Приложение. Краевая целевая комплексная программа "О первоочередных мерах по улучшению социального обслуживания граждан пожилого возраста в Алтайском крае" на 2005-2010 годы

Приложение

к закону Алтайского края

"Об утверждении краевой

целевой комплексной программы

"О первоочередных мерах по улучшению

социального обслуживания граждан

пожилого возраста

в Алтайском крае"

на 2005-2010 годы"

Краевая целевая комплексная программа
"О первоочередных мерах по улучшению социального обслуживания
граждан пожилого возраста в Алтайском крае" на 2005-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2005 г.

Паспорт программы

Наименование    Краевая целевая комплексная программа "О  первоочередных

Программы       мерах  по  улучшению  социального  обслуживания  граждан

                пожилого возраста в Алтайском крае"  на  2005-2010  годы

                (далее - Программа)

Основание для   Конституция Российской Федерации;

разработки      Федеральный закон от  2  августа  1995  года  N   122 "О

Программы       социальном  обслуживании  граждан  пожилого   возраста и

                инвалидов";

                Федеральный закон от 10 декабря 1995  года  N  195  "Об

                основах социального обслуживания населения в  Российской

                Федерации"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена ошибка. Следует читать: "Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ" и "Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ"

Заказчик        администрация Алтайского края

Программы

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 15 апреля 2005 г. N 27-ЗС в раздел "Основной разработчик Программы" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основной        Главное управление администрации  Алтайского  края  по  социальной

разработчик     защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний

Программы       на Семипалатинском полигоне

Цели и задачи   обеспечение потребностей граждан пожилого  возраста  как

Программы       требующей постоянного внимания социально-демографической

                категории населения

Сроки           2005-2010 годы

реализации

Программы

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 15 апреля 2005 г. N 27-ЗС в раздел "Основной исполнитель Программы" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основной        Главное управление администрации  Алтайского  края  по  социальной

исполнитель     защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний

Программы       на Семипалатинском полигоне

Источники       финансирование Программы осуществляется за счет  средств

финансирования  краевого бюджета

Программы

Ожидаемые       развитие на местном уровне  системы  комплексных  услуг,

результаты      экономически    выгодных    моделей      их    оказания,

реализации      соответствующих потребностям граждан пожилого возраста и

Программы       современным социально-экономическим условиям, а также  в

                целом развитие сети учреждений  и  служб,   работающих с

                гражданами  пожилого  возраста,  особенно   стационарных

                учреждений - районных домов ветеранов малой вместимости;

                улучшение качества жизни пожилых граждан края

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 15 апреля 2005 г. N 27-ЗС в раздел "Система организации контроля за исполнением Программы" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Система         контроль за реализацией Программы  осуществляет Главное

организации     управление администрации  Алтайского  края  по  социальной   защите

контроля за     населения и преодолению последствий ядерных испытаний на

исполнением     Семипалатинском полигоне;

Программы       Главное управление администрации  Алтайского  края  по  социальной

                защите  населения и преодолению последствий ядерных испытаний на

                Семипалатинском полигоне ежегодно   в   феврале   представляет

                информацию о  ходе  реализации  Программы  администрации

                Алтайского края и Алтайскому  краевому  Совету  народных

                депутатов

Обоснование необходимости принятия краевой целевой программы
"О первоочередных мерах по улучшению социального обслуживания
граждан пожилого возраста в Алтайском крае" на 2005-2010 годы

В настоящее время социальное обслуживание граждан пожилого возраста, помощь им в удовлетворении основных жизненных потребностей является важным направлением деятельности органов социальной защиты населения.

Социально-демографическая категория "граждане пожилого возраста" справедливо характеризуется как уязвимая, требующая постоянного внимания и формирующая возрастающий спрос на услуги социальной сферы.

Проблемы со здоровьем, низкий доход и часто тяжелые социально-бытовые условия существования пожилых людей обязывают органы социальной защиты населения рассматривать их нуждаемость в социальных услугах как объект усиленного внимания и заботы.

В Алтайском крае проживает около 700 тыс. граждан пенсионного возраста, что составляет более 26 процентов от общей численности населения. Более 200 тыс. пенсионеров (30 процентов) имеют доход ниже прожиточного минимума. Надомное социальное обслуживание по состоянию на 1 июля 2004 года получают 14500 граждан пожилого возраста и инвалидов, 2288 человек проживают в краевых стационарных учреждениях, 363 - в муниципальных домах ветеранов, 794 - размещены в социальных квартирах и в социальных общежитиях, 1180 одиноких пожилых граждан - в палатах сестринского ухода. Следовательно, всего около 20 тысяч человек этой категории реально обеспечены социальной помощью. Центры социальной помощи населению, функционирующие в крае, в основном нацелены на предоставление услуг семьям с детьми, для граждан пожилого возраста предусмотрен незначительный объем услуг.

