Приложение 1. Городская целевая Программа "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Барнауле на 2005-2010 годы"

Приложение 1

к решению городской Думы

от 24 марта 2005 г. N 95

Городская целевая Программа
"Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий
молодых семей в г. Барнауле на 2005-2010 годы"

Паспорт
городской целевой Программы
"Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей
в г. Барнауле на 2005-2010 годы"

 Наименование Программы   городская целевая Программа "Обеспечение жильем или

                          улучшение  жилищных  условий  молодых  семей  в  г.

                          Барнаул на 2005-2010 годы" (далее - Программа)

 Основание для разработки постановление Правительства Российской Федерации от

 Программы                28  августа  2002   года  N 638   "О   подпрограмме

                          "Обеспечение  жильем  молодых  семей",   входящей в

                          состав федеральной целевой программы   "Жилище"  на

                          2002-2010 годы";  закон  Алтайского  края    от 01.

                          09.2004  N 304  "Об  утверждении  краевой   целевой

                          программы   "Обеспечение   жильем   или   улучшение

                          жилищных условий молодых семей в Алтайском крае  на

                          2004-2010 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена ошибка. Следует читать: "Закон Алтайского края от 2 сентября 2004 г. N 19-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы"

 Заказчики Программы      Барнаульская   городская    Дума,     администрация

                          г. Барнаула

 Основной разработчик     комитет администрации города по делам молодежи

 Программы

 Цель Программы           оказание поддержки  молодым  семьям  в  обеспечении

                          жильем;  улучшение   жилищных   условий     в целях

                          изменения демографической ситуации в г. Барнауле

 Исполнители Программы    комитеты администрации города  по   строительству и

                          газификации, по  делам  молодежи,  по   экономике и

                          инвестициям, по  финансам,  налоговой  и  кредитной

                          политике, административно-хозяйственное управление

 Срок реализации          2005-2010 годы

 Программы

 Основные задачи          разработка  и  внедрение  в  городе    финансовых и

 Программы                организационных   механизмов   оказания   поддержки

                          молодым семьям, нуждающимся  в  улучшении  жилищных

                          условий; привлечение  финансовых  и  инвестиционных

                          ресурсов для обеспечения молодых семей жильем

 Источники финансирования средства бюджета Алтайского края; средства  бюджета

 Программы                города  Барнаула;  собственные   средства   молодых

                          семей; возвратные  средства  для  реинвестирования;

                          субсидии из федерального бюджета

 Ожидаемые конечные       улучшение  социально-бытовых  и  жилищных   условий

 результаты реализации    молодых семей; усиление мотивации к  труду  молодых

 Программы                граждан; выработка  приемлемых  механизмов  решения

                          жилищных   проблем   в   г.   Барнауле;   сохранение

                          воспроизводственных процессов в обществе

 Контроль за реализацией  общее руководство, межведомственную  координацию  и

 Программы                контроль  за  реализацией   мероприятий   Программы

                          осуществляет заказчик

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Городская целевая Программа "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Барнауле на 2005-2010 годы" разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"# и предусматривает создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации.

В последнее время в городе приняты меры по стимулированию рождаемости детей. Разработаны и действуют городские целевые программы "Дети Барнаула" на 2004-2008 годы", "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании. Лечение и реабилитация наркологических больных и борьба с незаконным оборотом наркотиков в г. Барнауле на 2004-2008 гг.", "Репродуктивное здоровье детей и подростков г. Барнаула на 2003-2006 годы", постановление главы администрации города "О мерах по улучшению социально-демографической ситуации в г. Барнауле на 2004-2008 годы". Указанные правовые акты имеют целью содействие укреплению здоровья граждан, снижение показателей материнской, младенческой и детской смертности, стабилизацию семьи как социального института, расширяют перечень социальных услуг для нуждающихся семей, обеспечивают внедрение новых социальных технологий поддержки молодой семьи.

Вместе с тем, практика показывает, что одной из основных проблем, отрицательно влияющей на репродуктивное поведение и сохранение молодой семьи, является неудовлетворительное состояние жилищных условий или отсутствие жилья. Вынужденное проживание с родителями снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

В связи с этим, для улучшения демографической ситуации в городе необходимо, в первую очередь, обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

Настоящая Программа устанавливает порядок и форму расходов на приобретение жилья молодыми семьями за счет различных источников финансирования:

субсидии из федерального бюджета при рождении (усыновлении) ребенка;

средства краевого бюджета;

целевые жилищные займы за счет средств бюджета города;

собственные средства молодой семьи;

иные внебюджетные источники.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является оказание поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в г. Барнауле.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

разработать и внедрить в практику правовые, финансовые и организационные механизмы поддержки обеспечения жильем молодых семей;

привлечь и рационально использовать средства бюджета города, молодых семей, организаций, заинтересованных в улучшении жилищных условий своих работников, кредитных учреждений и иных внебюджетных источников.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в период 2005-2010 годов.

4. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы предусматривают создание системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем.

Участник Программы - молодая семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 30 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории г. Барнаула, располагающая собственными средствами для улучшения жилищных условий в размере не менее 30 процентов стоимости жилья, а также для возврата заемных средств и процентов по ним.

Система мероприятий включает в себя:

нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение Программы;

организационное обеспечение Программы.

Основные мероприятия реализации Программы включают в себя:

совершенствование финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий;

формирование списка участников Программы;

совершенствование методик учета и анализа жилищных проблем молодых семей.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

На реализацию Программы предусматриваются средства в бюджете города:

2005 год - 3 млн. руб.;

2006 год - 5 млн. руб.;

2007 год - 7 млн. руб.;

2008 год - 10 млн. руб.;

2009 год - 12 млн. руб.;

2010 год - 15 млн. руб.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется, исходя из возможностей краевого бюджета и бюджета города.

Объем средств федерального бюджета ежегодно уточняется, исходя из фактических затрат на выдачу субсидий молодым семьям - участникам Программы при рождении (усыновлении) ребенка.

6. Организация управления реализацией Программы
и ее информационное обеспечение

Реализация Программы осуществляется заказчиком с участием структурных подразделений администрации города и уполномоченными организациями.

Заказчик Программы осуществляет:

общее руководство и контроль за выполнением Программы, согласовывает с исполнителями Программы формы и методы управления реализацией Программы;

подготовку и представление бюджетной заявки на финансирование Программы в установленные сроки;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы, итогов ее реализации через местные средства массовой информации;

разработку методических материалов для исполнителей Программы в г. Барнауле;

предоставление списков участников Программы в комитет администрации Алтайского края по делам молодежи;

составление ежегодной подробной аналитической справки о ходе реализации Программы;

текущее управление реализацией Программы в части выдачи и обеспечения возврата целевых жилищных займов.

Заказчик предоставляет государственному заказчику отчеты о реализации Программы за истекший год ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, а также по итогам года (до 20 января).

Работа по освещению целей и задач Программы организуется заказчиком через средства массовой информации, а также путем проведения семинаров и конференций.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников;

использование в г. Барнауле различных форм и механизмов оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем;

улучшение демографической ситуации в городе;

укрепление семейных отношений.