образования твердых коммунальных отходов и нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Таблица 2.3. Сводная информация о количестве отходов различных видов, образующихся на территории Томской области
|
N |
Наименование вида отхода |
Класс опасности |
Образовано, тонн |
|
1. |
Твердые коммунальные отходы |
IV-V |
633 380,45 |
|
в том числе крупногабаритные отходы |
V |
161 258,66 |
|
|
2. |
Отходы строительства и ремонта |
III-V |
3 329,22 |
|
3. |
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства |
II-V |
176 925,98 |
|
4. |
Отходы добычи полезных ископаемых |
III-V |
57 459,44 |
|
5. |
Отходы обрабатывающих производств |
I-V |
161 927,90 |
|
6. |
Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства |
I-V |
62 327,58 |
|
7. |
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром |
IV-V |
211 616,10 |
|
8. |
Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов |
I-V |
97 370,76 |
|
9. |
Прочие отходы производства и потребления |
I-V |
4 827,65 |
|
Итого: |
1 409 165,08 |
||
2.3. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области определены в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2016 г. N 524/пр, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и утверждены приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 N 41 в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области представлены в таблицах 2.4, 2.5.
Таблица 2.4. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от физических лиц на территории Томской области
|
Наименование категории объектов |
Объекты |
Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив |
Норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов)* |
Норматив накопления м3 в год (определен с учетом крупногабаритных отходов) |
Плотность кг. на куб. м. |
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
|
Домовладения |
Многоквартирные дома, расположенные на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Томск", муниципальном образовании "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск) |
1 проживающий |
386,4 |
2,61 |
148,05 |
|
Многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", муниципального образования "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск (за исключением многоквартирных домов в д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково) |
1 проживающий |
329,66 |
3,00 |
109,89 |
|
|
Многоквартирные дома, расположенные на территории д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково, ЗАТО Северск |
1 проживающий |
386,4 |
2,61 |
148,05 |
|
|
Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории Томской области (за исключением индивидуальных жилых домов, в муниципальном образовании "Город Томск", муниципальном образовании "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск |
1 проживающий |
205,78 |
1,56 |
131,91 |
|
|
Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", муниципального образования "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск (за исключением индивидуальных жилых домов в д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково) |
1 проживающий |
359,4 |
3,07 |
117,07 |
|
|
Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково, ЗАТО Северск |
1 проживающий |
205,78 |
1,56 |
131,91 |
Таблица 2.5. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от юридических лиц на территории Томской области
|
Наименование категории объектов |
Объекты |
Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив |
Норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов)* |
Норматив накопления м3 в год (определен с учетом крупногабаритных отходов) |
Плотность кг. на куб. м. |
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
|
Административные здания, учреждения, конторы |
научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро |
1 кв. метр общей площади |
41,571 |
0,983 |
42,29 |
|
банки, финансовые учреждения |
1 сотрудник |
180,606 |
4,022 |
44,90 |
|
|
отделения связи |
1 сотрудник |
293,563 |
5,928 |
49,52 |
|
|
административные, офисные учреждения |
1 сотрудник |
158,572 |
2,743 |
57,81 |
|
|
Предприятия торговли |
продовольственный магазин |
1 кв. метр общей площади |
86,733 |
1,794 |
48,35 |
|
промтоварный магазин |
1 кв. метр общей площади |
143,353 |
2,098 |
68,33 |
|
|
палатка, киоск |
1 кв. метр общей площади |
591,75 |
4,679 |
126,47 |
|
|
супермаркет (универмаг) |
1 кв. метр общей площади |
307,028 |
4,364 |
70,35 |
|
|
рынки продовольственные |
1 кв. метр общей площади |
25,135 |
0,313 |
80,30 |
|
|
рынки промтоварные |
1 кв. метр общей площади |
39,753 |
0,700 |
56,79 |
|
|
Предприятия транспортной инфраструктуры |
автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания |
1 машино-место |
4393,736 |
51,687 |
85,01 |
|
автозаправочные станции |
1 машино-место |
579,928 |
14,115 |
41,09 |
|
|
автостоянки и парковки |
1 машино-место |
5,857 |
0,160 |
36,61 |
|
|
гаражи, парковки закрытого типа |
1 машино-место |
62,143 |
1,738 |
35,76 |
|
|
автомойка |
1 машино-место |
1747,141 |
19,078 |
91,58 |
|
|
железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты |
1 пассажир |
792,662 |
2,449 |
323,67 |
|
|
Дошкольные и учебные заведения |
дошкольная образовательная организация |
1 ребенок |
162,27 |
1,701 |
95,40 |
|
общеобразовательная организация |
1 обучающийся |
55,137 |
0,477 |
115,59 |
|
|
профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования или иная организация, осуществляющая образовательную деятельность |
1 обучающийся |
27,388 |
0,497 |
55,11 |
|
|
детские дома, интернаты |
1 место |
580,233 |
4,697 |
123,53 |
|
|
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения |
клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки |
1 место |
67,495 |
1,093 |
61,75 |
|
библиотеки, архивы |
1 место |
50,504 |
1,169 |
43,20 |
|
|
выставочные залы, музеи |
1 кв. метр общей площади |
86,709 |
0,660 |
131,38 |
|
|
спортивные арены, стадионы |
1 место |
30,499 |
0,357 |
85,43 |
|
|
спортивные клубы, центры, комплексы |
1 место |
323,775 |
3,140 |
103,11 |
|
|
зоопарк, ботанический сад |
1 кв. метр общей площади |
1,808 |
0,015 |
120,53 |
|
|
пансионаты, дома отдыха, туристические базы |
1 место |
2207,486 |
15,539 |
142,06 |
|
|
Предприятия общественного питания |
кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые |
1 место |
273,43 |
2,201 |
124,23 |
|
Предприятия службы быта |
мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники |
1 кв. метр общей площади |
5,887 |
0,109 |
54,01 |
|
мастерские по ремонту обуви, ключей, часов |
1 кв. метр общей площади |
3,556 |
0,089 |
39,96 |
|
|
ремонт и пошив одежды |
1 кв. метр общей площади |
5,257 |
0,080 |
65,71 |
|
|
химчистки и прачечные |
1 кв. метр общей площади |
4,938 |
0,087 |
56,76 |
|
|
парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты |
1 место |
146,499 |
2,724 |
53,78 |
|
|
гостиницы |
1 место |
497,683 |
5,352 |
92,99 |
|
|
общежития |
1 место |
526,75 |
3,569 |
147,59 |
|
|
бани, сауны |
1 посетитель |
247,313 |
2,864 |
86,35 |
|
|
Предприятия в сфере похоронных услуг |
кладбища |
1 место |
0,243 |
0,004 |
60,75 |
|
организация, оказывающая ритуальные услуги |
1 кв. метр общей площади |
38,675 |
0,547 |
70,70 |
|
|
Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества |
1 участник (член) |
290,071 |
1,854 |
156,46 |
|
|
Предприятия иных отраслей промышленности |
1 кв. метр общей площади |
4,854 |
0,034 |
142,76 |
|
Исходные данные для расчета представлены в Приложении 1. Численность населения Томской области принята по состоянию на 01.01.2018 года. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно, по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем источникам образования твердых коммунальных отходов одного типа.
Сводные результаты расчета количества и объема образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в таблицах 2.6 и 2.7. Результаты расчета количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Томской области в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в Приложении 1.
Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Томской области в течение года, составляет 633 380,5 тонн, в том числе крупногабаритные отходы 161 258,7 тонны.
В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся твердых коммунальных отходов для каждого источника образования твердых коммунальных отходов в разрезе муниципальных образований. Количество расчетных единиц для каждого источника образования ТКО подлежит уточнению по факту начала деятельности регионального оператора и заключения им прямых договоров об оказании услуг.
Прогноз количества образования твердых коммунальных отходов по годам реализации Территориальной схемы рассчитан на основании прогноза социально-экономического развития Томской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. На периоды с 2022 по 2030 годы применен индекс 2021 года. Также в расчет принято, что норма накопления ТКО по массе возрастает в пределах 0,3 - 0,5% в год 1. Прогноз количества и объема образования отходов приведен в таблице 2.8.
1 - Мирный А.Н. Справочник ТБО. М., 2001.
Таблица 2.6. Результаты расчета массы твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Томской области (тонн)*
|
Муниципальное образование |
МКД |
ИЖД |
Административные здания, учреждения, конторы |
Предприятия торговли |
Предприятия транспортной инфраструктуры |
Дошкольные и учебные заведения |
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения |
Предприятия общественного питания |
Предприятия службы быта |
Предприятия в сфере похоронных услуг |
Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества |
Предприятия иных отраслей промышленности |
Итого |
|
Александровский район |
2 322,65 |
413,21 |
194,80 |
959,02 |
89,86 |
207,09 |
217,76 |
68,90 |
714,72 |
0,04 |
0,00 |
0,32 |
5 188,37 |
|
Асиновский район |
7 369,81 |
3 012,62 |
241,67 |
4 025,85 |
827,43 |
944,99 |
957,67 |
209,17 |
403,67 |
31,23 |
0,00 |
268,55 |
18 292,66 |
|
Бакчарский район |
1 340,04 |
1 735,96 |
255,95 |
1 188,94 |
455,00 |
380,31 |
182,89 |
75,19 |
25,52 |
5,43 |
0,00 |
3,86 |
5 649,10 |
|
Верхнекетский район |
692,04 |
2 900,88 |
254,89 |
1 624,33 |
54,42 |
280,80 |
166,27 |
62,07 |
43,05 |
5,49 |
0,00 |
3,30 |
6 087,54 |
|
городской округ Кедровый |
971,80 |
140,75 |
79,41 |
225,08 |
2,32 |
52,08 |
70,17 |
24,06 |
33,99 |
0,06 |
0,00 |
0,00 |
1 599,73 |
|
городской округ Стрежевой |
13 290,24 |
416,90 |
214,04 |
6 819,31 |
556,63 |
1 081,59 |
1 063,06 |
495,46 |
777,93 |
93,87 |
1 089,80 |
0,00 |
25 898,84 |
|
Городской округ Томск |
185 517,15 |
11 660,73 |
10 048,61 |
124 873,41 |
9 050,69 |
9 104,81 |
11 943,19 |
4 342,62 |
14 193,06 |
291,49 |
1 669,65 |
0,00 |
382 695,41 |
|
ЗАТО Северск |
37 167,35 |
476,91 |
870,06 |
5 754,78 |
570,83 |
2 102,66 |
669,91 |
1 731,63 |
649,63 |
92,79 |
4 119,59 |
0,00 |
54 206,16 |
|
Зырянский район |
2 865,16 |
884,65 |
194,86 |
969,41 |
379,57 |
288,12 |
437,35 |
73,28 |
1,61 |
87,24 |
0,00 |
0,38 |
6 181,63 |
|
Каргасокский район |
809,12 |
3 540,44 |
386,99 |
3 026,22 |
549,35 |
818,13 |
454,80 |
106,36 |
282,07 |
10,88 |
0,00 |
1,08 |
9 985,45 |
|
Кожевниковский район |
345,44 |
3 990,69 |
220,96 |
1 447,57 |
402,92 |
480,25 |
1 318,70 |
99,80 |
6,97 |
1,94 |
0,00 |
24,95 |
8 340,20 |
|
Колпашевский район |
9 798,72 |
2 691,60 |
446,60 |
5 733,30 |
1 351,87 |
1 010,50 |
780,84 |
237,61 |
202,51 |
134,52 |
376,80 |
0,19 |
22 765,07 |
|
Кривошеинский район |
1 359,36 |
1 762,51 |
171,02 |
1 121,42 |
431,75 |
342,38 |
148,79 |
105,27 |
248,49 |
0,18 |
0,00 |
0,00 |
5 691,15 |
|
Молчановский район |
372,88 |
2 326,14 |
122,66 |
1 289,76 |
381,89 |
239,62 |
523,29 |
132,89 |
45,79 |
15,10 |
0,00 |
0,00 |
5 450,01 |
|
Парабельский район |
437,02 |
2 312,35 |
152,47 |
2 276,61 |
454,71 |
227,73 |
233,88 |
142,18 |
127,36 |
13,82 |
0,00 |
0,00 |
6 378,13 |
|
Первомайский район |
5 025,90 |
774,56 |
227,49 |
1 223,29 |
80,35 |
493,40 |
1 128,03 |
30,35 |
168,29 |
10,38 |
0,00 |
880,84 |
10 042,88 |
|
