Приложение 1. Перечень категорий специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках, пользующихся правом на бесплатные квартиры с отоплением и освещением

Приложение 1

к решению крайисполкома

от 14 ноября 1984 г. N 323

Перечень
категорий специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
и рабочих поселках, пользующихся правом на бесплатные квартиры
с отоплением и освещением

1. Работники просвещения:

учителя, директора, заместители директора школы: по учебной работе, по учебно-воспитательной работе, по производственному обучению, по иностранному языку, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми начальных, восьмилетних, средних школ (постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 г. N 246 и распоряжение Совета Министров СССР от 24 июля 1949 г. N 11433-р), школ рабочей и сельской молодежи (распоряжение Совета Министров СССР от 30 ноября 1955 г. N 8079-р);

старшие штатные пионерские вожатые школ и детских домов, расположенных в сельской местности и рабочих поселках (распоряжение Совета Министров СССР от 26 сентября 1951 г. N 18038-р);

воспитатели в школах с продленным днем и воспитатели в группах продленного дня в школах (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 февраля 1960 г. N 182 и постановление Совета Министров РСФСР от 3 октября 1962 г. N 1310);

воспитатели школ-интернатов (постановление Совета Министров СССР от 15 июня 1961 г. N 538);

военные руководители школ, средних специальных учебных заведений и учебных заведений профтехобразования (постановление Совета Министров СССР от 29 апреля 1968 г. N 289);

директора, преподаватели, штатные инструктора постоянно действующих учебных заведений; заведующие и учителя консультпунктов заочных школ и отделений; заведующие и педагогический персонал дошкольных учреждений (детсадов, яслей-садов) (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и инструкция НКТ РСФСР от 17 августа 1931 г. N 49 по применению этого постановления);

директора, заместители директоров по учебной и воспитательной части, преподаватели, инструктора и воспитатели детдомов, учреждений для умственно отсталых, физически дефективных и трудновоспитуемых детей, а также других учреждений (интернаты при школах, школы-интернаты и др.), библиотекари, районные инспектора по народному образованию (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и инструкция НКТ РСФСР от 17 августа 1931 г. N 49 по применению этого постановления);

директора, заместители директоров по учебно-производственной работе и учителя межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (распоряжение Совета Министров СССР от 23 мая 1984 г. N 1003-р);

педагогические работники средних сельскохозяйственных учебных заведений и совхозов-техникумов (постановление Совета Министров СССР от 21 апреля 1971 г. N 237);

за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов, воспитателями интернатов при общеобразовательных школах, директорами, заместителями директоров по учебно-производственной работе и учителями межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, находящихся в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) и за членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в общеобразовательных школах и учебно-производственных комбинатах, расположенных в сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет, независимо от того, когда и на какую пенсию они перешли (по старости, инвалидности или за выслугу лет), поступили ли они в дальнейшем на педагогическую или другую работу, либо не работают (постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1971 г. N 255, письмо Министерства финансов РСФСР от 4 апреля 1980 г. N 08134, распоряжение Совета Министров СССР от 23 мая 1984 г. N 1003-р);

сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за педагогическими работниками, проработавшими в сельских общеобразовательных школах более 10 лет и в том случае, если они имели право в период работы в сельской школе перейти на пенсию за выслугу лет или по возрасту, но этим правом по каким-либо причинам не воспользовались (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 августа 1979 г. N 336/17-76);

за воспитателями ясельных групп детских яслей-садов, которые в период работы на должности групповых медицинских сестер имели право выйти на пенсию по старости, инвалидности или за выслугу лет, но не воспользовались этим правом, то при переходе их на пенсию за ними могут быть сохранены льготы по предоставлению бесплатной квартиры с отоплением и освещением в порядке, предусмотренном для медицинских работников (письмо Госкомтруда СССР от 31 марта 1981 г. N 904-БС);

за перешедшими на пенсию педагогическими и руководящими работниками дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности, и проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж указанных работников в дошкольных учреждениях, находящихся в сельской местности, составляет не менее 10 лет (постановление Совета Министров РСФСР от 5 июля 1982 г. N 389).

