Постановление Администрации Алтайского края от 29 марта 2005 г. N 182 "О внесении изменений в План социально-экономического развития Алтайского края на период до 2005 года" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 29 марта 2005 г. N 182
"О внесении изменений в План социально-экономического развития
Алтайского края на период до 2005 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2013 г. N 376 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью определения приоритетных направлений и показателей социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год и в соответствии с пунктом 2 постановления краевого Законодательного Собрания от 01.04.98 г. N 116 "Об утверждении Плана социально-экономического развития Алтайского края на 1998-2000 годы и на период до 2005 года" постановляю:

1. Утвердить изменения, вносимые в План социально-экономического развития Алтайского края на период до 2005 года (прилагаются).

2. Руководителям управлений, комитетов и отделов администрации края принять меры к выполнению мероприятий по реализации задач Плана социально-экономического развития края по курируемым отраслям и сферам.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края использовать положения Плана социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год при разработке и корректировке соответствующих планов социально-экономического развития муниципальных образований.

4. Информацию о ходе выполнения Плана социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год представлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Главное управление экономики и инвестиций администрации края (С.И.Тен).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, начальника Главного управления экономики и инвестиций администрации Алтайского края С.И.Тена.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

План
социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 29 марта 2005 г. N 182)

1. Итоги социально-экономического развития Алтайского края в 2004 году

В 2004 году продолжилась динамика роста объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, оборота розничной торговли и платных услуг, улучшились показатели уровня жизни населения. Однако темпы роста существенно замедлились.

Объем производства промышленной продукции в 2004 году увеличился на 3,2% (в 2003 г. - на 8,6%) и составил 78,4 млрд. рублей.

Лидерами по темпам роста промышленного производства в прошедшем году стали медицинская промышленность (ИФО - 125,3%), химическая и нефтехимическая промышленность (113,1%). Высокие темпы роста сохранились в лесной и деревообрабатывающей промышленности (110,9%), мукомольно-крупяной промышленности (105,5%), в стройиндустрии (104,3%).

Превышен уровень прошлого года в черной металлургии (прирост составил 1,9%), машиностроении и металлообработке (+1,8%), сохранен уровень производства предыдущего года в пищевой промышленности.

Для изменения замедления темпов роста в 2004 году есть специфические отраслевые причины. В черной металлургии - это достижение предельного уровня загрузки мощностей, в пищевой промышленности - постепенное насыщение спроса на продукты питания и существенно возросший уровень конкуренции на рынке, в мукомольно-крупяной промышленности - дефицит сырья. Неоднозначно развивалось машиностроение края (рост локализован в небольшом количестве секторов: железнодорожном и энергетическом машиностроении, растут объемы производства двигателей и моторов для сельскохозяйственных агрегатов), что связано с резким повышением цен на металл и другое сырье, тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки.

Несмотря на хороший урожай, сельское хозяйство продемонстрировало скромные темпы роста - 100,3% (в 2003 году - 101,9%). Объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2004 году составил 45,8 млрд. рублей. При этом край по итогам 2004 года по-прежнему сохранил лидирующие позиции в СФО по производству зерна, молока, реализации мяса.

Рост производства достигнут за счет увеличения производства растениеводческой продукции - зерна, сахарной свеклы, картофеля и овощей. Состояние животноводческой отрасли края в прошедшем году ухудшилось - объем производства мяса (реализация на убой), молока и яиц сократился. Усилилась тенденция спада поголовья скота и животных в хозяйствах всех категорий, наибольшее сокращение поголовья произошло в сельхозпредприятиях. Т.е. в развитии сельхозпроизводства края набирают силу две основные тенденции: снижение темпов роста сельскохозяйственных предприятий со смещением производства в хозяйства населения и усиление преимущественно "растениеводческой" специализации сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.

Повышение конкурентоспособности невозможно как без качественного улучшения менеджмента алтайских предприятий, так и без значительного обновления технологий, всей инфраструктуры экономики, что требует поддержания высокого темпа роста инвестиций. Поэтому тенденция к замедлению динамики инвестиций стала наиболее негативным моментом развития экономики края в 2004 году.

Последние годы темп роста инвестиций в основной капитал устойчиво опережал темп роста ВРП края. Однако в 2004 году объем инвестиций в основной капитал снизился на 0,6% к уровню предыдущего года (в 2003 г. - прирост 15,8%) и составил 15,3 млрд. рублей.

В отраслевой структуре инвестиций сократились инвестиционные вложения в отрасли, оказывающие услуги (транспорт, связь, торговлю и коммунальное хозяйство). Рост инвестиций в отрасли, производящие товары, происходил преимущественно за счет предприятий промышленности (+9,6%). Инвестиции в сельское, лесное хозяйство и строительство также сократились.

Снижение темпов роста в производственном секторе привело к невысоким темпам роста грузоперевозок. Всеми видами транспорта перевезено на коммерческой основе 15,7 млн. тонн (прирост к уровню 2003 года 5,9%), грузооборот составил 37,9 млрд. тонна/км (1,7%). Пассажирооборот увеличился на 5%.

Потребительский рынок края в 2004 году продолжил свое динамичное развитие: оборот розничной торговли вырос на 13,2%, объем оказанных платных услуг - на 8,7%, оборот общественного питания - на 11,3%.

Внешнеторговый оборот в 2004 году составил 898,5 млн. долл. США, рост за год - в 1,8 раза, положительное сальдо внешнеторговой деятельности выросло в 1,7 раза.

Финансовое положение предприятий края в 2004 году значительно укрепилось. Сальдированный финансовый результат организаций увеличился к 2003 году в 1,8 раза и составил 2,4 млрд. рублей. Существенно увеличилась (на 10,5 процентных пункта) доля прибыльных предприятий и составила 62% от общего числа предприятий. Улучшается состояние платежей и расчетов в организациях: объем просроченной кредиторской задолженности за год снизился на 12,6%.

Соответственно, увеличились и собственные доходы бюджета края - на 32,8%.

Расширение объемов производства в реальном секторе экономики края, а также индексация государством зарплат работникам бюджетной сферы способствовали сохранению в 2004 году тенденции роста реальной и номинальной зарплаты.

В январе-декабре 2004 года средняя начисленная заработная плата возросла в номинальном выражении на 25,6% к соответствующему периоду прошлого года и составила 3950 рублей, рост реальной заработной платы -113,6%. По темпам роста номинальной заработной платы край остается одним из лидеров СФО.

Среднедушевые денежные доходы за 2004 год по сравнению с предыдущим годом возросли в номинальном выражении на 22,5% и составили 3489 рублей, в реальном выражении - на 10,8%.

Улучшение уровня жизни населения края охарактеризовалось также сокращением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения почти на 3% (или на 76 тыс. человек).

В ходе проходившей реструктуризации предприятий реального сектора экономики края продолжилось высвобождение работников. На конец декабря 2004 года численность официально зарегистрированных безработных составляла 52,9 тыс. чел., уровень безработицы - 4% к экономически активному населению.

2. Приоритетные направления социально-экономического развития края на 2005 год

Итоги 2004 года свидетельствуют, что, несмотря на достаточно высокие темпы роста доходов населения, уровень и качество жизни жителей края требуют существенного улучшения.

Необходимые для этого темпы роста экономики возможны только при повышении ее конкурентоспособности.

Исходя из этих задач, в 2005 году необходимо сконцентрировать усилия краевых, муниципальных органов власти, общественных организаций и хозяйствующих субъектов на выполнении следующих приоритетов.