В крае отсутствует геронтологический центр, то есть нет научно-практического учреждения, являющегося базовым при разработке и адаптации современных технологий работы с гражданами пожилого возраста с учетом особенностей проживания в Алтайском крае. Хронический дефицит бюджетов муниципальных образований края позволяет обеспечивать лишь существование, но не развитие стационарных учреждений местного уровня. В крае практически отсутствуют такие жизненно важные для граждан пожилого возраста службы, как социальное такси, пункты проката реабилитационного оборудования.

Программа предусматривает меры по развитию сети учреждений и служб, работающих в интересах граждан пожилого возраста, улучшению качества их деятельности.

Основной целью Программы является обеспечение потребностей граждан пожилого возраста как требующей постоянного внимания социально-демографической категории населения.

Результатом действия Программы должно стать улучшение качества жизни граждан пожилого возраста Алтайского края.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 15 апреля 2005 г. N 27-ЗС в раздел "Мероприятия краевой целевой комплексной Программы "О первоочередных мерах по улучшению социального обслуживания граждан пожилого возраста в Алтайском крае" на 2005-2010 годы" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Мероприятия
краевой целевой комплексной программы "О первоочередных мерах по улучшению
социального обслуживания граждан пожилого возраста в Алтайском крае"
на 2005-2010 годы

Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)							Исполнитель
	2005- 2010 гг.	В том числе
		2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие системы учреждений и служб социального обслуживания граждан пожилого возраста	25300,0	1600,0	9400,0	6100,0	6200,0	1000,0	1000,0	Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
1.1. Открытие краевого учреждения "Геронтологический центр"	2600,0		1600,0	500,0	500,0
1.2. Открытие зональных социально-оздоро- вительных центров для лиц пожилого возраста (6 зональных центров вместимостью 100 человек каждый)	14400,0	-	4800,0	4800,0	4800,0
1.3. Приобретение для пунктов проката при муниципальных центрах социальной помощи населению реабилитационного оборудования (кресел-колясок, тростей, костылей, ходунков, приспособлений для купания, перемещения, поднятия, кормления инвалидов и другого оборудования)	5500,0	1000,0	800,0	800,0	900,0	1000,0	1000,0
1.4. Приобретение автотранспорта для действующих (3) и открывающихся (11) служб социального такси	2800,0	600,0	2200,0
2. Поддержка действующих учреждений и служб, работающих с гражданами пожилого возраста	7990,0	3415,0	994,0	994,0	994,0	799,0	794,0	Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
2.1. Обеспечение действующих служб социальной помощи на дому средствами, облегчающими уход за обслуживаемыми: велосипедами и санками для штатных социальных работников в сельской местности сумками-тележками для штатных социальных работников в городской местности тонометрами (в количестве 191 штука)	1000,0 145,0 120,0	1000,0 145,0 120,0
2.2. Поддержка районных домов ветеранов: оснащение на основе нуждаемости мини-прачечными приобретение оборудования для оснащения комнат медико-социальной помощи (стерилизаторов, кварцевых ламп, кушеток, медицинских столиков, медицинских шкафов, тонометров, массажеров, механических стоек для капельниц и другого оборудования) приобретение реабилитационного оборудования (кресел-колясок, кроватей медицинских функциональных, подъемников, прикроватных столиков, ходунков и другого оборудования) проведение ремонтных работ приобретение кухонного оборудования (электроплит, микроволновых печей, электрочайников, холодильников) оснащение комнат досуга (домашние кинозалы, библиотеки) строительство бань в районных домах ветеранов	300,0 600,0 550,0 3605,0 470,0 200,0 1000,0	300,0 600,0 150,0 650,0 100,0 50,0 300,0	100,0 650,0 74,0 30,0 140,0	100,0 650,0 74,0 30,0 140,0	100,0 650,0 74,0 30,0 140,0	50,0 505,0 74,0 30,0 140,0	50,0 500,0 74,0 30,0 140,0
3. Сотрудничество с общественными организациями, работающими с гражданами пожилого возраста	160,0	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5	27,5	Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
3.1. Проведение ежегодных конкурсов социальных проектов	138,0	23,0	23,0	23,0	23,0	23,0	23,0
3.2. Ежегодное проведение "круглых столов" по вопросам улучшения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, внедрения новых малозатратных форм обслуживания пожилых людей, использования опыта других регионов	22,0	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	4,5
4. Обучающие семинары, методическое обеспечение работников системы социальной защиты края	130,0	61,5	61,7	1,7	1,7	1,7	1,7	Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
4.1. Ежегодный мониторинг социально- экономического положения граждан пожилого возраста, анализ и обобщение информации	10,0	1,5	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
4.2 Проведение обучающих семинаров семинара "Внедрение бригадного метода социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (1 квартал 2005 года) семинара "Организация деятельности геронтологических отделений центров социального обслуживания населения" (3 квартал 2005 года) семинара "Организация обслуживания на дому неизлечимо больных людей" (1 квартал 2006 года) семинара "Социальная работа с пожилыми людьми на селе: проблемы, пути решения, передовой опыт регионов" (4 квартал 2006 года)	120,0	60,0 30,0 30,0	60,0 30,0 30,0
Итого:	33580,0	5103,0	10482,2	7122,2	7223,2	1827,2	1823,2