Согласно разъяснению Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 16 апреля 1973 г. N 5/11 это право сохраняется также:

за перешедшими на пенсию педагогическими работниками, проживающими в городах или других населенных пунктах, если они, работая в школе, находящейся в сельской местности, в момент перехода на пенсию пользовались указанными льготами;

за пенсионерами и проживающими с ними членами семей при преобразовании сельского населенного пункта в поселок городского типа (рабочий поселок), а также при переезде пенсионеров на новое место жительства в сельскую местность, либо в поселок городского типа (рабочий поселок), в котором работники общеобразовательных школ пользуются этими льготами;

в случае смерти учителя или другого работника просвещения, а также в случае смерти перешедшего на пенсию руководящего или педагогического работника школы, общий стаж работы которого в школах сельской местности или рабочих поселках составлял не менее 10 лет, за проживающими с ним членами семьи (супругой супругом, несовершеннолетними или нетрудоспособными детьми и нетрудоспособными родителями) сохраняется право на бесплатную квартиру с отоплением и освещением, если указанный работник или пенсионер на момент смерти имел право на льготу и члены его семьи получают пенсию, являющуюся единственным источником средств существования (письмо Министерства просвещения СССР от 7 октября 1971 г. N 70-М, письмо Министерства финансов РСФСР от 24 декабря 1971 г. N 08/934).

Учителя сельских школ, проживающие в городах, имеют право на бесплатное получение квартиры, отопления и освещения в тех случаях, когда сельские Советы, несмотря на заявления учителей этих школ о предоставлении им жилой площади, не смогли предоставить такую в сельской местности по месту нахождения школы.

Учителя же сельских школ, проживающие в близлежащих городах в собственных домах, коммунальных квартирах, а также снимающие жилую площадь у частных лиц, отказавшиеся от занятия предоставляемой им жилой площади в сельской местности по месту нахождения школы, утрачивают право на получение бесплатной квартиры, но им должны предоставляться бесплатно отопление и освещение (Указание Совета Министров РСФСР от 8 июля 1952 г. N 215-1).

2. Работники учреждений культуры:

а) проживающие и работающие в сельской местности:

клубные работники - директора (заведующие), художественные руководители, заведующие отделами, инструкторы, старшие методисты и методисты клубных учреждений, режиссеры, художники-поставщики# - заведующие художественной частью, дирижеры, балетмейстеры, хормейстеры, аккомпаниаторы, руководители кружков, культорганизаторы, киномеханики, заведующие автоклубами, художники-руководители народной студии ИЗО, фотографы - руководители народной фотостудии (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981 и постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г., письмо Министерства культуры РСФСР, согласованное с Министерством финансов РСФСР от 13 марта 1981 г. N 01-84/16-16);

библиотечные работники - директора, заместители директора по работе с детьми, заведующие библиотеками и их филиалами (отделениями), заведующие отделами, заведующие секторами, главные библиотекари, главные библиографы, старшие библиотекари, старшие библиографы, библиотекари, старшие редакторы, редакторы, старшие методисты, методисты, библиографы (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981 и постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г., письмо Министерства культуры РСФСР, согласованное с Министерством финансов РСФСР от 13 марта 1981 г. N 01-84/16-16);

работники музеев - директора, заместители директора, заведующие филиалом, заведующие отделами, заведующие секторами, старшие научные сотрудники, старшие методисты, главные хранители, младшие научные сотрудники, методисты, экскурсоводы (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981, письмо Министерства культуры РСФСР и Министерства финансов РСФСР от 8 октября 1981 г. N 01-333/16-16 и N 08191);

преподаватели музыкальных школ и школ искусств (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. N 437, письмо Министерства финансов РСФСР и Министерства культуры РСФСР от 28 февраля 1983 г. N 08/157B и 10 марта 1983 г. N 01-119-16-16);

б) проживающие и работающие в рабочих поселках:

клубные работники - директора (заведующие), художественные руководители, инструкторы и методисты клубных учреждений, режиссеры, художники-постановщики - заведующие художественной частью, дирижеры, балетмейстеры, хормейстеры, аккомпаниаторы народных м самодеятельных жанров и любительских коллективов, заведующие автоклубами (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 2 июля 1974 г. N 384, письмо Министерства культуры РСФСР, согласованное с Министерством финансов РСФСР от 13 марта 1981 г. N 01-84/16-16);

библиотечные работники - директора (заведующие) библиотек и их филиалов, старшие библиотекари, старшие библиографы, библиотекари, библиографы, методисты (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 2 июля 1974 г. N 384, письмо Министерства культуры РСФСР, согласованное с Министерством финансов РСФСР от 13 марта 1981 г. N 01-84/16-16).

Инспектора районных отделов культуры, проживающие и работающие в сельской местности и рабочих поселках (ст. 10 постановления ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 10 июня 1930 г., письмо Министерства финансов РСФСР от 12 октября 1984 г. N 08190).

3. Киномеханики, проживающие и работающие в сельской местности (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981).

За перешедшими на пенсию культпросветработниками и киномеханиками в сельской местности и проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности составляет не менее 10 лет, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в культурно-просветительных учреждениях и киносети, расположенных в сельской местности, независимо от того, когда (но не ранее 14 мая 1979 года) и на какой вид пенсии они перешли, поступили они в дальнейшем на работу в культпросветучреждения или на другую работу, либо не работают (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981 и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 мая 1979 г. N 190/10-61).

Право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за перешедшими на пенсию культпросветработниками и киномеханиками в сельской местности и проживающими с ними членами семей при преобразовании сельского населенного пункта в поселок городского типа (рабочий поселок), а также при перезде# пенсионеров на новое место жительства в сельскую местность, либо в поселок городского типа (рабочий поселок), в котором работники культпросветучреждений пользуются этими льготами (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 мая 1979 г. N 190/10-61).

За членами семьи умершего пенсионера право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется, если на момент смерти пенсионера они пользовались этими льготами и после смерти пенсионера получают пенсию, являющуюся для них единственным источником средств к существованию (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 мая 1979 г. N 190/10-61).

4. Медицинские и фармацевтические работники:

все врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал.

За перешедшими на пенсию врачами, провизорами, средними медицинскими и фармацевтическими работниками и проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет, независимо от того, на какую пенсию они перешли (по старости, инвалидности, или за выслугу лет), поступили они в дальнейшем на работу в органы или учреждения здравоохранения или на другую работу, либо не работают (пункт 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517).

В том случае, когда указанный выше персонал получил в порядке пункта 21 право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением и продолжает работать на 0,5 ставки в учреждении здравоохранения или в другом каком-либо учреждении, то это право следует сохранять только за лицами, работающими на медицинских или фармацевтических должностях.

Это право сохраняется за медицинскими и фармацевтическими работниками перешедшими на пенсию, проживающими в сельской местности, но продолжающими работать в городе на медицинских или фармацевтических должностях, а также при переезде пенсионеров на новое место жительства в сельскую местность либо в рабочий поселок (поселок городского типа).

В письме Министерства финансов СССР от 6 апреля 1970 г. N 81 сообщалось, что в соответствии с решением Совета Министров СССР от 20 марта 1970 г. N ПП-3718, льготы, установленные п. 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517, предоставляются также врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, пользовавшимся этими льготами и перешедшим на пенсию до издания указанного постановления и проживающим с ними членами семей.

Министерство здравоохранения СССР циркулярным письмом от 28 июля 1971 г. N 02-14/26 разъяснило, что указанный выше порядок не распространяется на средних медицинских и фармацевтических работников, перешедших на пенсию до 5 июля 1968 года и не имевших права на указанную льготу в период работы в сельской местности или рабочем поселке.

В тех случаях, когда рабочий поселок преобразуется в установленном порядке в город, право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за пенсионерами - медицинскими работниками, проживающими в этом городе (письмо Министерства финансов СССР от 25 ноября 1975 г. N 23/231).