Тегульдетский район |
59,89 |
1 206,28 |
123,81 |
798,42 |
2,32 |
87,02 |
185,15 |
10,39 |
29,86 |
0,06 |
0,00 |
4,52 |
2 507,71 |
|
Томский район |
17 377,57 |
6 209,82 |
449,40 |
3 281,78 |
1 718,78 |
1 646,83 |
6 302,76 |
195,78 |
143,00 |
41,11 |
3 037,91 |
14,72 |
40 419,46 |
|
Чаинский район |
2 997,69 |
801,72 |
177,83 |
491,16 |
379,57 |
338,71 |
377,31 |
102,81 |
0,00 |
0,23 |
0,00 |
0,00 |
5 667,02 |
|
Шегарский район |
2 627,13 |
2 507,43 |
209,75 |
2 404,44 |
736,94 |
358,32 |
1 171,26 |
102,54 |
190,30 |
8,28 |
15,95 |
1,60 |
10 333,94 |
|
Итого: |
292 746,95 |
49 766,16 |
15 043,28 |
169 534,12 |
18 477,19 |
20 485,34 |
28 333,06 |
8 348,36 |
18 287,82 |
844,15 |
10 309,70 |
1 204,31 |
633 380,45 |
Таблица 2.7. Результаты расчета объема твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Томской области (куб. м.)*
|
Муниципальное образование |
МКД |
ИЖД |
Административные здания, учреждения, конторы |
Предприятия торговли |
Предприятия транспортной инфраструктуры |
Дошкольные и учебные заведения |
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения |
Предприятия общественного питания |
Предприятия службы быта |
Предприятия в сфере похоронных услуг |
Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества |
Предприятия иных отраслей промышленности |
ИТОГО |
|
Александровский район |
15 689 |
3 132 |
4 114 |
15 764 |
1 076 |
2 082 |
2 470 |
555 |
5 814 |
1 |
0 |
2 |
50 699 |
|
Асиновский район |
49 781 |
22 838 |
4 531 |
63 997 |
4 114 |
9 397 |
10 099 |
1 684 |
3 191 |
447 |
0 |
1 881 |
171 960 |
|
Бакчарский район |
9 051 |
13 160 |
4 778 |
18 935 |
2 279 |
3 523 |
2 518 |
605 |
290 |
77 |
0 |
27 |
55 244 |
|
Верхнекетский район |
4 675 |
21 991 |
4 684 |
26 271 |
432 |
2 712 |
1 967 |
500 |
499 |
78 |
0 |
23 |
63 832 |
|
городской округ Кедровый |
6 564 |
1 067 |
1 385 |
4 186 |
56 |
528 |
773 |
194 |
372 |
1 |
0 |
0 |
15 126 |
|
городской округ Стрежевой |
120 945 |
3 561 |
3 968 |
111 872 |
5 729 |
12 037 |
10 637 |
3 988 |
7 032 |
1 328 |
6 965 |
0 |
288 063 |
|
Городской округ Томск |
1 688 259 |
99 606 |
217 774 |
1 813 943 |
93 021 |
105 255 |
107 879 |
34 956 |
118 392 |
4 193 |
10 672 |
0 |
4 293 949 |
|
ЗАТО Северск |
332 860 |
3 707 |
19 340 |
86 374 |
10 703 |
22 611 |
7 584 |
13 939 |
5 416 |
1 314 |
26 331 |
0 |
530 179 |
|
Зырянский район |
19 353 |
6 706 |
3 632 |
15 902 |
1 271 |
2 565 |
4 126 |
590 |
30 |
1 235 |
0 |
3 |
55 413 |
|
Каргасокский район |
5 465 |
26 840 |
7 133 |
50 837 |
2 723 |
8 090 |
5 703 |
856 |
2 901 |
156 |
0 |
8 |
110 711 |
|
Кожевниковский район |
2 333 |
30 253 |
4 156 |
24 658 |
1 605 |
4 710 |
10 591 |
803 |
75 |
32 |
0 |
175 |
79 391 |
|
Колпашевский район |
66 187 |
20 405 |
8 909 |
93 203 |
6 312 |
10 635 |
7 933 |
1 913 |
2 249 |
1 905 |
2 408 |
1 |
222 060 |
|
Кривошеинский район |
9 182 |
13 361 |
3 202 |
18 583 |
2 116 |
3 340 |
1 872 |
847 |
2 050 |
3 |
0 |
0 |
54 557 |
|
Молчановский район |
2 519 |
17 634 |
2 321 |
21 948 |
1 328 |
2 407 |
4 539 |
1 070 |
492 |
215 |
0 |
0 |
54 473 |
|
Парабельский район |
2 952 |
17 530 |
2 909 |
37 973 |
2 232 |
2 192 |
2 833 |
1 145 |
1 376 |
196 |
0 |
0 |
71 338 |
|
Первомайский район |
33 948 |
5 872 |
4 203 |
19 075 |
689 |
4 927 |
10 529 |
244 |
1 206 |
149 |
0 |
6 170 |
87 013 |
|
Тегульдетский район |
405 |
9 145 |
2 291 |
12 829 |
56 |
878 |
2 068 |
84 |
321 |
1 |
0 |
32 |
28 109 |
|
Томский район |
117 380 |
47 076 |
8 435 |
53 654 |
7 650 |
15 427 |
49 295 |
1 576 |
1 611 |
623 |
19 417 |
103 |
322 246 |
|
Чаинский район |
20 248 |
6 078 |
3 313 |
9 433 |
1 271 |
3 213 |
4 273 |
828 |
0 |
4 |
0 |
0 |
48 660 |
|
Шегарский район |
17 745 |
19 009 |
3 986 |
34 962 |
2 717 |
3 762 |
10 553 |
825 |
1 443 |
131 |
102 |
11 |
95 246 |
|
Итого: |
2 525 541 |
388 973 |
315 066 |
2 534 398 |
147 381 |
220 291 |
258 242 |
67 201 |
154 760 |
12 088 |
65 895 |
8 436 |
6 698 270 |
*количество твердых коммунальных отходов, образующихся от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в территориальной схеме приводится на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 13.03.2019 N 41 и статистических данных об общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Томской области.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа N 41 следует читать как "от 14.03.2019 г."
Учитывая, что статистические данные, в том числе содержат сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, которые фактически не осуществляют свою деятельность, информация о количестве образующихся отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указана справочно.
Таблица 2.8. Прогноз образования твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности (тонн, куб. м.)
|
Показатель/Муниципальное образование |
Год |
||||||||||||
|
базовый |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
|
Прогноз численности населения (в среднегодовом исчислении), тыс. человек |
1 078,7 |
1 080,2 |
1 083,8 |
1 087,6 |
1 091,4 |
1 095,2 |
1 099,0 |
1 102,9 |
1 106,8 |
1 110,7 |
1 114,6 |
1 118,5 |
1 122,4 |
|
Индекс изменения нормы накопления ТКО по массе и объему (Справочник ТБО, Мирный А.Н., Москва, 2001), в % к предыдущему году |
- |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
100,50 |
|
Индекс изменения численности населения, в % к предыдущему году |
- |
100,14 |
100,33 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
100,35 |
|
Прогнозные значения образования ТКО, тонн | |||||||||||||
|
Александровский район |
5 188,37 |
5 222 |
5 265 |
5 310 |
5 355 |
5 401 |
5 447 |
5 493 |
5 540 |
5 587 |
5 635 |
5 683 |
5 732 |
|
Асиновский район |
18 292,66 |
18 410 |
18 563 |
18 722 |
18 881 |
19 042 |
19 204 |
19 368 |
19 533 |
19 700 |
19 868 |
20 037 |
20 208 |
|
Бакчарский район |
5 649,10 |
5 685 |
5 733 |
5 782 |
5 831 |
5 881 |
5 931 |
5 981 |
6 032 |
6 084 |
6 135 |
6 188 |
6 241 |
|
Верхнекетский район |
6 087,54 |
6 126 |
6 178 |
6 230 |
6 283 |
6 337 |
6 391 |
6 445 |
6 500 |
6 556 |
6 612 |
6 668 |
6 725 |
|
городской округ Кедровый |
1 599,73 |
1 610 |
1 623 |
1 637 |
1 651 |
1 665 |
1 679 |
1 694 |
1 708 |
1 723 |
1 737 |
1 752 |
1 767 |
|
городской округ Стрежевой |
25 898,84 |
26 065 |
26 282 |
26 506 |
26 732 |
26 960 |
27 190 |
27 422 |
27 655 |
27 891 |
28 129 |
28 368 |
28 610 |
|
Городской округ Томск |
382695,41 |
385 144 |
388 359 |
391 670 |
395 008 |
398 375 |
401 771 |
405 195 |
408 649 |
412 132 |
415 645 |
419 188 |
422 761 |
|
ЗАТО Северск |
54 206,16 |
54 553 |
55 008 |
55 477 |
55 950 |
56 427 |
56 908 |
57 393 |
57 882 |
58 376 |
58 873 |
59 375 |
59 881 |
|
Зырянский район |
6 181,63 |
6 221 |
6 273 |
6 327 |
6 381 |
6 435 |
6 490 |
6 545 |
6 601 |
6 657 |
6 714 |
6 771 |
6 829 |
|
Каргасокский район |
9 985,45 |
10 049 |
10 133 |
10 220 |
10 307 |
10 395 |
10 483 |
10 573 |
10 663 |
10 754 |
10 845 |
10 938 |
11 031 |
|
Кожевниковский район |
8 340,20 |
8 394 |
8 464 |
8 536 |
8 609 |
8 682 |
8 756 |
8 831 |
8 906 |
8 982 |
9 058 |
9 135 |
9 213 |
|
Колпашевский район |
22 765,07 |
22 911 |
23 102 |
23 299 |
23 498 |
23 698 |
23 900 |
24 104 |
24 309 |
24 516 |
24 725 |
24 936 |
25 148 |
|
Кривошеинский район |
5 691,15 |
5 728 |
5 775 |
5 825 |
5 874 |
5 924 |
5 975 |
6 026 |
6 077 |
6 129 |
6 181 |
6 234 |
6 287 |
|
Молчановский район |
5 450,01 |
5 485 |
5 531 |
5 578 |
5 625 |
5 673 |
5 722 |
5 770 |
5 820 |
5 869 |
5 919 |
5 970 |
6 021 |
|
Парабельский район |
6 378,13 |
6 419 |
6 473 |
6 528 |
6 583 |
6 639 |
6 696 |
6 753 |
6 811 |
6 869 |
6 927 |
6 986 |
7 046 |
|
Первомайский район |
10 042,88 |
10 107 |
10 192 |
10 278 |
10 366 |
10 454 |
10 543 |
10 633 |
10 724 |
10 815 |
10 908 |
11 001 |
11 094 |
|
Тегульдетский район |
2 507,71 |
2 524 |
2 545 |
2 567 |
2 588 |
2 610 |
2 633 |
2 655 |
2 678 |
2 701 |
2 724 |
2 747 |
2 770 |
|
Томский район |
40 419,46 |
40 678 |
41 018 |
41 367 |
41 720 |
42 076 |
42 434 |
42 796 |
43 161 |
43 529 |
43 900 |
44 274 |
44 651 |
|
Чаинский район |
5 667,02 |
5 703 |
5 751 |
5 800 |
5 849 |
5 899 |
5 949 |
6 000 |
6 051 |
6 103 |
6 155 |
6 207 |
6 260 |
|
Шегарский район |
10 333,94 |
10 400 |
10 487 |
10 576 |
10 666 |
10 757 |
10 849 |
10 942 |
11 035 |
11 129 |
11 224 |
11 319 |
11 416 |
|
Итого по области |
633 380 |
637 433 |
642 755 |
648 233 |
653 759 |
659 331 |
664 951 |
670 619 |
676 335 |
682 100 |
687 914 |
693 778 |
699 691 |
|
Прогнозные значения образования ТКО, куб. м. | |||||||||||||
|
Александровский район |
50 699 |
51 023 |
51 449 |
51 887 |
52 330 |
52 776 |
53 226 |
53 679 |
54 137 |
54 598 |
55 064 |
55 533 |
56 006 |
|
Асиновский район |
171 960 |
173 060 |
174 505 |
175 992 |
177 492 |
179 005 |
180 531 |
182 070 |
183 622 |
185 187 |
186 765 |
188 357 |
189 963 |
|
Бакчарский район |
55 244 |
55 598 |
56 062 |
56 540 |
57 022 |
57 508 |
57 998 |
58 492 |
58 991 |
59 494 |
60 001 |
60 512 |
61 028 |
|
Верхнекетский район |
63 832 |
64 241 |
64 777 |
65 329 |
65 886 |
66 448 |
67 014 |
67 585 |
68 161 |
68 742 |
69 328 |
69 919 |
70 515 |
|
городской округ Кедровый |
15 126 |
15 223 |
15 350 |
15 480 |
15 612 |
15 746 |
15 880 |
16 015 |
16 152 |
16 289 |
16 428 |
16 568 |
16 709 |
|
городской округ Стрежевой |
288 063 |
289 906 |
292 327 |
294 818 |
297 331 |
299 866 |
302 422 |
304 999 |
307 599 |
310 221 |
312 865 |
315 532 |
318 221 |
|
Городской округ Томск |
4 293 949 |
4 321 420 |
4 357 501 |
4 394 643 |
4 432 102 |
4 469 880 |
4 507 980 |
4 546 404 |
4 585 157 |
4 624 239 |
4 663 655 |
4 703 406 |
4 743 497 |
|
ЗАТО Северск |
530 179 |
533 571 |
538 026 |
542 612 |
547 237 |
551 901 |
556 605 |
561 350 |
566 134 |
570 960 |
575 827 |
580 735 |
585 685 |
|
Зырянский район |
55 413 |
55 768 |
56 234 |
56 713 |
57 196 |
57 684 |
58 176 |
58 671 |
59 171 |
59 676 |
60 184 |
60 697 |
61 215 |
|
Каргасокский район |
110 711 |
111 420 |
112 350 |
113 307 |
114 273 |
115 247 |
116 230 |
117 220 |
118 219 |
119 227 |
120 243 |
121 268 |
122 302 |
|
Кожевниковский район |
79 391 |
79 899 |
80 566 |
81 253 |
81 945 |
82 644 |
83 348 |
84 059 |
84 775 |
85 498 |
86 227 |
86 962 |
87 703 |
|
Колпашевский район |
222 060 |
223 481 |
225 347 |
227 267 |
229 205 |
231 158 |
233 129 |
235 116 |
237 120 |
239 141 |
241 179 |
243 235 |
245 308 |
|
Кривошеинский район |
54 557 |
54 906 |
55 364 |
55 836 |
56 312 |
56 792 |
57 276 |
57 765 |
58 257 |
58 754 |
59 254 |
59 759 |
60 269 |
|
Молчановский район |
54 473 |
54 821 |
55 279 |
55 750 |
56 225 |
56 705 |
57 188 |
57 675 |
58 167 |
58 663 |
59 163 |
59 667 |
60 176 |
|
Парабельский район |
71 338 |
71 795 |
72 394 |
73 011 |
73 634 |
74 261 |
74 894 |
75 533 |
76 176 |
76 826 |
77 481 |
78 141 |
78 807 |
|
Первомайский район |
87 013 |
87 570 |
88 301 |
89 053 |
89 812 |
90 578 |
91 350 |
92 129 |
92 914 |
93 706 |
94 505 |
95 310 |
96 123 |
|
Тегульдетский район |
28 109 |
28 289 |
28 525 |
28 768 |
29 013 |
29 261 |
29 510 |
29 762 |
30 015 |
30 271 |
30 529 |
30 789 |
31 052 |
|
Томский район |
322 246 |
324 308 |
327 015 |
329 803 |
332 614 |
335 449 |
338 308 |
341 192 |
344 100 |
347 033 |
349 991 |
352 974 |
355 983 |
|
Чаинский район |
48 660 |
48 972 |
49 381 |
49 802 |
50 226 |
50 654 |
51 086 |
51 521 |
51 960 |
52 403 |
52 850 |
53 301 |
53 755 |
|
Шегарский район |
95 246 |
95 855 |
96 656 |
97 480 |
98 310 |
99 148 |
99 994 |
100 846 |
101 705 |
102 572 |
103 447 |
104 328 |
105 218 |
|
Итого по области |
6 698 270 |
6 741 122 |
6 797 407 |
6 855 346 |
6 913 779 |
6 972 710 |
7 032 143 |
7 092 083 |
7 152 534 |
7 213 500 |
7 274 985 |
7 336 995 |
7 399 533 |
2.4. Обращение с медицинскими отходами, биологическими отходами, отходами животноводства
На территории Томской области образуются медицинские отходы, биологические отходы, отходы животноводства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с биологическими отходами, с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Отходы животноводства, в своем большинстве, используются в качестве сырья для производства органических удобрений.