Приоритетные направления социально-экономического развития края на 2005 год определены в экономике, бюджетной и социальной сферах.

1. Повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности экономики края:

совершенствование нормативно-правовой базы;

государственная поддержка реального сектора экономки#;

развитие инновационной деятельности, освоение и расширение выпуска конкурентоспособной и импортозамещающей продукции, увеличение объемов промышленного производства и повышение качества выпускаемой промышленной продукции;

повышение конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельхозпроизводства, внедрение новых технологий, совершенствование мер государственной поддержки сельхозпредприятий;

реформирование жилищно-коммунальной сферы;

рациональное использование местных сырьевых ресурсов;

формирование условий для трансформации туристической отрасли в крае в высокоэффективный сектор экономики края;

развитие инфраструктуры края (транспорт и связь, информатизация, потребительский рынок, банковский и страховой сектора).

2. Повышение доходов и оптимизация расходов бюджета:

обеспечение устойчивого роста доходов консолидированного бюджета края;

оптимизация бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета края и реализация мероприятий по реформированию бюджетного процесса;

повышение эффективности управления государственным внутренним долгом;

повышение эффективности использования краевого государственного имущества.

3. Повышение качества уровня жизни населения края:

обеспечение роста денежных доходов и снижение отраслевой и территориальной дифференциации в доходах, регулирование рынка труда края, усиление адресности социальной поддержки;

сохранение и качественное развитие социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение);

укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности и инвалидности, формирование здорового образа жизни населения края;

повышение доступности жилья для населения края, развитие механизмов государственной поддержки граждан в приобретении и строительстве жилья;

повышение надежности и устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения края;

обеспечение безопасности жизнедеятельности населения края.

Выполнение отдельных мероприятий по выполнению приоритетных направлений развития Алтайского края в предстоящем году будет осуществляться в рамках реализации краевых целевых программ (приложение к плану N 2); федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы (приложение к плану N 3); адресной инвестиционной программы Алтайского края на 2005 год (приложение к плану N 4).

2.1. Повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности экономики края

Основные направления по совершенствованию нормативно-правовой базы, государственной поддержке реального сектора экономики, развитию промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, минерально-сырьевой базы и туризма утверждены постановлением администрации края от 18.03.2005 г. N 145 "О плане действий администрации Алтайского края на 2005 год по повышению инвестиционной привлекательности края и увеличению валового регионального продукта".

Приоритеты на 2005 год в сфере малого предпринимательства и механизм их реализации предусмотрены "Программой государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Алтайском крае на 2005-2007 годы".

Приоритетам# развития информатизации в 2005 году будут являться:

повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Алтайского края;

формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций Алтайского края, и обеспечение доступа к ним;

создание условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, органов власти, организаций Алтайского края в доступе к информационным ресурсам и обмену информацией;

обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Алтайского края.

Для развития банковского и страхового секторов в 2005 году необходимо обеспечить выполнение следующих направлений:

развитие конкуренции в банковском секторе;

обеспечение компенсации части банковской процентной ставки за счет средств краевого бюджета для предприятий при реализации программ и проектов, содействующих развитию экономики края и решению социальных вопросов;

расширение направлений и увеличение объемов потребительского кредитования населения;

повышение капитализации самостоятельных кредитных организаций края;

расширение инфраструктуры банковского сектора, развитие розничного бизнеса;

повышение страховой культуры хозяйствующих субъектов и населения, информационное освещение деятельности участников страхового рынка, укрепление доверия населения к системе страхования;

развитие комплексной страховой защиты предприятий агропромышленного комплекса;

разработка целевых страховых программ с участием средств краевого бюджета;

развитие конкуренции на страховом рынке;

создание профессионального объединения страховщиков.

Основные показатели развития банковского сектора Алтайского края приведены в приложении к плану N 6.

Учитывая влияние ценового фактора на снижение конкурентоспособности алтайской продукции, для товаропроизводителей края большое значение имеет повышение эффективности осуществления государственной ценовой политики. Уровень цен (тарифов) на продукцию естественных монополий на 2005 год приведен в приложении N 5.

2.2. Повышение доходов и оптимизация расходов бюджета

Для реализации основных направлений бюджетно-налоговой политики необходимо выполнить комплекс мероприятий.

Обеспечение устойчивого роста доходов консолидированного бюджета края

N п/п	Основные мероприятия	Ожидаемый результат	Отв. исполнители
1.	Анализ состояния задолженности в консолидированный бюджет края и выработка мер по увеличению поступлений и сокращению недоимки по налоговым и неналоговым доходам	Увеличение доходов консолидированного бюджета края	КФНКП, другие СПАК
2.	Разработка и контроль реализации мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета, обеспечению сбалансированности бюджета		КФНКП, другие СПАК
3.	Разработка и обеспечение контроля реализации комплекса мер по обеспечению своевременности уплаты в полном объеме начисленных платежей по местным, региональным, федеральным налогам и сборам, зачисляемым в краевой и местные бюджеты		КФНКП, УФНС
4.	Взаимодействие с Федеральной налоговой службой по Алтайскому краю по осуществлению мер финансового оздоровления убыточных и неплатежеспособных предприятий, включая реализацию процедур, установленных законодательством о несостоятельности	Сокращение кредиторской задолженности предприятий в бюджет	УФНС

Оптимизация бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета края
и реализация мероприятий по реформированию бюджетного процесса

N п/п	Основные мероприятия	Ожидаемый результат	Отв. исполнители
1.	Пересмотр действующих бюджетных обязательств в целях оптимизации бюджетных расходов с учетом приоритетов бюджетной политики	Оптимизация расходов краевого бюджета	КФНКП, другие СПАК
2.	Разработка механизма и системы количественной оценки результативности бюджетных расходов по распорядителям бюджетных средств		КФНКП, другие СПАК
3.	Реформирование бюджетной сферы для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов		КФНКП, другие СПАК
4.	Размещение заказов на закупку продукции и предоставление услуг для государственных нужд Алтайского края	Снижение бюджетных расходов	ГУЭИ, КФНКП, другие СПАК
5.	Завершение процесса разграничения расходных полномочий		КФНКП, ГПК, органы власти МО

Повышение эффективности управления государственным внутренним долгом

N п/п	Основные мероприятия	Ожидаемый результат	Отв. исполнители
1.	Проведение анализа предоставленных государственных гарантий Алтайского края за 2000-2004 годы и принятие мер для снижения риска уплаты бюджетных средств по неисполненным обязательствам получателей гарантий перед третьими лицами.	Снижение государственного внутреннего долга	КФНКП
2.	Дальнейшая реструктуризация государственного долга.		КФНКП

Повышение эффективности использования краевого государственного имущества

N п/п	Основные мероприятия	Ожидаемый результат	Отв. исполнители
1.	Совершенствование структуры государственного сектора экономики Алтайского края: продажа государственного имущества, продажа пакетов акций предприятий, реорганизация в акционерные общества государственных унитарных предприятий края (ГУП), деятельность которых не связана со стратегическими интересами края и с осуществлением полномочий государственной власти края; ликвидация неэффективных ГУП; реорганизация краевых государственных учреждений (ГУ), не выполняющих заявленные уставные функции или неоптимально# использующие бюджетные средства; | продолжение передачи в муниципальную собственность краевого имущества, необходимого для осуществления полномочий органами местного самоуправления	Привлечение эффективного собственника. Оптимизация бюджетных расходов, повышение доходов бюджета Ожидаемый доход в краевой бюджет - от продажи гос. имущества - 32,6 млн. руб.; - от продажи пакетов кций акционерных | обществ - 2,4 млн. руб.	КУГИ |
2.	Проведение разграничения государственной собственности на землю в крае Создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне края и муниципальных образований в рамках программы "Создание системы ведения земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в крае (2002-2007 гг.)"	Оптимизация структуры собственности, увеличение доходов краевого бюджета	КУГИ