В случае смерти медицинского или фармацевтического работника, а также в случае смерти перешедшего на пенсию медицинского или фармацевтического работника, общий стаж работы которого в учреждениях здравоохранения в сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет, за проживающими с ним членами семьи (супругой, супругом), несовершеннолетними нетрудоспособными детьми и нетрудоспособными родителями сохраняется право на бесплатную квартиру с отоплением, освещением, если указанный работник или пенсионер на момент смерти имел право на льготу и члены его семьи получают пенсию, являющуюся единственным источником существования (письмо Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1977 г. N 92-14/12).

5. Ветеринарные работники:

ветеринарные врачи всех специальностей, ветеринарные фельдшера, лаборанты ветучреждений со специальным высшим или средним образованием (инструкция НКТ РСФСР от 17 августа 1931 г. N 49). По существующей в настоящее время номенклатуре указанные льготы распространяются на работников следующих ветеринарных учреждений:

станции по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, ветеринарные пункты, скотопрогонные пункты.

Пунктом 5 постановления СНК СССР от 9 января 1944 г. N 30 сохранено бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением за ветеринарными работниками, работающими на участке или пункте в сельской местности или рабочих поселках, независимо от места их проживания.

Совет Министров СССР постановлением от 27 сентября 1963 г. N 1020 распространил действие пункта 5 постановления СНК СССР от 9 января 1944 г. N 30 на ветеринарных врачей и фельдшеров (имеющих законченное среднее специальное образование) станций по борьбе с болезнями животных и участковых ветеринарных лечебниц независимо от места расположения этих станций и лечебниц.

На главных ветеринарных врачей районов, являющихся одновременно начальниками станций по борьбе с болезнями животных, указанные льготы не распространяются (письмо Министерства финансов РСФСР от 30 апреля 1968 г. N 06/377).

За перешедшими на пенсию ветеринарными врачами и фельдшерами ветеринарных участков и пунктов, участковых ветеринарных лечебниц, станций по борьбе с болезнями животных (районных ветеринарных станций) и за проживающими с ними членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июля 1978 г N 498).

Это положение распространяется также на тех ветеринарных специалистов, которые перешли на пенсию до издания упомянутого постановления и при условии, что они к моменту перехода на пенсию пользовались указанными льготами в соответствии с действующим законодательством (письмо Министерства сельского хозяйства СССР от 4 января 1979 г. N 115-4).

6. В соответствии с пунктом 5 инструкции НКТ РСФСР от 17 августа 1931 г. N 49 льготы предоставляются специалистам, перечисленным в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5 приложения, занятым на постоянной работе в одном или нескольких предприятиях, учреждениях и организациях не менее 75 процентов нормы своего рабочего времени за исключением учителей начальных, восьмилетних и средних школ, расположенных в сельской местности, которым бесплатные квартиры с отоплением и освещением предоставляются независимо от их учебной нагрузки. На учителей школ, расположенных в рабочих поселках, это исключение не распространяется, так как они должны иметь рабочую нагрузку не менее 75 процентов нормы рабочего времени (письмо Министерства финансов РСФСР от 24 февраля 1956 г. N 08135).

7. За семьей специалиста, призванного на действительную военную службу, сохраняется право на получение бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, если этот работник на момент призыва имел право на указанную льготу.

8. Время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного (полутора лет) не лишает права специалиста на этот период на получение бесплатной квартиры с отоплением и освещением.

9. Работник, принятый на работу на время отсутствия женщин, находящихся в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения им возраста одного (полутора) лет имеет право на льготы по предоставлению бесплатной квартиры с отоплением и освещением (письмо Министерства финансов РСФСР от 25 февраля 1981 г. N 08134).

10. В соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 11 мая 1984 г. N 581-р сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за пенсионерами, пользовавшимися этой льготой в период проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (рабочих поселках), в случаях преобразования их в города. Льготы должны предоставляться с момента издания указанного распоряжения.

Секретарь исполкома

В.В.Гордеев