2.4.1. Медицинские отходы
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:
- Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО
- Класс Б - эпидемиологически опасные отходы
- Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы
- Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности.
- Класс Д - радиоактивные отходы.
Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Томской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в Приложении 6.
К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно, канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами").
В территориальной схеме обращение с медицинскими отходами не рассматривается.
2.4.2. Биологические отходы
Биологическими отходами являются:
- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения регулируются Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469. Контроль за обращением с биологическими отходами осуществляется в рамках государственного ветеринарного надзора.
Перечень объектов утилизации биологических отходов (скотомогильников), находящихся на территории Томской области, представлен в Приложении 6.
В территориальной схеме обращение с биологическими отходами не рассматривается.
2.4.3. Отходы животноводства
Объем образования основных видов отходов животноводства составляет (в тоннах в год):
- навоз крупного рогатого скота свежий - 72787,17 т;
- помет куриный свежий - 29000 т;
- навоз свиней свежий - 3979,88 т.
Отходы животноводства являются сырьем для производства органических удобрений. В соответствии с требованиями Санитарных правил "СП 1.2.1170-02. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов. Санитарные правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 23.10.2002, навоз и куриный помет, используемые для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должны подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл, и жизнеспособных яиц гельминтов.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов животноводства I - IV классов опасности подлежит лицензированию в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062.
Реестр объектов образования отходов животноводства и реестр выданных лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов животноводства I - IV классов опасности представлены в Приложении 6.
Контроль за обращением с отходами животноводства осуществляется в рамках федерального государственного экологического надзора, регионального государственного экологического надзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного земельного надзора.
В территориальной схеме обращение с отходами отходы животноводства не рассматривается.
На территории Томской области имеется потребность в утилизации биологических, медицинских отходов и отходов животноводства.
Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Томской области значениях целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов
Постановлением Администрации Томской области от 02.12.2014 N 448а утверждена государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области", в которой установлены, в числе прочего, показатели результативности и эффективности, приведенные в таблице 3.1.
Таблица 3.1. Показатели результативности и эффективности программ обращения с отходами
|
Наименование показателя |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
|
|
Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов |
48,6 |
48,6 |
49,1 |
49,1 |
50 |
50 |
50 |
|
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности |
48,16 |
48,16 |
48,4 |
48,4 |
48,64 |
48,88 |
48,9 |
В качестве показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, устанавливаемых в целом по Томской области, в территориальной схеме определены:
- доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
- доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
- доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.
Значения указанных показателей за 2016, 2017 и 2018 годы с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в Таблицах 3.2, 3.3, 3.4 соответственно (согласно статистической отчетности 2-ТП (отходы)).
Таблица 3.2. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2016 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
104,39% |
4,34% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
68,01% |
31,99% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
44,24% |
10,66% |
0,38% |
|
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
12,09% |
0,00% |
103,49% |
|
V класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
1031,76% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,42% |
338,04% |
|
IV класс |
100,00% |
30,83% |
7,88% |
438,02% |
|
V класс |
100,00% |
57,23% |
0,00% |
13,71% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
152,09% |
240,07% |
|
II класс |
100,00% |
129,02% |
0,00% |
3,30% |
|
III класс |
100,00% |
145,56% |
0,89% |
9,55% |
|
IV класс |
100,00% |
25,77% |
1,34% |
770,08% |
|
V класс |
100,00% |
5,77% |
0,05% |
18,85% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
37,02% |
0,40% |
25,01% |
|
V класс |
100,00% |
1,15% |
0,00% |
80,15% |
|
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,06% |
|
IV класс |
100,00% |
0,88% |
94,89% |
0,75% |
|
V класс |
100,00% |
13,04% |
0,00% |
35,66% |
|
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
115,05% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
1,44% |
0,03% |
86,63% |
|
V класс |
100,00% |
2,12% |
0,00% |
8,69% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
1777,97% |
|
II класс |
100,00% |
78,51% |
0,10% |
9,13% |
|
III класс |
100,00% |
1,49% |
27,71% |
4,38% |
|
IV класс |
100,00% |
73,67% |
0,06% |
21,98% |
|
V класс |
100,00% |
4,92% |
0,38% |
1922,86% |
Таблица 3.3. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2017 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
92,09% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
35,58% |
63,47% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
60,54% |
2,61% |
0,19% |
|
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,77% |
|
IV класс |
100,00% |
13,43% |
6,01% |
49,28% |
|
V класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
92,33% |
5064,66% |
|
III класс |
100,00% |
24,04% |
199,20% |
1740,76% |
|
IV класс |
100,00% |
84,71% |
0,43% |
25,35% |
|
V класс |
100,00% |
57,44% |
0,00% |
12,86% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
178,89% |
80,58% |
|
II класс |
100,00% |
58,99% |
0,00% |
0,29% |
|
III класс |
100,00% |
77,02% |
0,46% |
1,65% |
|
IV класс |
100,00% |
22,25% |
0,03% |
185,63% |
|
V класс |
100,00% |
13,80% |
0,02% |
19,68% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
50,23% |
0,00% |
0,50% |
|
V класс |
100,00% |
2,36% |
0,00% |
40,61% |
|
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
15429,72% |
100,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
51,03% |
|
IV класс |
100,00% |
0,26% |
89,70% |
0,24% |
|
V класс |
100,00% |
1,09% |
0,00% |
29,73% |
|
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
1,17% |
0,00% |
145,24% |
|
V класс |
100,00% |
5,09% |
0,00% |
31,79% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
35,91% |
376,36% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,45% |
17,54% |
|
III класс |
100,00% |
7,17% |
1,52% |
2,35% |
|
IV класс |
100,00% |
460,14% |
0,24% |
20,16% |
|
V класс |
100,00% |
3,01% |
0,00% |
1837,04% |
Таблица 3.4. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2018 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,10% |
74,30% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
1,65% |
67,75% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
85,64% |
2,73% |
0,40% |
|
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
169,66% |
1,26% |
|
IV класс |
100,00% |
63,26% |
11,45% |
69,31% |
|
V класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
84,60% |
103,17% |
|
III класс |
100,00% |
15,81% |
0,00% |
23065,01% |
|
IV класс |
100,00% |
98,95% |
0,16% |
3,71% |
|
V класс |
100,00% |
62,65% |
1,79% |
0,76% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
180,13% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
323,35% |
0,35% |
14,19% |
|
III класс |
100,00% |
301,24% |
0,74% |
0,60% |
|
IV класс |
100,00% |
25,83% |
0,05% |
132,70% |
|
V класс |
100,00% |
20,27% |
0,01% |
2,29% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
20,84% |
0,00% |
3,15% |
|
V класс |
100,00% |
1,48% |
0,00% |
69,96% |
|
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
157,89% |
157,06% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
54,01% |
|
IV класс |
100,00% |
0,25% |
88,09% |
2,97% |
|
V класс |
100,00% |
8,21% |
0,00% |
39,85% |
|
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
1,76% |
0,00% |
311,75% |
|
V класс |
100,00% |
18,52% |
0,00% |
819,56% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
134900,00% |
115,82% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
1,27% |
83,41% |
|
III класс |
100,00% |
4,44% |
62,49% |
3,06% |
|
IV класс |
100,00% |
700,54% |
0,78% |
120,21% |
|
V класс |
100,00% |
10,99% |
0,00% |
200,62% |
3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на территории Томской области на срок действия территориальной схемы
С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной схемой предусмотрено установление указанных целевых показателей на весь срок действия территориальной схемы только в отношении твердых коммунальных отходов. По прочим видам отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100% или более 100% (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в отчетном году, а также ввиду того, что статистическая отчетность 2-ТП (отходы) и иная отчетность в области обращения с отходами производства и потребления была предоставлена не всеми респондентами).
Прогнозные значения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на срок действия территориальной схемы представлены в Приложении 7.
Прогнозные значения целевых показателей по ТКО были рассчитаны с учетом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных ресурсов и динамики численности населения, и представлены в таблице 3.6.
Таблица 3.5. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО
|
Год |
Доля обработанных отходов, % |
Доля утилизированных отходов, % |
Доля обезвреженных отходов, % |
Доля размещенных отходов, % |
|
2019 |
8,4% |
2,0% |
0,0% |
0,4% |
|
2020 |
9,9% |
4,1% |
0,3% |
0,5% |
|
2021 |
13,8% |
4,1% |
0,3% |
0,6% |
|
2022 |
31,0% |
3,8% |
0,2% |
1,9% |
|
2023 |
30,0% |
3,8% |
0,2% |
2,3% |
|
2024 |
94,8% |
0,9% |
0,8% |
35,9% |
|
2025 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
36,2% |
|
2026 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
39,8% |
|
2027 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
40,1% |
|
2028 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
40,4% |
|
2029 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
40,7% |
|
2030 |
95,0% |
0,9% |
0,8% |
41,0% |
Раздел 4. Места накопления отходов
4.1. Существующая система накопления твердых коммунальных отходов
В настоящее время в Томской области наиболее распространена система двухэтапного вывоза твердых коммунальных отходов в том числе с предварительным сбором в контейнеры следующих типов:
- металлические, объемом 0,65; 0,7; 0,75; 0,9; 1,1 куб. м;
- пластиковые, объемом 0,7 и 1,1 куб. м.;
- контейнеры-бункеры, объемом 8 куб. м.
Общее количество контейнеров было определено по данным, представленным органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сведения о контейнерных площадках, расположенных на территории Томской области, приведены в Приложении 8 и в электронной модели территориальной схемы.
4.2. Раздельное накопление отходов
В настоящее время на территории Томской области отсутствует централизованная система раздельного накопления отходов. Согласно данным, полученным от органов местного самоуправления, только на нескольких площадках накопления г. Томска имеются отдельные контейнеры для утилизируемых фракций.
4.3. Накопление опасных и особо опасных отходов
Централизованная система сбора, вывоза и обезвреживания отходов I-II классов опасности на территории Томской области отсутствует.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" в организациях, осуществляющих обслуживание многоквартирного жилфонда, организованы места накопления перегоревших ртутьсодержащих ламп.
4.4. Контейнерный парк
В ходе разработки территориальной схемы была собрана и внесена в электронную модель территориальной схемы информация по 6594 контейнерным площадкам и 14428 расположенным на них контейнерам (в среднем 1 - 2 контейнера на площадку). Сведения о местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области представлены в Приложении 8, а также в электронной модели территориальной схемы.
4.5. Перспективная система накопления твердых коммунальных отходов
Основной целевой моделью накопления твердых коммунальных отходов является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель обеспечивает снижение расходов на накопление и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счет исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем, организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления твердых коммунальных отходов при наличии экономической целесообразности.
В районах с многоквартирной жилой застройкой предлагается устанавливать новые контейнеры емкостью 1,1 куб. м, которые опорожняются с помощью погрузчиков с фронтальной или задней стороны. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.
В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка опорожняемых контейнеров объемом 2,5 или 5 куб. м, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.
Схема с использованием контейнерных площадок, рассчитанных на накопление отходов от большого числа поставщиков, подходит для накопления отходов от объектов инфраструктуры и благоустроенного жилого фонда.
Контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, размер которых должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более 5). Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, огражденное с трех сторон, зеленые насаждения (кустарники) по периметру и подъездной путь для автотранспорта.
Обустройство новых контейнерных площадок для индивидуальных жилых домов и некоторых объектов благоустройства является обязанностью органов местного самоуправления. Обновление контейнерного парка может быть возложено на регионального оператора в пределах 1% от его необходимой валовой выручки в случае, если эти затраты включены в единый тариф регионального оператора.