2.3. Повышение качества уровня жизни населения края

Обеспечение роста денежных доходов и снижение отраслевой и территориальной дифференциации
в доходах, регулирование рынка труда края, усиление адресности социальной поддержки

/-----------------------------------------------------------------------------------------\

|N   |          Основные мероприятия                  |Срок исполнения    |    Отв.       |

|п/п |                                                |                   |исполнители    |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.  |Повышение оплаты труда                          |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.1.|Работников учреждений бюджетной сферы:          |в течение года     |КТ             |

|    |совершенствование тарифной системы оплаты труда |                   |               |

|    |работников учреждений бюджетной сферы;          |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.2.|Работников организаций внебюджетной сферы:      |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|    |организация работы по установлению минимальной  |в течение года     |КТ             |

|    |тарифной ставки 1 разряда для работников        |                   |               |

|    |внебюджетной сферы не ниже размера,             |                   |               |

|    |предусмотренного трехсторонним краевым          |                   |               |

|    |Соглашением о социальном партнерстве по         |                   |               |

|    |соответствующей отрасли, переход к выплате      |                   |               |

|    |наемным работникам квалифицированного труда     |                   |               |

|    |минимального размера месячной заработной платы  |                   |               |

|    |при полном рабочем дне не ниже 2400 рублей,     |                   |               |

|    |увеличение количества организаций, применяющих  |                   |               |

|    |тарифную ставку 1 разряда, установленную в      |                   |               |

|    |краевом Соглашении; рост заработной платы       |                   |               |

|    |работников внебюджетной сферы на 30%            |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.3.|Разработка пакета документов о государственной  |в течение года     |КТ             |

|    |гражданской службе  Алтайского края в части     |                   |               |

|    |оплаты труда госслужащих                        |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.4.|Организация выполнения Регионального Соглашения |в течение года     |КТ             |

|    |между объединениями профсоюзов, объединениями   |                   |               |

|    |работодателей и администрацией края на 2005-2006|                   |               |

|    |годы                                            |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|1.5.|Организация работы по заключению                |                   |КТ             |

|    |территориально-отраслевых соглашений и          |                   |               |

|    |коллективных договоров в отраслях народного     |                   |               |

|    |хозяйства, в т.ч. проведение "круглого стола" по|                   |               |

|    |теме:                                           |                   |               |

|    |"Проблемы заключения и эффективности реализации |январь 2005 г.     |               |

|    |краевых отраслевых Соглашений. Поиск            |                   |               |

|    |перспективных форм организации социального      |                   |               |

|    |партнерства в Алтайском крае"                   |                   |               |

|    |зональные совещания по вопросам развития        |                   |               |

|    |социального партнерства (совместно с            |II квартал 2005 г. |               |

|    |крайсовпрофом);                                 |                   |               |

|    |проведение "круглого стола" о социальной        |                   |               |

|    |ответственности бизнеса;                        |июнь 2005 г.       |               |

|    |организация обучения председателей комиссий по  |                   |               |

|    |трудовым спорам организаций в г. Барнауле       |                   |               |

|    |                                                |апрель 2005 г.     |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|2.  |Улучшение условий и охраны труда                |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|2.1.|Вторая межрегиональная научно-практическая      |октябрь 2005 г.    |КТ             |

|    |конференция по теме "Современные аспекты        |                   |               |

|    |управления охраной труда в регионе"             |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|2.2.|Совершенствование работы по вопросам            |                   |КТ             |

|    |безопасности труда:                             |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|    |Краевые Дни специалистов по охране труда:       |                   |               |

|    |о функционировании системы управления охраной   |                   |               |

|    |труда в Агентстве лесного хозяйства по          |февраль 2005 г.    |               |

|    |Алтайскому краю;                                |                   |               |

|    |об организации внутрифирменного обучения        |                   |               |

|    |персонала организаций края по вопросам охраны   |июль 2005 г.       |               |

|    |труда.                                          |                   |               |

|    |Проведение мероприятий, посвященных Всемирному  |                   |               |

|    |дню охраны труда                                |28 апр-я 2005 г.   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|3.  |Регулирование рынка труда края                  |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|3.1.|Организация выполнения Программы содействия     |                   |ДФГСЗН         |

|    |занятости населения Алтайского края на 2001-2005|                   |               |

|    |годы (закон Алтайского края от 06.07.2001 г. N  |                   |               |

|    |40-ЗС) и Плана мероприятий по реализации        |                   |               |

|    |Концепции действий на рынке труда на 2003-2005  |                   |               |

|    |годы (распоряжение администрации края от        |                   |               |

|    |23.12.2003 года N 1083-р)                       |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|3.2.|Мониторинг демографических процессов и          |                   |ГУЭИ, УКРОСС   |

|    |подготовка предложений по улучшению             |                   |               |

|    |демографической ситуации в крае                 |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|3.3.|Государственная поддержка: специалистов АПК (в  |                   |ГУСХ           |

|    |т.ч. льготное кредитование строительства        |                   |               |

|    |(приобретения) жилья); личных подсобных хозяйств|                   |               |

|    |путем организации закупа с/х продукции;         |                   |               |

|    |финансовая поддержка крестьянских (фермерских)  |                   |               |

|    |хозяйств, в т.ч. на возвратной основе           |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|4.  |Адресная социальная поддержка                   |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|4.1.|Осуществление мер по социальной поддержке       |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |населения в связи с разграничением бюджетных    |                   |               |

|    |полномочий между федеральным и краевым уровнями:|                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|    |комплексный мониторинг предоставления социальной|                   |               |

|    |помощи населению в Алтайском крае.              |                   |               |

|    |Составление карты бедности, карты развития;     |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП, |

|----+------------------------------------------------+-----------------------------------|

|    |предоставление гражданам субсидий на оплату     |в течение года       ГУСЗНи        |

|    |жилья и коммунальных услуг; обеспечение мер     |                   | ППЯИСП,       |

|    |социальной поддержки отдельных категорий        |                   |               |

|    |граждан, проживающих в сельской местности, в    |                   |               |

|    |части оплаты жилищно-коммунальных услуг;        |                   |               |------------------------------------------------------------------------------------------

|    |формирование и совершенствование механизма      |                   |КТДХС          |

|    |осуществления выплат категориям населения,      |в течение года     |               |

|    |имеющим право на получение социальной поддержки |                   |               |

|    |при проезде на автомобильном транспорте,        |                   |               |

|    |пригородном железнодорожном и речном транспорте |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|4.2.|Оказание адресной социальной помощи             |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|4.3.|Оказание материальной помощи малоимущим         |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |гражданам                                       |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|4.4.|Развитие экспериментальной работы в социальной  |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |сфере, создание экспериментальных площадок      |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------/

|5.  |Разработка Законов края:                        |                   |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------\

|5.1.|"О мерах по социальной поддержке многодетных    |                   |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |семей

|----+------------------------------------------------------------------------------------\                                        |    |               |

|5.2.|"О государственном социальном заказе"           |                   |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|5.3.|"О мерах по социальной поддержке отдельных      |                   |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |категорий граждан, имеющих детей"               |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|5.4.|"О государственной социальной помощи"           |                   |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|5.5.|"О благотворительной деятельности"              |                   |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.  |Социальная поддержка семьи и детей, пожилых     |                   |               |