4.6. Накопление крупногабаритных отходов
Для накопления и промежуточного складирования крупногабаритных отходов существуют два основных варианта:
а) организация специализированных мест для приема крупногабаритных отходов от населения вне пределов жилой зоны;
б) накопление крупногабаритных отходов в жилой зоне в крупные бункеры-накопители с последующим вывозом среднетоннажными бункеровозами.
Организация системы вывоза крупногабаритных и строительных отходов полностью определяется выбранной схемой накопления и промежуточного складирования.
4.7. Места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
По сведениям, предоставленным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, на территории Томской области расположено 13 мест несанкционированного размещения отходов. При этом общая площадь территорий, занятых несанкционированным размещением отходов составляет более 29 га.
Значительное количество мелких несанкционированных свалок на территориях городов и сельских населенных пунктов возникает в результате складирования твердых коммунальных отходов жителями частного сектора, различных садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, как правило, не имеющих договоров на централизованный вывоз отходов.
Перечень мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов по данным органов местного самоуправления представлен в таблице 4.5.
Таблица 4.1. Перечень объектов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов по данным органов местного самоуправления
|
Муниципальный район |
Ближайший населенный пункт |
Наименование учреждения (организации). владеющего участком. где размещаются отходы |
Место расположения участка (точный адрес или кадастровый номер) |
Координаты WGS84 |
Занимаемая площадь (га) |
Объем, масса |
Размерность |
Статус объекта |
|
Город Кедровый |
п. Останино |
Администрация города Кедрового |
70:18:0000004:152 Российская Федерация. Томская область. муниципальное образование "Город Кедровый". п. Останино. квартал N 20. участок N 35 |
57.576086, 79.468500 |
2 |
нет данных |
не эксплуатируется |
|
|
Город Кедровый |
п. Лушниково |
Администрация города Кедрового |
70:18:0000002:266 Российская Федерация. Томская область. муниципальное образование "Город Кедровый". п. Лушниково. в 400 м на запад от автодороги Лушниково-Калининск |
57.558592,79.422700 |
0,4131 |
не эксплуатируется |
||
|
Город Кедровый |
п. Калининск |
Администрация города Кедрового |
Томская область. муниципальное образование "Город Кедровый. п. Калининск |
57.550959,79.407729 |
1 |
не эксплуатируется |
||
|
Город Кедровый |
п. Рогалево |
Администрация города Кедрового |
70:18:0000010:507 Российская Федерация. Томская область. муниципальное образование "Город Кедровый". п. Рогалево. б/н |
57.496062,79.611467 |
0,5 |
не эксплуатируется |
||
|
ЗАТО Северск |
д. Семиозерки |
Собственность городского округа ЗАТО Северск Томской области |
70:22:0020807:4 |
56.762228,84.739979 |
12,284 |
15250 |
тонн |
планируется рекультивация |
|
ЗАТО Северск |
г. Северск |
Собственность городского округа ЗАТО Северск Томской области |
70:22:0010501:12 |
56.641165,84.845230 |
6,95 |
560000 |
тонн |
не эксплуатируется |
|
Шегарский МР |
с. Нащеково |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Шегарского сельского поселения Шегарского района |
Координаты 56.524678 84.040824 |
56.524678,84.040824 |
0,2 |
96 |
куб. метров |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
с. Мельниково |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Шегарского сельского поселения Шегарского района |
Координаты 56.591856 84.089984 |
56.591856,84.089984 |
0,0795 |
35 |
куб. метров |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
п. Победа |
Собственность РФ, земли лесного фонда |
Северо-восточная окраина п. Победа (40 выдел 33 квартал, пустырь) |
56.553434,84.187773 |
2 |
8500 |
тонн |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
д. Подоба |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Северного сельского поселения Шегарского района |
Северо-западная окраина села, 670 м по направлению на северо-запад |
57.040061,84.251275 |
0,8373 |
460 |
тонн |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
д. Бушуево |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Трубачевского сельского поселения Шегарского района |
47 км трассы Мельниково-Бушуево, 10 м на юго-восток |
56.892956,84.292089 |
0,38 |
400 |
тонн |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
с. Трубачево |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Трубачевского сельского поселения Шегарского района |
70:16:0300010:607, северная окраина села, 2,2 км по направлению на юго-запад |
56.673011,84.223701 |
2,95 |
1600 |
тонн |
планируется рекультивация |
|
Шегарский МР |
с. Трубачево |
Неразграниченная государственная собственность, на землях Трубачевского сельского поселения Шегарского района |
70:16:0300010:697, 700 м по направлению на северо-запад |
56.684857,84.234141 |
0,1399 |
120 |
тонн |
планируется рекультивация |
Все объекты несанкционированного размещения отходов были нанесены на карту в электронной модели территориальной схемы.
Сроки рекультивации объектов несанкционированного размещения отходов и полигонов, выводимых из эксплуатации не установлены, ввиду отсутствия финансирования.
Для территориальной схемы был произведен расчет прогнозной стоимости рекультивации нарушенных земель, который представлен в таблицах 4.6 и 4.7. В основу расчета легли проекты рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость работ была приведена к ценам 2018 года и составила 12 658 389,38 рублей на 1 гектар. Стоимость ликвидации несанкционированных свалок не определена, поскольку она зависит от объема транспортной составляющей и тарифа легитимного объекта размещения отходов, на который будет производиться вывоз отходов в конкретном календарном году.
Таблица 4.2. Стоимость рекультивации несанкционированных свалок (тыс. рублей, в ценах 2018 года)
|
Наименование объекта размещения ТКО |
Район расположения |
Рекультивируемая площадь, га |
Прогнозная стоимость рекультивации земель, рублей |
|
Полигон ТКО с. Каргасок (1 очередь) |
Каргасокский район |
4,7 |
59 494 430,09 |
|
Полигон ТБО г. Кедровый (1 очередь) |
Городской округ Кедровый |
1,3905 |
17 601 490,43 |
|
Полигон ТБО г. Колпашево (1 этап, 1 очереди) |
Колпашевский район |
5,3205 |
67 348 960,70 |
|
Полигон ТБО г. Северск |
Городской округ ЗАТО Северск |
17,2644 |
218 539 497,61 |
|
Перспективный полигон ТБО пос. Самусь |
Городской округ ЗАТО Северск |
1,75 |
22 152 181,42 |
|
Полигон ТБО с. Мельниково (1 очередь) |
Шегарский район |
4 |
50 633 557,52 |
|
Полигон ТКО с. Тегульдет |
Тегульдетский район |
1,1 |
13 924 228,32 |
|
Полигон ТБО с. Александровское |
Александровский район |
5 |
63 291 946,90 |
|
Полигон ТБО с. Первомайское (1 очередь) |
Первомайский район |
5,92 |
74 937 665,13 |
|
Полигон ТБО в с. Нелюбино (1-я очередь) |
Томский район |
3,5 |
44 304 362,83 |
|
Итого: |
632 228 320,95 |
||
Таблица 4.3. Стоимость рекультивации полигонов, выводимых из эксплуатации (рублей, в ценах 2018 года)
|
Наименование объекта размещения ТКО |
Район расположения |
Рекультивируемая площадь, га |
Прогнозная стоимость рекультивации земель |
|
Полигон ТКО с. Вертикос |
Каргасокский район |
0,465 |
5 886 151,06 |
|
Полигон ТКО с. Каргасок (1 очередь) |
Каргасокский район |
4,7 |
59 494 430,09 |
|
Полигон ТБО г. Кедровый (1 очередь) |
Городской округ Кедровый |
1,3905 |
17 601 490,43 |
|
Полигон ТБО г. Колпашево (1 этап, 1 очереди) |
Колпашевский район |
5,3205 |
67 348 960,70 |
|
Полигон ТБО г. Северск |
Городской округ ЗАТО Северск |
17,2644 |
218 539 497,61 |
|
Перспективный полигон ТБО пос. Самусь |
Городской округ ЗАТО Северск |
1,75 |
22 152 181,42 |
|
Полигон ТБО с. Мельниково (1 очередь) |
Шегарский район |
4 |
50 633 557,52 |
|
Полигон ТКО с. Тегульдет |
Тегульдетский район |
1,1 |
13 924 228,32 |
|
Полигон ТБО с. Александровское |
Александровский район |
5 |
63 291 946,90 |
|
Полигон ТБО в с. Нелюбино (1-я очередь) |
Томский район |
3,5 |
44 304 362,83 |
|
Итого: |
563 176 806,87 |
||
Раздел 5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
5.1. Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов на территории Томской области
Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории Томской области (по состоянию на период выполнения работ) с указанием основных характеристик соответствующих объектов, представлен в Приложениях 9 - 12. Реестр составлен на основании государственного реестра объектов размещения отходов и сведений, представленных владельцами объектов размещения отходов.
5.2. Анализ данных об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Томской области
Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, представлены в Приложении 3.
В период актуализации территориальной схемы в государственный реестр объектов размещения отходов на территории Томской области внесено 19 муниципальных полигонов твердых коммунальных отходов. Указанные объекты будут эксплуатироваться региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Сводная информация о существующих и перспективных объектах обращения с твердыми коммунальными отходами, планируемых к использованию на протяжении срока действия территориальной схемы, приведена в Приложении 13.
5.3. Оценка существующих объектов системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области
5.3.1. Объекты обработки (сортировки) отходов
На территории Томской области в настоящий момент недостаточно мощностей для обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов. В Приложении 11 размещены характеристики объектов обработки, по которым была получена информация в рамках актуализации территориальной схемы обращения с отходами. Сводная информация представлена в таблице 5.1.
Таблица 5.1. Объекты обработки отходов
|
Наименование |
Точный адрес фактического местоположения |
Наименование технологии |
Проектная мощность объекта, тонн/год |
|
ООО "АБФ Ресурс" |
г. Северск, Автодорога, 26/3 строение 7 |
Комбинированная сортировка ТКО (мусоросортировочный комплекс) |
40000 |
В рамках территориальной схемы предусмотрено строительство необходимых мощностей для обработки ТКО во исполнение распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается".
Завершение формирования инфраструктуры обработки ТКО планируется к 2024 году. Объекты обработки ТКО предполагается размещать при действующих или перспективных объектах размещения неутилизируемых фракций ТКО:
- в городе г. Томске;
- при полигоне ТБО с. Мельниково;
- при полигоне ТБО г. Стрежевой;
- при полигоне ТБО г. Колпашево;
- при полигоне ТБО г. Асино;
- при полигоне ТБО р.п. Белый Яр;
- при полигоне ТБО с. Подгорное;
- при полигоне ТБО с. Александровское;
- при полигоне ТБО с. Кривошеино;
- при полигоне ТБО с. Кожевниково.
5.3.2. Объекты утилизации отходов
Перечень объектов утилизации отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты. Подробные характеристики объектов представлены в Приложении 12.
5.3.3. Объекты обезвреживания отходов
Объекты обезвреживания твердых коммунальных отходов на территории Томской области отсутствуют. Перечень объектов по обезвреживанию прочих видов отходов, составленный на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, представлен в Приложении 10.
5.3.4. Объекты размещения отходов
По состоянию на апрель 2019 года по сведениям Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) в регионе расположено 37 объектов размещения твердых коммунальных отходов. Характеристики объектов представлены в Приложении 14. Объекты, которые будут эксплуатироваться региональными операторами по обращению с ТКО, операторами по обращению с ТКО указаны в пунктах 1 - 19 приложения и Таблице 5.2. В пунктах 20 - 37 приложения указаны организации, которые размещают отходы, произведенные ими в процессе хозяйственной и иной деятельности, прием отходов от сторонних организаций на указанные объекты не осуществляется.
По состоянию на апрель 2019 года по сведениям Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) в регионе расположено 144 объекта размещения отходов, предназначенных для хранения и захоронения отходов производства. Характеристики таких объектов представлены в Приложении 9.
Таблица 5.2. Объекты размещения ТКО, принимающие ТКО от сторонних организаций
|
N |
Наименование |
Фактический адрес местоположения объекта |
Год ввода в эксплуатацию |
Вместимость полная, тыс. тонн |
Размещено на 01.01.19, тыс. тонн |
Мощность объекта, тыс. тонн/год |
|
1 |
Полигон ТБО с. Александровское |
Томская область, Александровский район, с. Александровское |
2011 |
50 |
15,0841 |
15,0841 |
|
2 |
Полигон ТБО г. Стрежевой |
Томская область, г. Стрежевой, 22 км автодороги "Стрежевой - ЦТП" |
2004 |
930 |
465,912 |
28 |
|
3 |
Полигон ТКО с. Каргасок |
Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, 13-й км автодороги Каргасок-Томск |
2006 |
92,9975 |
37,5479 |
8,042 |
|
4 |
Полигон ТКО с. Вертикос |
Томская область, Каргасокский район, Вертикосское сельское поселение |
2009 |
3,7744 |
0,3405 |
0,2717 |
|
5 |
Полигон ТБО г. Кедровый |
Томская область, г. Кедровый, Промышленный район, квартал N 01, участок N 70-а |
2007 |
11,08 |
6,982 |
0,85 |
|
6 |
Полигон ТБО с. Бакчар (1 очередь) |
Томская область, Бакчарский район, 137,5 км автомобильной дороги "Каргала-Бакчар" |
2004 |
107,4 |
27,846 |
5,37 |
|
7 |
Полигон ТБО с. Кожевниково |
Томская область, Кожевниковский район, с. Кожевниково, трасса "Кожевниково-Ювала" 5-й км. |
2003 |
108 |
21,5651 |
3 |
|
8 |
Полигон ТБО с. Мельниково (1 очередь) |
Томская область, Шегарский район |
2007 |
11,25 |
9,192 |
1,8 |
|
9 |
Полигон ТБО р.п. Белый Яр (1 очередь) |
Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, полигон ТБО |
2009 |
100,788 |
34,921 |
12 |
|
10 |
Полигон ТБО с. Молчаново |
Томская область, Молчановский район, с. Молчаново, 1,3 км на запад от стр. N 26 по ул. Гришинский тракт |
1999 |
59 |
34,535 |
2,5 |
|
11 |
Полигон ТБО с. Подгорное (1 очередь) |
Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, 4 км. на юг |
2007 |
236,337 |
11,4 |
11,4 |
|
12 |
Полигон ТБО с. Кривошеино |
Томская область, Кривошеинский район, 300 м. западнее от 168 км. Автодороги Кривошеино-Колпашево |
2012 |
150,56 |
35,14 |
5,02 |
|
13 |
Полигон ТБО г. Колпашево, 1 этап, 1 очереди |
Томская область, Колпашевский район, 0,8 км на север от пересечения автодорог "Колпашево-Белый Яр" - "Колпашево-озеро Светлое" |
2007 |
518,2 |
460,178 |
12,4 |
|
14 |
Полигон ТБО с. Тогур, 1 этап 1 очереди |
Томская область, Колпашевский район, с. Тогур, 2-й км. Автодороги Тогур-Новоселово |
2007 |
75,194 |
26,941 |
4,431 |
|
15 |
Полигон ТБО г. Асино |
Томская область, Асиновский район, окр. с. Ново-Кусково, 550 м на ЮЗ от указателя 4-й километр автодороги "Асино-Батурино" |
2004 |
130,26 |
81,552 |
6,513 |
|
16 |
Полигон ТБО с. Первомайское (1 очередь) |
Томская область, Первомайский район, с. Первомайское |
2007 |
57,106 |
32,7859 |
1,95 |
|
17 |
Полигон ТБО с. Нелюбино (1-я очередь) |
Томская область, Томский район, 2,5 км к ЮВ от с. Нелюбино |
2011 |
75,297 |
7 |
7 |
|
18 |
Полигон по захоронению ТБО г. Томска в районе с. Сухоречье, 1 очередь |
Томская область, Томский район, 8,3 км на ЮВ от ориентира (д. Воронино, ул. Центральная, 74) |
2010 |
55277,193 |
1936,916 |
1105,544 |
|
19 |
Полигон ТБО г. Северск |
Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, Автодорога 2/2б |
1956 |
1907,205 |
1787,205 |
30 |
Раздел 6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления за исключением ТКО, подготовленный на основании данных Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за 2016-2018 годы, приведен в Приложении 15.
Усредненный сводный баланс отходов за 2016-2018 годы представлен в таблице 6.1.
В Приложении 7, а также в электронной модели территориальной схемы, определен расширенный баланс в части твердых коммунальных отходов с указанием расходов на каждом этапе обращения с отходами на каждый год действия территориальной схемы, соответствующий характеристикам объектов по обращению с отходами
В Приложении 16 определен баланс отходов производства и потребления за исключением твердых коммунальных отходов на каждый год действия территориальной схемы.
Таблица 6.1. Усредненный сводный баланс отходов за 2016-2018 годы
|
Наименование основного вида отходов/Класс опасности |
Наличие отходов на начало отчетного года |
Образование отходов за отчетный год |
Поступление - всего |
Поступление - в т.ч. по импорту |
Обработано отходов |
Утилизировано отходов - всего |
Утилизировано/использовано отходов для повторного применения (рециклинг) |
Утилизировано/использовано отходов предварительно прошедших обработку |
Обезвреживание отходов - всего |
Обезврежено отходов предварительно прошедших обработку |
Передача отходов другим организациям - для обработки |
Передача - для утилизации |
Передача - для обезвреживания |
Передача - для хранения |
Передача - для захоронения |
Размещение на собственных объектах - хранение |
Размещение на собственных объектах - захоронение |
Наличие в организации на конец отчетного года |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
II класс |
0,00 |
0,00 |
0,12 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,12 |
0,00 |
|
III класс |
0,00 |
39 413,28 |
6 564,33 |
0,00 |
0,00 |
19 296,67 |
0,00 |
0,00 |
18 246,14 |
0,00 |
0,00 |
5 634,67 |
383,47 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 416,67 |
|
IV класс |
306,77 |
94 776,99 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
36 274,79 |
346,04 |
0,00 |
50 020,42 |
0,00 |
0,00 |
7 556,77 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
306,77 |
0,00 |
1 231,77 |
|
V класс |
0,17 |
87 462,79 |
290,69 |
0,00 |
0,00 |
53 643,51 |
4 826,71 |
0,00 |
4 686,34 |
0,00 |
0,00 |
28 620,71 |
0,00 |
12,00 |
524,40 |
0,00 |
266,69 |
0,00 |
|
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
II класс |
0,00 |
0,00 |
0,57 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,57 |
0,00 |
|
III класс |
679,16 |
2 725,72 |
3 172,44 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
720,08 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 022,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12,60 |
2 822,23 |
|
IV класс |
9 377,32 |
56 069,40 |
23 006,33 |
0,00 |
0,00 |
16 641,45 |
10 270,33 |
0,00 |
3 395,58 |
0,00 |
0,00 |
8 132,03 |
3 584,11 |
0,00 |
644,04 |
6 105,82 |
40 340,91 |
15 714,91 |
|
V класс |
0,00 |
2,80 |
14,57 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7,30 |
0,00 |
10,07 |
0,00 |
|
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
1,12 |
0,00 |
2,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3,14 |
0,33 |
|
II класс |
43,40 |
3,96 |
53,23 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1,44 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3,48 |
0,00 |
0,49 |
0,00 |
69,44 |
25,76 |
|
III класс |
2,39 |
29,94 |
2 390,29 |
0,00 |
3,43 |
3,43 |
0,00 |
3,43 |
16,06 |
0,00 |
0,00 |
12,84 |
1,73 |
0,20 |
15,68 |
0,00 |
2 369,87 |
2,81 |
|
IV класс |
7,79 |
19 974,06 |
8 198,08 |
0,00 |
162,43 |
18 123,23 |
5 936,87 |
162,07 |
143,27 |
0,00 |
257,13 |
707,32 |
44,26 |
0,00 |
1 240,52 |
250,00 |
7 381,56 |
282,65 |
|
V класс |
267,71 |
106 307,62 |
12 201,14 |
0,00 |
655,39 |
63 114,97 |
17 996,91 |
29,26 |
729,88 |
0,00 |
2 565,93 |
38 338,64 |
0,67 |
25,99 |
4 193,49 |
6,13 |
9 030,12 |
776,71 |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
106,34 |
49,39 |
346,16 |
0,00 |
3,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
83,86 |
3,33 |
0,00 |
0,06 |
231,45 |
0,64 |
0,07 |
0,68 |
54,75 |
131,06 |
|
II класс |
171,24 |
628,55 |
716,63 |
0,00 |
340,29 |
698,25 |
0,61 |
340,29 |
0,39 |
0,00 |
0,82 |
622,04 |
0,37 |
0,00 |
5,31 |
0,00 |
18,57 |
170,67 |
|
III класс |
142,80 |
2 823,04 |
5 042,18 |
0,00 |
1 908,19 |
5 113,26 |
1 919,49 |
1 860,42 |
19,10 |
0,00 |
3,92 |
2 532,34 |
47,73 |
1,56 |
10,54 |
12,72 |
91,18 |
188,38 |
|
IV класс |
7,60 |
1 067,30 |
3 579,65 |
0,00 |
2,50 |
261,17 |
114,05 |
0,00 |
3,85 |
0,00 |
197,81 |
602,53 |
32,92 |
1,45 |
229,17 |
0,17 |
3 296,64 |
28,99 |
|
V класс |
7 549,95 |
58 789,24 |
71 012,53 |
0,00 |
192,72 |
7 659,00 |
3 183,19 |
7,25 |
16,47 |
0,00 |
11 157,51 |
101 962,27 |
0,87 |
86,65 |
2 887,93 |
1 863,58 |
8 064,24 |
5 515,76 |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
II класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
III класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
IV класс |
49,82 |
8 693,96 |
1 173,14 |
0,00 |
0,00 |
2 910,65 |
648,52 |
0,00 |
17,46 |
0,00 |
0,00 |
5 553,04 |
26,56 |
0,00 |
174,89 |
0,00 |
1 193,11 |
41,22 |
|
V класс |
38,16 |
158 264,28 |
2 484,00 |
0,00 |
0,30 |
2 371,64 |
631,98 |
0,20 |
1,47 |
0,00 |
0,97 |
2 562,03 |
0,00 |
423,80 |
445,56 |
145 614,77 |
109 278,79 |
45 702,18 |
|
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
0,00 |
0,48 |
37,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37,41 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,62 |
0,00 |
|
II класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
III класс |
0,02 |
553,38 |
217,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
284,36 |
0,20 |
268,30 |
0,00 |
217,80 |
0,00 |
|
IV класс |
54,27 |
78 945,28 |
1 343,61 |
0,00 |
4,01 |
360,35 |
0,33 |
3,96 |
71 688,02 |
0,00 |
3,55 |
184,93 |
5 799,32 |
0,10 |
1 060,34 |
150,98 |
1 063,84 |
182,70 |
|
V класс |
7 066,97 |
6 908,84 |
2 573,66 |
0,00 |
0,00 |
546,24 |
398,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7,37 |
54,74 |
261,24 |
0,43 |
3 807,66 |
5 902,30 |
2 615,73 |
9 256,05 |
|
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
II класс |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
III класс |
44,00 |
210,18 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
76,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
138,45 |
0,00 |
9,72 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
|
IV класс |
1,73 |
3 078,06 |
4 716,61 |
0,00 |
0,00 |
43,93 |
3,76 |
0,00 |
0,43 |
0,00 |
0,00 |
24,92 |
6,26 |
6,13 |
3 279,16 |
0,00 |
4 434,50 |
1,07 |
|
V класс |
0,00 |
9 460,90 |
4 558,19 |
0,00 |
0,00 |
323,43 |
100,17 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 668,73 |
0,00 |
1,33 |
1 581,41 |
0,00 |
4 444,19 |
0,00 |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||||||||||||||||
|
I класс |
80,20 |
0,82 |
90,41 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
79,64 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
0,56 |
0,00 |
11,60 |
79,62 |
|
II класс |
9,87 |
96,94 |
121,39 |
0,00 |
0,00 |
24,00 |
0,00 |
0,00 |
0,57 |
0,00 |
16,33 |
116,30 |
17,24 |
0,67 |
2,23 |
0,00 |
33,85 |
17,00 |
|
III класс |
1 234,76 |
3 804,06 |
2 550,67 |
0,00 |
142,12 |
162,07 |
0,03 |
142,12 |
1 192,31 |
0,00 |
0,51 |
99,06 |
3 437,72 |
40,30 |
89,85 |
265,36 |
125,58 |
2 442,08 |
|
IV класс |
823,53 |
2 708,09 |
5 786,75 |
0,00 |
70,00 |
4 945,85 |
1 461,89 |
43,33 |
3,88 |
0,00 |
6,43 |
2 043,28 |
258,38 |
4,53 |
316,46 |
312,23 |
804,36 |
657,26 |
|
V класс |
1,87 |
154,09 |
1 766,83 |
0,00 |
0,17 |
10,81 |
7,66 |
0,00 |
0,12 |
0,00 |
0,55 |
17,88 |
0,27 |
17,06 |
156,94 |
0,48 |
1 717,48 |
1,68 |
Раздел 7. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
7.1. Система транспортирования твердых коммунальных отходов
Анализ схемы движения потоков отходов с учетом прогнозной инфраструктуры обращения с отходами (ввода в эксплуатацию новых мощностей и вывода из эксплуатации действующих) показал необходимость изменения схемы транспортирования (Приложение 17).
При построении схемы потоков твердых коммунальных отходов в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов. Для каждого муниципального образования были составлены маршруты движения до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае, если в качестве таких объектов рассматривались площадки временного накопления или сортировки, были составлены маршруты движения отходов на полигоны (с учетом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учета налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.
Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков твердых коммунальных отходов, образованных на территории Томской области. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы обращения с отходами. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов. Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в Приложении 17.
Графическое отображение перспективной системы транспортирования отходов на каждый год действия отображено в электронной модели территориальной схемы обращения с отходами.
Электронная модель территориальной схемы обладает функционалом, позволяющим выбирать оптимальные места для размещения мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций исходя из визуализации источников образования твердых коммунальных отходов, для которых их транспортирование связано с наибольшими расходами.
Вторичные ресурсы возможно направлять на перерабатывающие предприятия за пределы Томской области.
Схема потоков отходов в 1 зоне деятельности
Схема потоков отходов во 2 зоне деятельности
Схема потоков отходов в 4 зоне деятельности
Схема потоков отходов в 5 зоне деятельности
Схема потоков отходов в 6 зоне деятельности
Схема потоков отходов в 7 зоне деятельности
Схема потоков отходов в 8 зоне деятельности
Раздел 8. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
8.1. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами
Максимальный процент отбора утильных компонентов из твердых коммунальных отходов возможен при организации их раздельного накопления и внедрении системы пунктов приема вторичных ресурсов.
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утвержден постановлением Администрации Томской области от 23.10.2018 N 411а.
Раздельное накопление твердых коммунальных отходов предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла (в том числе, по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров ("дуальная" система). Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление твердых коммунальных отходов.
На первом этапе рекомендуется расширение сферы деятельности существующих организаций, обрабатывающих отходы, реализующих точечные программы по раздельному накоплению. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, можно рассмотреть возможность внедрения селективного накопления на большей территории, с привлечением управляющих компаний, при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей перерабатывающих предприятий.
Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. м, имеющие специальную маркировку.
Двухконтейнерная система накопления твердых коммунальных отходов имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов.