|    |людей                                           |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.1.|Реализация программ "Семья. Женщины, Дети",     |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП, |

|    |"Пожилой человек", "Здоровый ребенок" (в рамках |                   |КЗ, КО         |

|    |"Концепции демографического развития Российской |                   |               |

|    |Федерации на период до 2015 года")              |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.2.|Создание системы государственной поддержки      |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП, |

|    |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |                   |КЗ, КО         |

|    |родителей                                       |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.3.|Создание системы государственной поддержки семей|в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |погибших, инвалидов, ветеранов войны в          |                   |               |

|    |Афганистане, в других боевых действиях и        |                   |               |

|    |вооруженных конфликтах                          |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.4.|Социальная государственная поддержка учащихся:  |в течение года     |КО             |

|    |приобретение школьных учебников для детей из    |                   |               |

|    |малообеспеченных семей; социальная поддержка    |                   |               |

|    |студенческой молодежи; оказание помощи          |                   |               |

|    |патронатным семьям; организация и проведение    |                   |               |

|    |детской оздоровительной кампании; создание      |                   |               |

|    |системы государственной поддержки развитию      |                   |               |

|    |детского отдыха.                                |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|6.5.|Реализация КЦП "Одаренные дети"                 |в течение года     |КО             |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|7.  |Социальная поддержка инвалидов                  |                   |               |

|----+------------------------------------------------+-------------------+---------------|

|7.1.|Создание системы государственной поддержки      |в течение года     |ГУСЗНи ППЯИСП  |

|    |ветеранов войн и локальных конфликтов           |                   |               |

\-----------------------------------------------------------------------------------------/

Сохранение и развитие социальной инфраструктуры (образование,
здравоохранение, культура, социальное обеспечение)

N п/п	Основные мероприятия	Срок исполн.	Отв. исполнители
1.	Здравоохранение Обеспечение новейшей медицинской техникой межрайонных специализированных отделений и центров за счет средств федеральных и краевых целевых программ, развитие системы лизинговых контрактов для обеспечения медицинской техникой сельских ЛПУ (КЦП "Организация сервисного обслуживания медицинской техники")	в течение года	КЗ
2.	Образование
	развитие материально-технической базы школ;	в течение года	КО
	развитие сельского спорта;	в течение года	КО
	реализация КЦП "Школьный автобус";	в течение года	КО
	строительство детского дома на 175 мест в с. Топчиха (ФЦП "Дети России, подпрограмма "Дети-сироты")	в течение года	КО
3.	Культура
3.1.	Реализация комплексного плана "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Алтайском крае"	в течение года	ККТ
3.2.	Реставрация памятников культуры и архитектуры, др. (ФЦП "Культура России")	в течение года	ККТ
4.	Социальное обеспечение
4.1.	Продолжение капитального ремонта и реконструкции социальных учреждений:
	Егорьевского детского дома-интерната для умственно отсталых детей (увеличение вместимости дома-интерната с 70 до 120 мест, организация 71 нового рабочего места);	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	отделения милосердия филиала Ребрихинского территориального центра в с. Усть-Мосиха (увеличение вместимости центра на 35 мест, организация новых рабочих мест);	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	Поспелихинского территориального центра (обеспечение стационарным социальным обслуживанием престарелых граждан в Поспелихинском, Курьинском, Краснощековском, Егорьевском районах);	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	Егорьевского территориального центра;	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	жилого корпуса и прачечной Барнаульского дома-интерната;	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	спального корпуса Бобровского; психоневрологического интерната;	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП
	перевод котельной Центрального дома-интерната на газ	в течение года	ГУСЗНи ППЯИСП

Укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности
и инвалидности, формирование здорового образа жизни населения края

N п/п	Основные мероприятия	Срок исполн.	Отв. исполнители
1.	Реализация комплекса мер, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, рождение здоровых детей, предупреждение материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидизации матерей, детей и подростков	в течение года	КЗ
2.	Повышение качества и эффективности: первичной медико-санитарной помощи (поэтапный переход к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики; повышение квалификации среднего медицинского персонала сельских лечебно-профилактических учреждений; дооснащение фельдшерско-акушерских пунктов необходимым медицинским оборудованием и инструментарием); специализированной терапевтической помощи населению края (снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений). Повышение качества помощи больным астмой.	в течение года	КЗ
3.	Повышение эффективности и качества хирургической помощи населению Алтайского края: предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение выполнения государственного заказа на кардиохирургические операции, из них: на сердце с применением методики искусственного кровообращения 150 операций, имплантаций ЭКС 180 операций, баллонных ангиопластик 50 операций; обеспечение проведения 24 тысяч гемодиализов и 20 трансплантаций почки в год; развитие эндопротезирования в Алтайском крае, снижение инвалидизации при отдельных заболеваниях суставов, снижение нетрудоспособности среди пациентов моложе 50 лет за счет внедрения высокотехнологичных операций по эндопротезированию с использованием эндопротезов, решение социальной проблемы помощи пожилым пациентам (использование более экономичного протеза отечественного производства), улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста с переломом шейки бедренной кости	в течение года	КЗ
4.	Снижение темпов распространения туберкулеза	в течение года	КЗ
5.	Совершенствование и разработка методов ранней диагностики злокачественных опухолей. Дальнейшая разработка и реализация программы первичной и вторичной профилактики злокачественных новообразований	в течение года	КЗ
6.	Осуществление вакцинопрофилактики	в течение года	КЗ
7.	Стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ/СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ- инфекции, прежде всего среди молодежи	в течение года	КЗ
8.	Предотвращение острых осложнений сахарного диабета путем закупа и обеспечения инсулинами больных	в течение года	КЗ

Обеспечение отраслей экономики и социальной сферы края специалистами
с высшим и средним профессиональным образованием, рабочими массовых профессий

N п/п	Основные мероприятия	Срок исполн.	Отв. исполнители
1.	Формирование государственного заказа на подготовку рабочих массовых профессий в учебных заведениях края в 2005-2006 учебном году, в 2006-2007 учебном году	01.09.2005 г. 01.11.2005 г.	КТ
2.	Подготовка в профессиональных училищах специалистов рабочих профессий для предприятий различных отраслей экономики края: плановый набор - 10500 чел. в рамках краевого государственного заказа 1920 чел.	в течение учебного года	КТ, КО
3.	Организация целевой ориентации управленческих действий, направленных на формирование и размещение краевого государственного заказа на подготовку специалистов рабочих профессий (краевое совещание)	апрель 2005 г.	КТ
4.	Подготовка специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774: управленческих кадров для отраслей экономики - 90 человек	2005-2006 учебный год	КТ
5.	Подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства	в течение года	ГУСХ
6.	Создание условий для обучения профессиям сельскохозяйственной направленности учащихся школ сельской местности	в течение года	КО
7.	Подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров для малого предпринимательства	в течение года	КПП
8.	Повышение квалификации и переподготовка: врачей и среднего медицинского персонала; педагогических работников.	в течение года	КЗ, КО
9.	Мониторинг трудоустройства выпускников вузов края 2005 года	ноябрь 2005 г.	КТ,КО

Повышение доступности жилья для населения края, развитие механизмов
государственной поддержки граждан в приобретении и строительстве жилья