Внедрение раздельного накопления твердых коммунальных отходов целесообразно осуществлять поэтапно, с использованием "пилотных" городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение целесообразно начинать с относительно больших городов, городов в которых уже организовано раздельное накопление твердых коммунальных отходов, а также городов, рядом с которыми расположены мощности по обработке отходов.
8.2. Обоснование основных параметров предлагаемых к созданию объектов системы обращения с отходами
Разработка территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:
в целях минимизации накопленного экологического ущерба, объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Обязательными требованиями для объектов размещения твердых коммунальных отходов являются, в числе прочего, наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрация объектов в государственном реестре объектов размещения отходов, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля;
для своевременного перенаправления потоков твердых коммунальных отходов от источников образования и потоков балластных фракций обработанных твердых коммунальных отходов, требуется введение в эксплуатацию новых объектов их захоронения с достаточной годовой мощностью и емкостью;
потоки твердых коммунальных отходов, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки отходов, позволяющих осуществлять сортировку твердых коммунальных отходов: к 2022 году не менее - 64%, к 2024 - не менее 95%.
Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:
формирующихся в течение срока действия схемы территориальных пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов;
логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения твердых коммунальных отходов и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью;
оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.
В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся объектов сформирован следующий сценарий развития системы по обращению с отходами Томской области, перечень мероприятий которого приведен в таблице 8.1.
Таблица 8.1. Перечень мероприятий, предлагаемых территориальной схемой
|
Год |
Объект |
Географические координаты WGS84 |
Мероприятие |
Прочая информация |
|
2020 |
Перспективный полигон ТКО в п. Самусь |
56.781687, 84.721303 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 5,5 тыс. тонн/ год; Вместимость: 22,12 тыс. тонн |
|
2020 |
Полигон ТКО в с. Тегульдет |
57.306076, 88.166321 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 0,41 тыс. тонн/ год; Вместимость: 14,4 тыс. тонн |
|
2021 |
ПВН село Улу-Юл Первомайского района |
57.710104, 85.792362* |
Модернизация объекта |
Мощность: 2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Батурино Асиновского района |
57.754047, 85.177977* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,8 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Красный Яр Кривошеинский район |
57.164491, 84.46851* |
Модернизация объекта |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Средний Васюган |
59.224973, 78.253484* |
Модернизация объекта |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Новый Тевриз |
59.140396, 77.535539* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Новый Васюган |
58.581932, 76.465706* |
Модернизация объекта |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Старая Берёзовка |
58.984511, 79.554384* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН пос. Молодёжный |
59.933623, 81.71686* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,5 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН пос. Северный |
60.678664, 77.17962* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Лукашкин-Яр |
60.338477, 78.416086* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Назино |
60.13479, 78.951112* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Новоникольское |
59.75319, 79.234922* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Октябрьское |
59.478149, 79.407581* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН пос. Киевский |
59.783922, 80.399687* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Усть-Тым |
59.449155, 80.037439* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Тымск |
59.382349, 80.295467* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Сосновка |
59.119687, 81.301961* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Нарым |
58.919919, 81.619599* |
Модернизация объекта |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Старица |
58.140021, 80.574825* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН с. Катайга |
58.727511, 87.929206* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,4 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН пос. Дружный |
58.766898, 86.079447* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН пос. Лисица |
58.705784, 85.238972* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Могочино |
57.7239527, 83.6093903* |
Модернизация объекта |
Мощность: 2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Берегаево |
57.200413, 87.530219* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,4 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
ПВН село Белый Яр |
57.49363, 88.743529* |
Модернизация объекта |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
Автоматизированный мусоросортировочный комплекс в г. Томске |
56.642212, 84.978347 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 230 тыс. тонн/ год |
|
2021 |
Мусоросортировочный комплекс в г. Асино |
57.014853, 86.066818 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 40 тыс. тонн/ год |
|
2021- 2022 |
Полигон ТКО в г. Асино |
57.014853, 86.066818 |
Модернизация объекта |
Увеличение вместимости на 132 тыс. тонн |
|
2022 |
Полигон ТКО в с. Каргасок (1 очередь) |
58.960885, 80.937847 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2022 |
Полигон ТКО в с. Мельниково (1 очередь) |
56.596312, 84.10616 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2022 |
Полигон ТБО с. Молчаново |
57.554092, 83.688909 |
Прекращение приёма ТКО |
Использование объекта для приема прочих видов отходов или в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения |
|
2022 |
Полигон ТБО с. Первомайское (1 очередь) |
57.066079, 86.281224 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в с. Чажемто |
58.051841, 82.858157* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 3 тыс. тонн/ год; Вместимость: 75 тыс. тонн |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в с. Мельниково |
56.596312, 84.10616* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 11 тыс. тонн/ год; Вместимость: 165 тыс. тонн |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в с. Каргасок |
58.960885, 80.937847* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 11 тыс. тонн/ год; Вместимость: 165 тыс. тонн |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в с. Парабель |
58.69299, 81.42715* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 8 тыс. тонн/ год; Вместимость: 120 тыс. тонн |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в г. Кедровый |
57.570988, 79.588942* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 1,8 тыс. тонн/ год; Вместимость: 27 тыс. тонн |
|
2022 |
Перспективный полигон ТКО в г. Северск |
56.630991, 84.820854* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 52 тыс. тонн/ год; Вместимость: 780 тыс. тонн |
|
2022 |
Пункт временного накопления ТКО в с. Чажемто |
58.051841, 82.858157 |
Вывод из эксплуатации |
В связи со вводом в эксплуатацию Перспективного полигона ТКО в с. Чажемто |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Бакчар |
57.032698, 82.118494 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Мельниково |
56.596312, 84.10616* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 20 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в г. Стрежевой |
60.816098, 77.272182 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 30 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Колпашево |
58.366446, 83.013244* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 25 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в р.п. Белый Яр |
58.433691, 84.956301 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Подгорное |
57.742707, 82.665853 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Александровское |
60.415867, 77.810598 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Кривошеино |
57.375642, 83.89262 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 15 тыс. тонн/ год |
|
2022 |
Мусоросортировочный комплекс в с. Кожевниково |
56.25902, 83.883239 |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год |
|
2023 |
Полигон ТКО в г. Кедровый (1 очередь) |
57.570988, 79.588942 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2023 |
Полигон ТКО в г. Колпашево (1 этап 1 очереди) |
58.366446, 83.013244 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2023 |
Полигон ТБО с. Тогур, 1 этап 1 очереди |
58.381677, 82.889872 |
Прекращение приёма ТКО |
Использование объекта для приема прочих видов отходов или в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения |
|
2023 |
Полигон ТКО в г. Северск |
56.630991, 84.820854 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2023 |
Перспективный полигон ТКО Колпашево |
58.366446, 83.013244* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 21 тыс. тонн/ год; Вместимость: 315 тыс. тонн |
|
2023 |
Перспективный полигон ТКО Зырянское |
56,807292, 86,622756* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 10 тыс. тонн/ год; Вместимость: 200 тыс. тонн |
|
2024 |
Перспективный полигон ТКО в с. Новый Васюган |
58.581932, 76.465706* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год; Вместимость: 15 тыс. тонн |
|
2024 |
Пункт временного накопления ТКО в с. Новый Васюган |
58.581932, 76.465706 |
Вывод из эксплуатации |
В связи со вводом в эксплуатацию Перспективного полигона ТКО в с. Новый Васюган |
|
2024 |
Автоматизированный мусоросортировочный комплекс в г. Томске |
56.642212, 84.978347 |
Модернизация объекта |
Увеличение мощности до 470 тыс. тонн/ год |
|
2024 |
Станция сжигания Средний Васюган Каргасокский район |
59.221086, 78.237243* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год (на соответствующей ПВН) |
|
2024 |
Станция сжигания Сосновка Каргасокского района |
59.119693, 81.297884* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год (на соответствующей ПВН) |
|
2024 |
Станция сжигания Улу-Юл Первомайского района |
57.710104, 85.792362* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 2 тыс. тонн/ год (на соответствующей ПВН) |
|
2024 |
Станция сжигания Батурино Асиновского района |
57.754047, 85.177977* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год (на соответствующей ПВН) |
|
2024 |
Станция сжигания Тымск Каргасокского района |
59.375518, 80.29743* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 1 тыс. тонн/ год (на соответствующей ПВН) |
|
2025 |
Перспективный полигон ТКО в с. Тегульдет |
57.306076, 88.166321* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 3,5 тыс. тонн/ год; Вместимость: 52,5 тыс. тонн |
|
2025 |
Перспективный полигон ТКО в п. Самусь |
56.781687, 84.721303 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2026 |
Перспективный полигон ТКО в с. Александровское |
60.419669, 77.817409* |
Ввод в эксплуатацию |
Мощность: 4,5 тыс. тонн/ год; Вместимость: 100 тыс. тонн |
|
2026 |
Полигон ТКО в с. Тегульдет |
57.306076, 88.166321 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2026 |
Полигон ТКО в с. Александровское |
60.415867, 77.810598 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
|
2029 |
Полигон ТКО в с. Нелюбино (1-я очередь) |
56.550614, 84.598233 |
Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации |
Объект заполнен |
* - местоположение указано предварительно и может быть изменено по решению уполномоченных органов Томской области
В окрестностях с. Сухоречье, Томского района ведется строительство объекта "Мусороперерабатывающий комплекс с полигоном ТБО" (положительное заключение государственной экспертизы N 11д-16/огэ-4998/02 (номер в реестре 00-1-1-4-1566-16) и разрешение на строительство N*70-514302-16-2016*(3) администрации Вороненского сельского поселения). Первая очередь включает строительство карт полигона, проектная мощность 64 тыс. тонн в год. Вторая очередь - мусороперерабатывающий комплекс мощностью от 200 тыс. тонн в год. Предполагаемый срок окончания строительства первой карты полигона - IV квартал 2019 года.
На территории Томской области планируются к реализации (реализуются) следующие проекты по строительству объектов утилизации:
1. Комплекс утилизации ПЭТ, ПНД, ПВД фракций.
Инициатор проекта - ООО "Региональный логистический центр". Срок строительства - 3 кв. 2019 г - 3 кв. 2020 г. Планируемое месторасположение - г. Томск, Кузовлевский тракт, площадка "Северная" промышленного парка "Томск". Производимая продукция - ПЭТ флекса, ПНД/ПВД гранулы. Количество утилизируемых BMP: ПЭТ бутылка - 5 400,00 тонн в год, ПНД/ПВД фракция - 9 500,00 тонн в год. Производственная мощность комплекса утилизации - 14 900,00 тонн в год.
2. Комплекс утилизации полимерных фракций.
Инициатор проекта - ООО "Трейдинг Групп". Срок строительства - 1 - 2 кв. 2019 г. Планируемое месторасположение - г. Томск, ул. Айвазовского, 27 стр.4. Производимая продукция - ПЭТ флекса. Количество утилизируемых BMP: ПЭТ бутылка - 2 650,00 тонн в год. Производственная мощность комплекса утилизации - 2 500,00 тонн в год.
3. Объект утилизации - мини-ТЭЦ. Срок строительства - 2020-2021 гг. Технология - сжигание в псевдоожиженном слое. Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, тракт Кузовлевский. Планируемая мощность объекта 100000 тонн в год.
4. Объект утилизации - биогазовая станция. Срок строительства - 2020-2021 гг. Технология - термофильный способ. Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, тракт Кузовлевский. Планируемая мощность объекта 600000 тонн в год.
5. Объекты утилизации полиэтиленовой тары, пленки полиэтилена и изделий из нее, лома и отходов изделий из полиэтилентерефталата, ПВН, ПНД.
5.1. Инициатор проекта - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области. Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, ул. Демьяна Бедного, 18/2. Планируемая мощность объекта 4000 тонн в год.
5.2. Инициатор проекта - ФКУ ЛУИ-1 УФСИН России по Томской области. Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, ул. Клюева, 1. Планируемая мощность объекта 4000 тонн в год.
6. Объект обработки ТКО, инициатор проекта ООО "База временного хранения". Планируемое местоположение Томская область, Томский район, окр. с. Батурино. Планируемая мощность объекта 1500 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2020 год.
7. Объект обезвреживания ТКО, инициатор проекта ООО "База временного хранения". Планируемое местоположение Томская область, Томский район, окр. с. Батурино. Планируемая мощность объекта 1550 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2020 год.
8. Объект обработки ТКО, инициатор проекта ООО "Чистый мир". Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, ул. Мостовая, 20/1, стр. 7. Планируемая мощность объекта 2500 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2019 год.
9. Объект утилизации ТКО, инициатор проекта ООО "Чистый мир". Планируемое местоположение Томская область, г. Томск, ул. Мостовая, 20/1, стр. 7. Планируемая мощность объекта 1500 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2019 год.
10. Инсинератор. Инициатор проекта ООО "Транспортные коммунальные системы". Планируемая мощность объекта 2000 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2020 год.
11. Объект перегрузки. Инициатор проекта - УМП "Спецавтохозяйство г. Томска". Планируемая мощность объекта 2000 тонн в год. Плановая дата ввода в эксплуатацию - 2019 год.
В августе 2019 года планируется к запуску в производственную эксплуатацию объект обезвреживания медицинских отходов классов Б, В, Г (кроме ртутьсодержащих), биологических отходов. Местоположение - г. Томск, ул. Кузовлевский тракт, д. 4/4. Инициатор проекта - ООО "ЕА Систем". В состав планируемого объекта входят: 2 инсинераторные установки Гейзер ИУ-750, общей максимальной производительностью 400 кг/час - 3 500 тонн в год; участок мойки и дезинфекции оборотных контейнеров для сбора медицинских отходов. Применение инсинераторных установок Гейзер ИУ-750 разрешено Государственной экологической экспертизой - Решение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования N 185 от 01.06.2018.