N п/п	Основные мероприятия	Срок исполн-я	Отв. исполнители
1.	Обеспечение жильем жителей края за счет развития ипотечного кредитования (Программа внедрения и развития ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае на 2000-2005 годы, План "О первоочередных мерах по реализации в Алтайском крае федеральной целевой программы Жилище" на 2002-2010 годы")	в течение года	ГУЭИ, КСА
2.	Создание системы государственной поддержки молодых семей для улучшения демографической ситуации (Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы)	в течение года	КДМ

Повышение надежности и устойчивости функционирования систем
жизнеобеспечения населения края (энергетика, ЖКХ,
социально-инженерное обустройство села, экология)

N п/п	Основные мероприятия	Срок исполн-я	Отв. исполнители
1.	Повышение эффективности и надежности функционирования жизнеобеспечения людей (Основные направления по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в Алтайском крае на 2002-2010 годы)	в течение года	КЖКГХ
2.	Обеспечение доступности получения сельскими жителями качественного тепло-, водообеспечения (КЦП "Социальное развитие села до 2010 года")	в течение года	ГУСХ, КЖКГХ
3.	Обеспечение доступности телефонной связи в сельской местности (Программа развития телефонной связи в сельской местности)	в течение года	КТДХС
4.	Поддержание биологического баланса биосреды, обеспечение самовосстановления природных комплексов (создание научно обоснованной# и действенной системы особоохраняемых природных территорий)	в течение года	ККТ

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения края

N п/ п	Основные мероприятия	Срок исполн-я	Отв. исполнители
1.	Создание в крае условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, (План комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2002-2006 годы)	в течение года	ГУВД
2.	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Концепция снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае до 2005 года)	в течение года	ГУМЧС
3.	Реализация ФЦП "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)" (План мероприятий "О первоочередных мерах по реализации ФЦП "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)")	в течение года	ГУМЧС

Перечень сокращений названий организаций, являющихся ответственными
исполнителями мероприятий, предусмотренных в пунктах 2.2. и 2.3. Плана

Структурные подразделения администрации Алтайского края:

СПАК - структурные подразделения администрации Алтайского края;

ГПК - государственно-правовой комитет администрации края;

ГУСЗНи - Главное управление администрации

ППЯИСП - края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

ГУСХ - главное управление сельского хозяйства администрации края;

ГУЭИ - Главное управление экономики и инвестиций администрации края;

КДМ - комитет администрации края по делам молодежи;

КЖКГХ - комитет администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству;

КЗ - комитет администрации края по здравоохранению;

ККТ - комитет администрации края по культуре и туризму;

КО - комитет администрации края по образованию;

КПП - комитет администрации края по поддержке предпринимательства;

КСА - комитет администрации края по строительству и архитектуре;

КТ - комитет администрации края по труду;

КТДХС - комитет администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;

КУГИ - комитет администрации края по управлению государственным имуществом;

КФНКП - комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике;

УКРОСС - управление администрации края по координации и развитию отраслей социальной сферы. Федеральные службы:

ГУВД - Главное управление внутренних дел Алтайского края;

ГУМЧС - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю;

ДФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю;

УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Муниципальные органы управления:

МО - муниципальные образования;

КСЗНгр - комитеты администраций городов и районов по социальной защите населения.

3. Планируемый уровень развития края в 2005 году

Реализация плана социально-экономического развития края позволит обеспечить прирост валового регионального продукта в 2005 году на 5,5% к уровню 2004 года. Экономическое развитие края в целом будет характеризоваться увеличением объемов производства в основных отраслях экономики (объем промышленного производства увеличится в сопоставимых ценах на 6%, сельскохозяйственного - на 4%, оборота розничной торговли - на 6%, инвестиций в основной капитал - на 4,5%, грузооборот транспорта - на 4%).

Объем промышленного производства в 2005 году увеличится относительно уровня 2004 года в сопоставимых ценах на 6%.

Возрастут объемы производства продукции во всех отраслях промышленности. Более высокими темпами (более 8%) будет развиваться медицинская, химическая промышленность, машиностроение, промышленность строительных материалов. Производство продукции в черной металлургии, пищевой промышленности превысит уровень 2004 года на 1-3%; электроэнергетике, лесной и легкой промышленности - на 4-6%.

Производство сельскохозяйственной продукции в 2005 году планируется выше уровня 2004 года в сопоставимых ценах на 4%.

Ключевым направлением развития агропромышленного комплекса края по-прежнему останется развитие зернового производства, планируется превысить уровень 2004 года на 19,2%, получив 4,3 млн. тонн зерна (в весе после доработки). Ориентация края на развитие свеклосахарного производства в крае дает основания планировать увеличение объемов производства сахарной свеклы на 15%. Увеличивающийся спрос на подсолнечник приведет к увеличению посевных площадей и возможности планировать его производство в объеме 120 тыс. тонн, что превышает уровень 2004 года на 11%.

Развитие базы растениеводства, включая зерновые и кормовые культуры, окажет положительное влияние на развитие животноводческой отрасли. В молочном животноводстве за счет увеличения надоев прирост производства молока составит 2,2%, за счет увеличения яйценоскости производство яиц увеличится на 1% и составит 872 млн. штук. В целях восстановления поголовья скота и птицы в 2005 году предусмотрено увеличить объемы производства (выращивания) скота и птицы, снизив при этом объемы их реализации.

Активизации инвестиционной деятельности в 2005 году будет способствовать постепенное снижение инфляционной составляющей, рост объемов привлеченных средств. Общий объем инвестиций в основной капитал увеличится в 2005 году к уровню 2004 года в сопоставимой оценке на 4,5%. Наибольший удельный вес в структуре инвестиций придется на отрасли промышленности, сельское хозяйство, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство.

На потребительском рынке края сохранится положительная динамика развития оборота розничной торговли, его объем в планируемом периоде прирастет в сопоставимых ценах на 6% по сравнению с ожидаемыми итогами 2004 года. При этом продолжится тенденция изменения потребительских расходов семей, в структуре которых возрастет доля непродовольственных товаров и услуг при снижении доли расходов на продовольственные товары.

На 8% в сопоставимых ценах возрастет объем платных услуг, предоставленных населению. В структуре платных услуг по-прежнему наибольшую долю будут занимать коммунальные услуги, услуги связи, образования, медицинские услуги и услуги правового характера. Спросом также будут пользоваться услуги, потребляемые высокодоходными группами населения: это услуги по строительству жилья, ремонту автотранспортных средств.

В 2005 году грузооборот предприятий транспорта увеличится на 4%, пассажирооборот за счет сокращения на автомобильном транспорте (в связи с "монетизацией льгот") снизится за# 1,7%.

Внешнеторговый оборот возрастет на 4,6%. Доля экспорта во внешнеторговом обороте края сохранится на уровне 73%. В товарной структуре экспорта ведущие позиции останутся за продукцией черной металлургии и машиностроения.

Повысится уровень жизни населения края. Среднемесячная заработная плата вырастет до 5118 рублей, или на 30%. Намеченное в плане создание новых и расширение действующих производств увеличит число занятых в сфере материального производства на 2 тыс. человек.

Возрастут объемы жилищного строительства. С учетом новых форм и подходов к решению жилищной проблемы в 2005 году намечен ввод жилых домов за счет всех источников финансирования в объеме 370 тыс. кв. м. Рост на 4,5% будет обеспечен развитием жилищного кредитования граждан, в том числе за счет ипотечного кредитования.

За счет всех источников планируется мобилизовать на развитие жилищного хозяйства в 2005 году средств в объеме 920 млн. рублей, что позволит улучшить жилищные условия более 2000 семей, в том числе с участием федерального бюджета - 760 семей и с помощью ипотечного жилищного кредитования - более 850 семей.