При проектировании, строительстве, реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:
Информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Размещение отходов производства и потребления" ИТС 17-2016.
ГОСТ Р 55097-2012 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов.
ГОСТ Р 56828.31-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами.
Конкретные технологические решения в части строительства, реконструкции, вывода из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.
Раздел 9. Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Создание перспективной инфраструктуры обращения с отходами включает в себя как строительство новых объектов обращения с отходами, так и модернизацию/реконструкцию действующих объектов.
Суммы капитальных вложений, требуемых на указанные в таблице 8.1 мероприятия, определены на основании данных, представленных в таблице 9.1:
Таблица 9.1. Исходные данные для оценки капитальных затрат
|
N |
Категория и (или) наименование объекта, а также вид работ |
Затраты на основании разработанной проектно-сметной документации |
Удельные затраты по проектам-аналогам |
Удельные затраты на основании укрупненных нормативов цены строительства |
Принято для оценки капитальных вложений |
|
1 |
Полигон ТКО в п. Самусь (строительство) |
36 547,37 тыс. руб проектно-сметная документация на строительство полигона ТКО в п. Самусь (с положительным заключением государственной экспертизы) |
- |
- |
36 547,37 тыс. руб |
|
2 |
Полигон ТКО в г. Асино (расширение) |
42962,44 тыс. руб. проектно-сметная документация на расширение полигона ТКО в г. Асино (с положительным заключением государственной экспертизы) |
286,26 руб. на тонну вместимости (удельные затраты на тонну вместимости по проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах РФ) |
- |
42962,44 тыс. руб. и 286,26 руб. на тонну вместимости (дополнительная вместимость, не предусмотренная проектной документацией) |
|
3 |
Малые полигоны вместимостью менее 50 тыс. тонн (строительство) |
- |
1652,32 руб. на тонну вместимости (удельные затраты на тонну вместимости по проекту строительства полигона ТКО в п. Самусь) |
- |
1652,32 руб. на тонну вместимости |
|
4 |
Полигоны вместимостью более 50 тыс. тонн (строительство), Расширение |
- |
286,26 руб. на тонну вместимости (удельные затраты на тонну вместимости по проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах РФ) |
- |
286,26 руб. на тонну вместимости |
|
5 |
МСК мощностью до 15 тыс. тонн в год (строительство) |
- |
2221,02 руб. на тонну мощности |
3321,72 рублей на тонну мощности при строительстве объекта |
33315,24 тыс. руб. вне зависимости от мощности объекта (2221,02*15) |
|
6 |
МСК мощностью более 15 тыс. тонн в год (строительство), за исключением автоматизированного мусоросортировочного комплекса в г. Томске |
- |
2053,61 руб. на тонну мощности |
3321,72 рублей на тонну мощности при строительстве объекта |
2053,61 руб. на тонну мощности |
|
7 |
Строительство автоматизированного мусоросортировочного комплекса в г. Томске |
- |
1985,50 руб. на тонну мощности |
3321,72 рублей на тонну мощности при строительстве объекта |
2653,61 рублей на тонну мощности ((1985,50+3321,72)/2) |
|
8 |
Модернизация автоматизированного мусоросортировочного комплекса в г. Томске |
- |
- |
2215,70 рублей на тонну мощности при модернизации объекта |
2215,70 рублей на тонну мощности |
|
9 |
Площадки временного накопления твердых коммунальных отходов мощностью до 1 тыс. тонн в год |
- |
- |
- |
2298,72 тыс. рублей вне зависимости от мощности объекта (сметный расчет) |
|
10 |
Площадки временного накопления твердых коммунальных отходов мощностью более 1 тыс. тонн в год |
- |
- |
- |
9484,57 тыс. рублей вне зависимости от мощности объекта (сметный расчет) |
|
11 |
Станции сжигания* |
- |
3000 руб. на тонну мощности |
- |
3000 руб. на тонну мощности |
*- станции сжигания создаются на базе площадок временного накопления, при этом удельные затраты учитывают только соответствующее оборудование.
Затраты (удельные затраты) представлены в ценах 2016 года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен в зависимости от года реализации соответствующего мероприятия.
Размер капитальных вложений подлежит уточнению в рамках рассмотрения и согласования департаментом тарифного регулирования Томской области инвестиционных и производственных программ на строительство/реконструкцию объектов обращения с отходами. Расчетные значения капитальных вложений в разрезе объектов представлены в Приложении 13 к территориальной схеме.
Прогнозные значения инвестиций в создание/модернизацию планируемых к использованию объектов обращения с отходами представлены в таблице 9.2.
Затраты на выведение из эксплуатации действующих объектов размещения отходов рассчитаны на основе проектов рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость работ была приведена к ценам 2018 года и составила 12 658 389,38 рублей на 1 гектар. Сводная таблица с прогнозной стоимостью рекультивации по каждому из объектов размещения ТКО приведена в Разделе 4 (таблица 4.7).
Таблица 9.2. Прогнозные инвестиции в создание/модернизацию планируемых к использованию объектов обращения с отходами, тыс. рублей
|
Объекты размещения |
Объекты обработки |
Площадки временного накопления |
Объекты обезвреживания |
Всего |
|
1267565 |
2505658 |
99554 |
36257 |
3909033 |
Поскольку сфера утилизации отходов не подлежит тарифному регулированию оценка затрат на создание объектов утилизации отходов осуществлена на основании данных, предоставленных организациями, реализующими соответствующие проекты (планирующими их реализацию):
1. Комплекс утилизации ПЭТ, ПНД, ПВД фракций. Инициатор проекта - ООО "Региональный логистический центр". Планируемые капитальные вложения 150 млн. рублей.
2. Комплекс утилизации полимерных фракций. Инициатор проекта - ООО "Трейдинг Групп". Планируемые капитальные вложения 20 млн. рублей.
3. Объект утилизации - мини-ТЭЦ. Планируемые капитальные вложения 380 млн. рублей.
4. Объект утилизации - биогазовая станция. Планируемые капитальные вложения 450 млн. рублей.
5. По объектам утилизации полиэтиленовой тары, пленки полиэтилена и изделий из нее, лома и отходов изделий из полиэтилентерефталата, ПВН, ПНД ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области и ФКУ ЛУИ-1 УФСИН России по Томской области планируемые капитальные вложения составляют 150 млн. рублей.
6. Объект обезвреживания медицинских отходов классов Б, В, Г (кроме ртутьсодержащих), биологических отходов. Инициатор проекта - ООО "ЕА Систем". Планируемые капитальные вложения 11 млн. рублей.
7. Объект утилизации. Инициатор проект - ООО "Чистый мир". Планируемые капитальные вложения 4,2 млн. рублей.
Раздел 10. Прогнозные значения предельных тарифов
10.1. Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Прогнозные значения предельных тарифов определены по аналогии с установлением тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484, с учетом прогнозных показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, а также объема необходимых капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, обезвреживания, захоронения отходов.
Прогнозные значения предельных тарифов были рассчитаны на основе следующих параметров:
1) тарифы действующих объектов размещения и обработки отходов приняты на уровне тарифов, установленных департаментом тарифного регулирования Томской области. Если тариф устанавливался на кубический метр принимаемых отходов, перевод показателей объема в показатели массы производился по плотности отходов равной 200 кг/куб. м;
2) капитальные затраты на строительство/модернизацию объектов рассчитаны в соответствии с положениями Раздела 9;
3) эксплуатационные затраты для новых объектов размещения и обработки отходов, а также существующих объектов размещения без установленного тарифа, рассчитаны по средним удельным затратам (на тонну фактической мощности), принятым при расчете тарифов департаментом тарифного регулирования Томской области;
4) эксплуатационные затраты на объектах обезвреживания отходов определены по удельным показателям согласно проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах Российской Федерации;
5) затраты на транспортирование отходов разделены на затраты первого звена транспортирования (от мест накопления отходов до объектов их перегрузки/обработки/размещения) и затраты второго звена транспортирования (от объектов перегрузки до объектов обработки и от объектов обработки до объектов размещения). Затраты на транспортирование приняты на уровне: 1 зона - 74,68 рублей тонно-километр первого звена/ 19,56 рублей тонно-километр второго звена; 2 зона - 44,7 рублей тонно-километр первого звена /17,41 рублей тонно-километр второго звена; 4 зона - 39,3 рублей тонно-километр первого звена /15,2 рублей тонно-километр второго звена; 5 зона - 47,37 рублей тонно-километр первого звена /14,54 рублей тонно-километр второго звена; 6 зона - 33,69 рублей тонно-километр первого звена/15,52 рублей тонно-километр второго звена; 7 зона - 35,63 рублей тонно-километр первого звена /18,1 рублей тонно-километр второго звена; 8 зона - 113,61 рублей тонно-километр первого звена /25,37 рублей тонно-километр второго звена;
6) собственные расходы регионального оператора приняты на уровне 10% от необходимой валовой выручки на каждый год деятельности;
7) при расчете финансовой модели были оценочно определены расходы на услугу регионального оператора; расходы на обработку ТКО; расходы на размещение ТКО (в том числе плата за негативное воздействие на окружающую среду) и расходы на транспортирование ТКО. При определении расходов на обработку ТКО был учтен доход от реализации вторичного сырья. Срок амортизации по мусоросортировочным объектам и площадкам временного накопления принят 10 лет, по объектам размещения ТКО - 20 лет.
Тарифы операторов по обращению с ТКО, единые тарифы региональных операторов утверждаются департаментом тарифного регулирования Томской области. Значения тарифов, приведенные в территориальной схеме, являются прогнозными и приведены справочно.
Таблица 10.1. Прогнозный единый тариф регионального оператора, в рублях за тонну, без НДС
|
Зона РО |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
Зона N 1 |
3 913 |
3 926 |
4 079 |
5 080 |
5 183 |
5 281 |
5 408 |
5 562 |
5 633 |
5 704 |
5 775 |
5 945 |
|
Зона N 2 |
5 556 |
6 686 |
6 925 |
6 738 |
6 928 |
8 304 |
8 510 |
8 711 |
8 946 |
9 195 |
9 444 |
9 709 |
|
Зона N 4 |
3 876 |
3 932 |
4 079 |
5 343 |
5 350 |
5 384 |
5 450 |
5 514 |
5 580 |
5 695 |
5 839 |
5 976 |
|
Зона N 5 |
5 046 |
5 226 |
5 392 |
6 319 |
6 606 |
6 682 |
6 793 |
6 942 |
7 124 |
7 313 |
7 513 |
7 690 |
|
Зона N 6 |
4 308 |
4 148 |
4 853 |
5 082 |
5 118 |
6 609 |
6 817 |
6 968 |
7 171 |
7 383 |
7 627 |
7 781 |
|
Зона N 7 |
2 554 |
2 644 |
2 751 |
2 850 |
2 955 |
3 555 |
3 626 |
3 276 |
3 328 |
3 407 |
3 474 |
3 541 |
|
Зона N 8 |
3 278 |
3 516 |
3 951 |
4 107 |
4 193 |
4 067 |
4 602 |
4 741 |
4 868 |
5 031 |
5 183 |
5 363 |
Таблица 10.2. Прогнозный единый тариф регионального оператора, в рублях за куб. м., без НДС
|
Зона РО |
2019* |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
Зона N 1 |
569,56 |
359 |
361 |
374 |
466 |
475 |
485 |
496 |
511 |
517 |
524 |
530 |
545 |
|
Зона N 2 |
569,63 |
500 |
601 |
622 |
606 |
622 |
747 |
765 |
782 |
804 |
826 |
849 |
873 |
|
Зона N 4 |
399,27 |
410 |
416 |
432 |
565 |
566 |
570 |
577 |
584 |
590 |
603 |
618 |
632 |
|
Зона N 5 |
496,76 |
520 |
538 |
555 |
650 |
680 |
688 |
700 |
715 |
733 |
753 |
774 |
791 |
|
Зона N 6 |
427,86 |
465 |
448 |
525 |
550 |
553 |
714 |
736 |
753 |
775 |
798 |
824 |
841 |
|
Зона N 7 |
264,98 |
234 |
242 |
252 |
261 |
271 |
326 |
333 |
300 |
305 |
312 |
319 |
325 |
|
Зона N 8 |
262,64 |
336 |
360 |
404 |
419 |
429 |
416 |
471 |
485 |
498 |
514 |
530 |
548 |
*единый тариф регионального оператора, установленный Департаментом тарифного регулирования Томской области
Таблица 10.3. Прогнозные тарифы на объектах обращения с ТКО, в рублях за тонну, без НДС
|
Тип объекта |
Наименование |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Александровское Александровский район |
817 |
849 |
882 |
917 |
953 |
991 |
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Полигон ТБО г. Стрежевой |
689 |
712 |
737 |
762 |
792 |
824 |
857 |
891 |
927 |
964 |
1002 |
|
Полигон |
Полигон ТКО с. Каргасок Каргасокский район (1 очередь) |
919 |
953 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Полигон ТКО с. Вертикос Каргасокский район |
1535 |
1593 |
1654 |
1717 |
1785 |
1857 |
1931 |
2008 |
2088 |
2172 |
2259 |
|
Полигон |
Полигон ТБО г. Кедровый (1 очередь) |
1664 |
1727 |
1794 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Бакчар (1 очередь) |
664 |
676 |
727 |
751 |
780 |
806 |
833 |
862 |
891 |
921 |
953 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Кожевниково |
626 |
648 |
672 |
696 |
724 |
753 |
783 |
815 |
847 |
881 |
916 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Мельниково (1 очередь) |
784 |
815 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Полигон |
Полигон ТБО р.п. Белый Яр (1 очередь) |
1194 |
1237 |
1282 |
1329 |
1382 |
1437 |
1495 |
1554 |
1617 |
1681 |
1749 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Молчаново |
1553 |
1611 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Подгорное Чаинского р-на (1 очередь) |
2559 |
2659 |
2763 |
2871 |
2986 |
3106 |
3230 |
3359 |
3493 |
3633 |
3778 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Кривошеино |
906 |
942 |
980 |
1019 |
1060 |
1102 |
1146 |
1192 |
1240 |
1289 |
1341 |
|
Полигон |
Полигон ТБО г. Колпашево, 1 этап, 1 очереди |
672 |
694 |
717 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Тогур, 1 этап 1 очереди |
672 |
694 |
717 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Полигон |
Полигон ТБО г. Асино |
703 |
725 |
750 |
776 |
804 |
836 |
869 |
904 |
940 |
978 |
1017 |
|
Полигон |
Полигон ТБО с. Первомайское (1 очередь) |
1075 |
1117 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Полигон |
Полигон ТБО в с. Нелюбино (1-я очередь) Томского района Томской области |
1053 |
1092 |
1132 |
1173 |
1220 |
1269 |
1320 |
1372 |
1427 |
|
|
|
Полигон |
Полигон по захоронению ТБО г. Томска в районе с. Сухоречье, 1 очередь |
249 |
255 |
261 |
268 |
278 |
290 |
301 |
313 |
326 |
339 |
352 |
|
Полигон |
Полигон ТБО г. Северск |
371 |
382 |
394 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТБО пос. Самусь |
1375 |
1375 |
1375 |
1376 |
4346 |
|
|
|
|
|
|
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Чажемто Колпашевский район |
|
|
2664 |
2641 |
2623 |
2606 |
2590 |
2575 |
2561 |
2548 |
2537 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Александровское Александровский район |
|
|
|
|
|
|
1815 |
1831 |
1847 |
1865 |
1884 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Новый Васюган |
|
|
|
|
3656 |
3612 |
3569 |
3528 |
3489 |
3451 |
3414 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Мельниково |
|
|
1155 |
1177 |
1204 |
1226 |
1250 |
1274 |
1300 |
1327 |
1355 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Каргасок Каргасокский район |
|
|
1041 |
1045 |
1353 |
1359 |
1376 |
1388 |
1401 |
1415 |
1430 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО с. Парабель |
|
|
1380 |
1386 |
1397 |
1408 |
1420 |
1432 |
1445 |
1460 |
1474 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО город Кедровый |
|
|
3808 |
3255 |
3217 |
3180 |
3144 |
3110 |
3077 |
3046 |
3016 |
|
Полигон |
Полигон ТКО село Тегульдет |
1137 |
1118 |
1099 |
1080 |
1066 |
1064 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Полигон |
Перспективный Полигон ТКО г. Северск |
|
|
948 |
825 |
788 |
777 |
786 |
796 |
805 |
816 |
827 |
|
Полигон |
Перспективный полигон село Тегульдет |
|
|
|
|
|
10852 |
1681 |
1694 |
1707 |
1721 |
1736 |
|
Полигон |
Перспективный полигон ТКО Колпашево |
|
|
|
1269 |
1297 |
1321 |
1345 |
1371 |
1398 |
1426 |
1456 |
|
Полигон |
Перспективный полигон с. Зырянское |
|
|
|
1801 |
1813 |
1826 |
1839 |
1854 |
1869 |
1885 |
1903 |
|
Сортировка |
МСК ООО "АБФ Ресурс" г. Северск |
184 |
191 |
199 |
207 |
215 |
223 |
232 |
242 |
251 |
261 |
272 |
|
Сортировка |
МСК с. Бакчар Бакчарский район |
|
|
1022 |
911 |
793 |
698 |
598 |
493 |
382 |
265 |
141 |
|
Сортировка |
МСК с. Мельниково Шегарский район |
|
|
648 |
546 |
436 |
349 |
257 |
160 |
157 |
151 |
143 |
|
Сортировка |
АМСК Томск |
|
926 |
863 |
986 |
658 |
630 |
284 |
242 |
180 |
134 |
88 |
|
Сортировка |
МСК город Стрежевой |
|
|
800 |
699 |
591 |
487 |
416 |
320 |
218 |
110 |
103 |
|
Сортировка |
МСК село Колпашево Колпашевский район |
|
|
471 |
372 |
267 |
184 |
185 |
188 |
185 |
179 |
163 |
|
Сортировка |
МСК город Асино Асиновский район |
|
765 |
392 |
294 |
245 |
171 |
169 |
168 |
169 |
170 |
172 |
|
Сортировка |
МСК пос. Белый Яр Верхнекетский район |
|
|
927 |
816 |
700 |
606 |
507 |
403 |
292 |
176 |
53 |
|
Сортировка |
МСК пос. Подгорное Чаинский район |
|
|
1018 |
907 |
789 |
694 |
594 |
489 |
378 |
261 |
137 |
|
Сортировка |
МСК село Александровское Александровский район |
|
|
1086 |
972 |
851 |
886 |
651 |
543 |
429 |
309 |
182 |
|
Сортировка |
МСК село Кривошеино Кривошеинский район |
|
|
556 |
456 |
349 |
265 |
176 |
169 |
156 |
149 |
146 |
|
Сортировка |
МСК с. Кожевниково Кожевниковский район |
|
|
812 |
706 |
593 |
504 |
409 |
309 |
203 |
188 |
139 |
|
Обезвреживание |
Станция сжигания Средний Васюган Каргасокский район |
|
|
|
|
23302 |
23891 |
24500 |
25128 |
25777 |
26446 |
27138 |
|
Обезвреживание |
Станция сжигания Сосновка Каргасокского района |
|
|
|
|
28788 |
29475 |
30183 |
30913 |
31667 |
32443 |
33244 |
|
Обезвреживание |
Станция сжигания Улу-Юл Первомайского района |
|
|
|
|
20696 |
21216 |
21755 |
22312 |
22888 |
23485 |
24102 |
|
Обезвреживание |
Станция сжигания Батурино Асиновского района |
|
|
|
|
24238 |
24835 |
25451 |
26087 |
26744 |
27423 |
28125 |
|
Обезвреживание |
Станция сжигания Тымск Каргасокского района |
|
|
|
|
27004 |
27659 |
28335 |
29033 |
29752 |
30494 |
31259 |
|
Обезвреживание |
Инсенератор |
11626 |
12040 |
17088 |
17584 |
18096 |
18625 |
19171 |
19735 |
20316 |
20917 |
21537 |
Раздел 11. Сведения о зонах деятельности региональных операторов
С учетом объема образования твердых коммунальных отходов, наличия транспортной инфраструктуры, отсутствия природоохранных территорий, наличия существующих объектов размещения отходов, имеющих перспективу развития, в Томской области определено восемь зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определение количества зон деятельности региональных операторов и разделение территории Томской области на эти зоны осуществлялось в том числе на основе следующих критериев:
совпадение границ зон деятельности региональных операторов с административными границами поселений;
максимальная ответственность регионального оператора за транспортирование твердых коммунальных отходов в пределах его зоны деятельности (минимизация перемещения твердых коммунальных отходов между различными зонами деятельности).
Рисунок 2. Деление Томской области на зоны деятельности региональных операторов
Таблица 11.1. Деление Томской области на зоны деятельности региональных операторов
|
Наименование зоны |
Муниципальные образования, входящие в зону |
Население, чел. |
Масса образующихся отходов, тонн |
|
Зона N 1 |
г. Стрежевой, Александровский район |
49 494 |
31 087 |
|
Зона N 2 |
Каргасокский, Парабельский районы |
31 671 |
16 364 |
|
Зона N 4 |
г. Кедровый, Бакчарский, Кожевниковский, Шегарский районы |
54 374 |
25 923 |
|
Зона N 5 |
Верхнекетский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Чаинский районы |
90 335 |
45 661 |
|
Зона N 6 |
Асиновский, Зырянский, Первомайский, Тегульдетский районы |
68 208 |
37 025 |
|
Зона N 7 |
г. Томск, Томский район |
670 355 |
423 115 |
|
Зона N 8 |
ЗАТО Северск |
113 843 |
54 206 |
Средняя расчетная плотность ТКО по зонам деятельности региональных операторов составляет:
- Зона 1 - 91,77 кг на куб. м. или 10,90 куб. м на тонну;
- Зона 2 - 89,89 кг на куб. м. или 11,13 куб. м на тонну;
- Зона 4 - 105,8 кг на куб. м. или 9,45 куб. м на тонну;
- Зона 5 - 102,94 кг на куб. м. или 9,71 куб. м на тонну;
- Зона 6 - 108,10 кг на куб. м. или 9,25 куб. м на тонну;
- Зона 7 - 91,66 кг на куб. м. или 10,91 куб. м на тонну;
- Зона 8 - 102,24 кг на куб. м. или 9,78 куб. м на тонну.
Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области заключены соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории всех 8 зон деятельности.
Раздел 12. Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами
Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами размещена в публичном доступе в сети Интернет по адресу: http://5.189.234.70.
Заключение
Настоящая территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, формирует систему обращения с отходами на территории Томской области и является обязательной для исполнения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и другими операторами, осуществляющими обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области.
Территориальная схема обращения с отходами базируется на новой модели отношений по обращению с твердыми коммунальными отходами, сформированной Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В соответствии с территориальной схемой формируется новая система накопления твердых коммунальных отходов, включая поэтапный переход к раздельному накоплению твердых коммунальных отходов и накоплению опасных и особо опасных отходов.
Территориальная схема обращения с отходами предусматривает строительство и реконструкцию мест размещения, перегрузки и обработки отходов. В случае невозможности реализации мероприятий, предусмотренных территориальной схемой, в территориальную схему должны быть внесены соответствующие изменения. При этом региональный оператор вправе предложить к реализации собственные проекты строительства и модернизации объектов обработки, перегрузки и размещения отходов, обеспечивающие достижение целей, предусмотренных настоящей территориальной схемой и соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между региональным оператором и уполномоченным органом субъекта РФ.
В случае экономической и экологической целесообразности в период действия территориальной схемы могут быть предложены мероприятия по строительству объектов по утилизации и обезвреживанию отходов.
Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с отходами на территории Томской области, финансовая модель, а также математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков, расположения и технических характеристик объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Приложения
Приложение 1. Сводная информация по источникам образования ТКО.
Приложение 2. Реестр источников образования отходов производства и потребления за исключением ТКО.
Приложение 3. Данные о количестве образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов I - V класса опасности на территории Томской области в 2016, 2017, 2018 годах (по данным статистической отчетности).
Приложение 4. Прогноз образования отходов производства и потребления за исключением твердых коммунальных отходов.
Приложение 5. Данные по образованию отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам
Приложение 6. Сведения об объектах образования отходов животноводства, медицинских и биологических отходах.
Приложение 7. Расширенный баланс.
Приложение 8. Сведения о местах накопления ТКО (контейнерные площадки)
Приложение 9. Объекты размещения отходов.
Приложение 10. Объекты обезвреживания отходов.
Приложение 11. Объекты обработки отходов.
Приложение 12. Объекты утилизации отходов.
Приложение 13. Сводная информация об объектах обращения с ТКО.
Приложение 14. Характеристика объектов размещения ТКО.
Приложение 15. Баланс количественных характеристик отходов производства и потребления за исключением ТКО.
Приложение 16. Перспективный баланс отходов, не относящихся к ТКО.
Приложение 17. Перспективная логистическая модель.
Приложение 18. Руководство пользователя с правами просмотра
Приложение 19. Список использованной литературы
Приложение 1
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Сводная информация
по источникам образования твердых коммунальных отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 2
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Реестр
источников образования отходов производства и потребления, за исключением ТКО
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 3
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Данные
о количестве образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов I - V класса опасности на территории Томской области в 2016, 2017, 2018 годах (по данным статистической отчетности)
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 4
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Прогноз
образования отходов производства и потребления, за исключением твердых коммунальных отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 5
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Данные
по образованию отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 6
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Сведения
об объектах образования отходов животноводства, медицинских и биологических отходах
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 7
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Расширенный баланс
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 8
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Сведения
о местах накопления ТКО (контейнерные площадки)
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 9
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Объекты
размещения отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 10
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Объекты
обезвреживания отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 11
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Объекты
обработки отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 12
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Объекты
утилизации отходов
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 13
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Сводная информация
об объектах обращения с ТКО
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 14
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Характеристика
объектов размещения ТКО
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 15
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Баланс
количественных характеристик отходов производства и потребления, за исключением ТКО
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 16
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Перспективный баланс
отходов, не относящихся к ТКО
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 17
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Перспективная логистическая модель
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 18
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Руководство
пользователя с правами просмотра
ГАРАНТ:
См. данное приложение в редакторе PDF
Приложение 19
к приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
от 19 ноября 2019 г. N 173
Список
использованной литературы
Территориальная схема в соответствии с нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем";
- Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;
- поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781; от 10 августа 2012 г. N Пр-2138; от 15 ноября 2017 г. N Пр-2319;
- Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326;
- Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 N 84-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2018 г. N 1662-р;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Распоряжения Правительства Российской Федерации N 1662-р следует читать как "от 17 ноября 2008 г."
- Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298;
- Указом Президента Российской Федерации N 204 от 07.05.2018 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Постановлением Законодательной Думы Томской области от 26 марта 2015 г. N 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года";
- Постановлением Администрации Томской области от 02 декабря 2014 года N 448а об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области";
- Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области N 41 от 14 марта 2019 г. "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области";
- Федеральной статистической отчетностью 2-ТП (Отходы)
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 19 ноября 2019 г. N 173 "О внесении... |