В 2005 году продолжатся работы по газификации жилья в городах и районах края. В сентябре 2005 года планируется завершить строительно-монтажные работы на пусковом комплексе газопровода Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск с отводом на Белокуриху (км 43 - км 86) и подготовить его к подаче природного газа в с. Троицкое.

Планируется обеспечить более полный охват населенных пунктов услугами связи.

Модернизация и развитие существующей локальной спутниковой сети для трансляции региональной программы в составе федеральной программы телекомпании "Россия" на территории Алтайского края позволит расширить зону охвата населения региональной программой, повысить качество и надежность трансляции телевидения и радиовещания на территории края.

На 25 тыс. номеров прирастет емкость телефонной сети Алтайского края.

Формирование и осуществление эффективной социальной политики, оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан позволит повысить уровень и качество жизни, будет способствовать развитию трудового, интеллектуального и творческого потенциала жителей края.

В сфере образования важнейшими направлениями останутся социальная поддержка учащихся, сохранение доступности и качества образования.

Продолжится реорганизация системы здравоохранения за счет внедрения единых стандартов медицинского обслуживания, более интенсивного развития амбулаторной помощи, рационального использования коечного фонда.

Мероприятия по дальнейшему развитию организации медицинской помощи будут направлены на снижение заболеваний социального характера, сердечно-сосудистой системы, совершенствование профилактики и раннего выявления детей с онкогематологической патологией, широкое внедрение системы добровольного медицинского страхования.

Особое внимание будет уделяться обеспечению социальных льгот населению. Получит дальнейшее развитие система социальной поддержки населения. В 2005 году увеличится объем адресной помощи малообеспеченным категориям населения края.

Для повышения эффективности работы учреждений социальной сферы в плане намечаются работы по строительству, реконструкции и ремонту объектов образования, культуры, здравоохранения и физической культуры, укреплению их материально-технической базы.

Основные показатели "Плана социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год" приведены в приложении N 1.

Приложение 1

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Основные показатели "Плана социально-экономического развития Алтайского края на 2005 год"

/------------------------------------------------------------------------------------------------\

|         Показатели         |Единицы измерения * |  2003 г. факт   | 2004 г. факт  |2005 г. план|

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Численность населения                                  2593,0           2573,6         2558,4   |

|(среднегодовая)                тыс. чел. в % к                                                  |

|                                  пред. году            99,3             99,3           99,4    |

|Валовой региональный продукт         в % к                                                      |

|                                  пред. году            108,0            104**         105,5    |

|Промышленность:                                                                                 |

|Объем промышленной продукции                                                                    |

|(работ, услуг) - всего          в % к пред. году        108,6            103,2         106,0    |

|Производство продукции производственно-технического назначения:                                 |

|Электроэнергия, всего            млрд. кв/ час           5,8             5,58           5,9     |

|Кокс                                тыс. т              3720             3617           3625    |

|Шины                               тыс. шт.              960            1081,1          1400    |

|Удобрения минеральные (в            тыс. т              16,2             16,5           16,5    |

|пересчете на 100%                                                                               |

|питательных веществ)                                                                            |

|Трактора (включая                    шт.                1800              733           1800    |

|трелевочные машины)                                                                             |

|Вагоны                               шт.                4800             5939           5950    |

|Древесина деловая                 млн. куб. м           0,84             1,01           1,05    |

|Пиломатериалы                        -"-                0,65             0,73           0,78    |

|Цемент                              тыс. т               100             36,1           100     |

|Материалы стеновые                 млн. шт.                                                     |

|                                   усл. кирп             130             123,0          130     |

|Конструкции и изделия             тыс. куб. м          157,5             187,3          195     |

|сборные железобетонные                                                                          |

|Сельское хозяйство:                                                                             |

|Валовая продукция сельского    в % к пред. году         101,9            100,3         104,0    |

|хозяйства во всех категориях                                                                    |

|хозяйств - всего                                                                                |

|Производство основных видов сельскохозяйственной продукции:                                     |

|Зерно (в весе после                 тыс. т             3232,1           3606,7         4300     |

|доработки)                                                                                      |

|Сахарная свекла                      -"-                260,8            279,2          320     |

|Подсолнечник                         -"-                137,8            108,4          120     |

|Скот и птица (в живом весе)          -"-                254,4            250,3          246     |

|Молоко                               -"-               1372,2           1297,7         1327     |

|Яйца                               млн. шт.             908,2            864,6          872     |

|Производство продукции перерабатывающей промышленности:                                         |

|Мясо, включая субпродукты 1         тыс. т              38,2             36,5           36      |

|категории                                                                                       |

|Масло животное                       -"-                 11              10,6           11      |

|Сыры жирные                          -"-                32,7             35,1           36      |

|Сахар-песок из сахарной              -"-                34,1             37,1           41      |

|свеклы                                                                                          |

|Масло растительное                   -"-                14,7             21,6           21      |

|Мука                                 -"-                1242             1281          1320     |

|Крупа                                -"-                169              163,2          170     |

|Инвестиции в основной             млн. руб.            13365,1           15800**       19150    |

|капитал                                                                                         |

|к предыдущему году                    %                 118,7            103,2**       104,5    |

|Из общего объема инвестиций                                                                     |

|по отраслям экономики:                                                                          |

|Промышленность                    млн. руб.            3172,7             3960          4907    |

|к предыдущему году,                   %                 в 1,6              109         106,8    |

|в т.ч. по отраслям:                                                                             |

|Электроэнергетика                 млн. руб.             837,7             1350          1050    |

|к предыдущему году                    %                в 1,6 р            141            105    |

|Черная металлургия                млн. руб.             89,2              220            320    |

|к предыдущему году                    %                 93,8              215            125    |

|Химическая промышленность         млн. руб.             153,5             190            240    |

|к предыдущему году                    %                 114,5             108            109    |

|Машиностроение                    млн. руб.             608,4             620            815    |

|к предыдущему году                    %                в 3,1 р             89           113,3   |

|Лесная и                          млн. руб.             35,9               35            45     |

|деревообрабатывающая                                                                            |

|промышленность                                                                                  |

|к предыдущему году                    %                в 2,2 р             85           110,8   |

|Промышленность строительных       млн. руб.             82,9              115            140    |

|материалов                                                                                      |

|к предыдущему году                    %                  78               121            105    |

|Легкая промышленность             млн. руб.             25,9               28            38     |

|к предыдущему году                    %                 97,8               94            117    |

|Пищевая (включая                                                                                |

|мукомольно-крупяную)              млн. руб.            1172,3             1250          1510    |

|к предыдущему году                    %                  135               93            105    |

|Сельское хозяйство                млн. руб.            2718,6             3050          3700    |

|к предыдущему году                    %                  82                98           104,6   |

|Лесное хозяйство                  млн. руб.             71,8               80            97     |

|к предыдущему году                    %                  135              97,3          104,5   |

|Строительство                     млн. руб.              85,3              85            105    |

|к предыдущему году                    %                 76,4              87,3          106,5   |

|Транспорт                         млн. руб.            1180,4             1350          1550    |

|к предыдущему году                    %                 104,7              99           98,9    |

|Связь                             млн. руб.             914,6             1040          1280    |

|к предыдущему году                    %                в 2,8 р            99,3           106    |

|Торговля и общественное           млн. руб.             318,8             310            395    |

|питание                                                                                         |

|к предыдущему году                    %                  84                85           109,8   |

|Жилищное строительство            млн. руб.            2070,4             2500          3080    |

|к предыдущему году                    %                 128,2            102,3          106,2   |

|Коммунальное строительство        млн. руб.             386,5             365            460    |

|к предыдущему году                    %                 111,6              83           108,6   |

|Образование                       млн. руб.             292,4             295            348    |

|к предыдущему году                    %                 84,4               88           101,7   |

|Здравоохранение                   млн. руб.             834,3             940           1100    |

|к предыдущему году                    %                 106,8              98           100,9   |

|Культура                          млн. руб.              56                64            78     |

|к предыдущему году                    %                 117,6             99,8           105    |

|Пассажирооборот всех видов      млрд. пасс. км          3,346            3,521          3,462   |

|транспорта,                                                                                     |

|в том числе:                                                                                    |

|железнодорожного                     -"-               1,300             1,447          1,490   |

|автомобильного                       -"-               2,037             2,067          1,964   |

|водного                              -"-               0,009             0,007          0,008   |

|Грузооборот всех видов            млрд. т/км           38,86             39,58          41,15   |

|транспорта,                                                                                     |

|в том числе:                                                                                    |

|железнодорожного                     -"-               36,63             37,24          38,73   |

|автомобильного                       -"-               2,13              2,26           2,33    |

|водного                              -"-               0,10              0,08           0,09    |

|Численность занятых в              тыс. чел.           1095,0            1098           1100    |

|экономике,                                                                                      |

|в том числе:                                                                                    |

|в материальном производстве          -"-               759,5             768            770     |

|в непроизводственной сфере           -"-               335,5             330            330     |

|Численность официально             тыс. чел.            44,7             52,9          65,6     |

|зарегистрированных                                                                              |

|безработных на конец периода                                                                    |

|Среднемесячная заработная            руб.               3148             3950          5118     |

|плата - всего                                                                                   |

|Оборот розничной торговли      в % к пред. году         115,7           113,2          106,0    |

|Объем платных услуг            в % к пред. году         109,5           108,7          108,0    |

|населению                                                                                       |

|Ввод в эксплуатацию жилых          тыс. кв. м                                                   |

|домов                             общей площади         419,8           354,1          370      |

|Обеспеченность населения:                                                                       |

|Больничными койками            коек на 10 тыс.          110,6           110,3**        107,1    |

|                                   жителей                                                      |

|Амбулаторно-поликлиническими   пос./смену на 10          273,9           276,5**        285,8    |

|учреждениями                     тыс. жителей                                                   |

|Домами-интернатами для         мест на 10 тыс.          21,9             21,9**         22,2    |

|престарелых, инвалидов и           жителей                                                      |

|детей-инвалидов                                                                                 |

|Объем сброса загрязненных         млн. куб. м            36,3           36,68          37,96    |

|сточных вод                                                                                     |

|Объем вредных веществ,              тыс. т.              248,2           294***        294      |

|выбрасываемых в атмосферный                                                                     |

|воздух стационарными                                                                            |

|источниками загрязнения                                                                         |

|Экспорт - всего                  млн. дол. США           388,6          664,3          690,0    |

|Импорт - всего                   млн. дол. США           129,5          234,2          250,0    |

\------------------------------------------------------------------------------------------------/

* - "в % к предыдущему году" - в сопоставимых ценах

** - оценка

*** - предварительный отчет

Приложение 2

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Перечень краевых целевых программ

N п/п	Наименование программы		Цели и задачи программы		Объем финансирования в 2005 г. (тыс. руб.)			Ожидаемые конечные результаты выполнения программы
					Краевой бюдж.		Иные источ-ки
1.	Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Алтайском крае на 2002-2007 годы		Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. Создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных.		70000			Проведение разграничения государственной собственности на землю. Создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами.
2.	Сохранение и развитие системы образования в Алтайском крае до 2005 года, в том числе:		Расширение спектра и повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению субъектами образовательной деятельности края. Модернизация характера образовательной деятельности, поддержка развития всех форм организации образования.		72689			Адаптация краевой системы образования на Алтае к новому информационному и образовательному пространству России. Развертывание новой региональной системы управления качеством образования, образовательной деятельностью в целом.
2.1	Приобретение учебников для малообеспеченных семей				12000
2.2	Организация и проведение детской оздоровительной кампании				10000
2.3	Социальная поддержка студенческой молодежи				1582
2.4	Развитие материально-технической базы школ				13684
2.5	Развитие сельского спорта				8949
2.6	Оказание помощи патронатным семьям				8500
2.7	Повышение квалификации педагогических работников				2753
2.8	Одаренные дети				1221
2.9	Единый государственный экамен(ЕГЭ)#				2000
2.1 0	Школьный автобус				12000
3.	Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы		Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края.		текущ. финанс. 37500 кап. влож. 3200			Снижение заболеваемости: туберкулезом, сифилисом, гонореей, хламидиозом, гепатитом В, дифтерией, эпидемическим паратитом,# коклюшем. Полная ликвидация полиомиелита и врожденной краснухи. Снижение смертности населения края от заболеваний социального характера. Увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.
4.	Важнейшие направления развития специализированной и квалифицированной медицинской помощи на 2002-2006 годы		Развитие высокоспециализированных видов медицинской помощи, в том числе и трансплантологии, способствующих снижению преждевременной смертности населения края, улучшению качества жизни. Повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих наиболее распространенными заболеваниями (сердечно-сосудистые заболевания, заболевания органов дыхания, заболевания позвоночника и опорно-двигательного аппарата). Обеспечение разработки и внедрения в медицинскую практику современных достижений в области медицины высоких технологий.		текущ. финанс. 35600 кап. влож. 8500			Внедрение высоких медицинских технологий в практическое здравоохранение; улучшение качества жизни и увеличение ее продолжительности у жителей Алтайского края.
5.	Улучшение демографической ситуации в Алтайском крае на 2002-2006 годы		Улучшение положения семьи, женщины, детей; обеспечение реальной адресной помощи беременным женщинам, кормящим матерям и уже рожденным детям для оказания помощи и поддержки малообеспеченным семьям; обеспечение рождения здорового ребенка; повышение уровня и качества жизни пожилых людей.		кап. влож. 46700		кап. влож. 10900	Снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности; снижение инвалидизации детей; повышение качества жизни пожилых людей
6.	Организация сервисного обслуживания и приобретение дорогостоящей медицинской техники на 2002-2006 годы		Восстановление и модернизация выработавшей свой ресурс медицинской техники; сохранение в работоспособном состоянии и восполнение парка медицинской техники; повышение эффективности использования уникального дорогостоящего медицинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях Алтайского края, улучшение качества оказания медицинской помощи населению края.		21533			Обеспечение эффективной и безаварийной эксплуатации изделий медицинской техники; замена физически и морально устаревшего оборудования.
7.	Переподготовка и повышение квалификации медицинских кадров на 2004-2006 годы		Повышение профессиональной квалификации медицинских кадров, направленное на улучшение качества оказания медицинской помощи населению края.		2000			Повышение процента аттестации до уровня показателей по России (врачей - до 85%, средних медработников - до 76%); более широкое применение современных достижений медицинской науки и техники в практическом здравоохранении; улучшение диагностики, лечения и реабилитации больных.
8.	Формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения Алтайского края на 2003-2007 годы		Создание системы формирования культуры здоровья, осознания ценности здоровья как фактора жизнестойкости, активного долголетия, повышение престижности здоровья. Сохранение трудового потенциала края, формирование и сохранение здоровья жителей края, активного долголетия; формирование мотивации к здоровому образу жизни; формирование нормативно-правовой, материально-технической и организационно-методической базы для системы охраны и укрепления здоровья; повышение уровня психического и психологического здоровья населения путем проведения профилактических и реабилитационных мероприятий.		700			Повышение эффективности действующих и создание новых кабинетов (при лечебно-профилактических учреждениях) и центров здоровья, занимающихся формированием здорового образа жизни на территории края. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов различного профиля по вопросам формирования здорового образа жизни населения. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, травматизма среди детей.
9.	Дети Алтая на 2003-2006 годы,#		Улучшение качества жизни и здоровья детей, решение проблем неблагополучия детей, в том числе проблемы детской безнадзорности и беспризорности; государственная поддержка детей-инвалидов, обеспечение условий для рождения здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; государственная поддержка семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими им самообслуживание		12475			снижение показателей материнской, младенческой, детской смертности, заболеваемости женщин; стабилизация семьи как социального института; снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних; предупреждение социального сиротства, создание условий для социальной поддержки бывших воспитанников детских домов и детских колоний; увеличение количества детских реабилитационных центров для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, обеспечение их необходимыми индивидуальными техническими средствами самообслуживания.
9.1	в том числе: Здоровый ребенок				12475
10.	Программа внедрения и развития ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае на 2000-2005 годы		Обеспечение доступной частной собственностью в виде жилого помещения жителей края за счет развития ипотечного кредитования		кап. влож. 10000		кап. влож. 300000	Развитие строительного комплекса путем привлечения частных инвестиций, улучшение демографической ситуации
11.	Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы		Создание системы государственной поддержки молодых семей для улучшения демографической ситуации		кап. влож. 10000		кап. влож. 18600	Улучшение демографической ситуации в крае
12.	Основные направления по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в Алтайском крае на 2002-2010 годы		Повышение эффективности и надежности функционирования жизнеобеспечения людей		кап. влож. 5800		кап. влож. 5000	Проведение капитального ремонта ветхих помещений общежитий муниципальной собственности
13.	Социальное развитие села до 2010 года, в том числе:		Обеспечение доступности получения сельскими жителями качественного образования, решение вопросов тепло-, водообеспечения		кап. влож. 63700		кап. влож. 15900	Повышение социальной защищенности населения в сельской местности
13. 1	образование				35200		8800
13. 2	тепло-, водоснабжение и канализование				28500		7100
14.	Программа развития телефонной связи в сельской местности		Обеспечение доступности телефонной связи в сельской местности		кап. влож. 600		кап. влож. 600	Телефонизация края, снижение социальной напряженности в сельской местности края
15.	Программа "Охрана материнства и детства на 2002-2005 годы в Алтайском крае", постановление "Об улучшении положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае на 2001-2005 годы"		Создание системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		кап. влож. 7000*			Улучшение демографической ситуации
Планы мероприятий
1.	План комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2002-2006 годы (утратил силу)	Создание в крае условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, совершенствования системы антинаркотической пропаганды и профилактики наркомании, системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, создания системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании.		5000				Раннее выявление потребителей наркотиков и целевая профилактическая работа с группами риска; воспитание отрицательного отношения к наркотикам; оказание организационно-методической помощи в реализации обучающих программ, подбора литературы антинаркотической направленности; оснащение необходимым оборудованием и лекарственными препаратами учреждений уголовно-исполнительной системы; разработка более эффективных методов лечения наркомании, внедрение в практику принципов реабилитации больных наркоманией, оказание специализированной наркологической помощи больным наркоманией.
2.	"О мерах по дальнейшему улучшению социально-бытовых условий жизни семей погибших, инвалидов, ветеранов войны в Афганистане, в других боевых действиях и вооруженных конфликтах"	Создание системы государственной поддержки семей погибших, инвалидов, ветеранов войны в Афганистане, в других боевых действиях и вооруженных конфликтах		кап. влож. 1000*		-		Повышение социальной защищенности участников и инвалидов боевых действий, членов их семей
3.	"Об утверждении плана мероприятий по реабилитации ветеранов войн и локальных конфликтов на 2002-2005 годы"	Создание системы государственной поддержки ветеранов войн и локальных конфликтов		кап. влож. 1000		-		Повышение социальной защищенности участников и инвалидов боевых действий, членов их семей
4.	"О первоочередных мерах по реализации в Алтайском крае федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"	Обеспечение доступной частной собственностью в виде жилого помещения жителей края		кап. влож. 1000* кап. влож. 13700		-		Улучшение жилищных условий населения края
5.	"Об утверждении мероприятий по развитию детского отдыха, занятости и оздоровления в крае на 2003-2006 годы"	Создание системы государственной поддержки развития детского отдыха		кап. влож. 1900		кап. влож. 400		Улучшение демографической ситуации
6.	"О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Алтайском крае"	Создание системы государственной поддержки культуры и искусства в Алтайском крае		кап. влож. 15000		кап. влож. 3800		Развитие культуры и сохранение культурного наследия края.
7.	"О схеме развития и размещения особоохраняемых природных территорий Алтайского края"	Создание научно-обоснованной и действенной системы особоохраняемых природных территорий		кап. влож. 400		-		Поддержание биологического баланса биосреды, обеспечение самовосстановления природных комплексов
8.	"О концепции снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае до 2005 года"	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		кап. влож. 11300		-		Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
9.	"О плане первоочередных мероприятий на 2002-2003 годы по реализации в Алтайском крае Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года"	Государственная поддержка Программ: "Семья. Женщины, Дети", "Пожилой человек", "Здоровый ребенок"		кап. влож. 800		кап. влож. 100		Улучшение демографической ситуации
10.	"О первоочередных мерах по реализации ФЦП "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)"	Реализация ФЦП "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)"		кап. влож. 2500		-		Снижение последствий воздействия опасных сейсмических нагрузок с учетом степени ответственности объектов строительства и реконструкции
11.	"Об утверждении Концепции информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края"	Информатизация органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края		кап. влож. 2400		-		Развитие единой системы электронного документооборота, реконструкция и развитие единой вычислительной сети

* - кроме того, за счет возвратных средств граждан от реализации ФЦП "Жилище" на территории Алтайского края

Приложение 3

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Перечень федеральных целевых программ
и федеральная адресная инвестиционная программа

                                                              млн. руб.

Наименование федеральной целевой программы	Сумма
Всего,	2263,8
в том числе:
"Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"	503,5
Подпрограмма "Автомобильные дороги"	425,6
Автомобильная дорога М-52 "Чуйский тракт" от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией	119,3
Прочие мероприятия	306,3
Подпрограмма "Гражданская авиация"	54,0
Реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы с заменой светосигнального оборудования в аэропорту г. Барнаула (рабочий проект - РД-МРД пк 16+80-пк 25+02, перрон замена ССО)	54,0
Подпрограмма "Внутренние водные пути"	23,9
"Культура России" (2001-2005 годы)	4,2
Подпрограмма "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России"	4,2
"Жилище" на 2002-2010 годы	99,5
Подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты" на 2002-2010 годы	45,4
Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"	14,0
Жилой дом N 16 мкр. 2002, г. Барнаул	14,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев"	8,6
Подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф"	6,3
Мероприятия по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	0,6
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан	16,7
5-этажный 56-квартирный жилой дом N 12 для инвалидов в микрорайоне N 25, г. Рубцовск	10,0
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова" (общежитие), г. Барнаул	5,0
Обеспечение жильем работников прокуратуры	1,7
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"	3,0
Канализация г. Барнаула. Сооружения механического обезвоживания осадка КОС-1	3,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	5,0
Президентская программа развития социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997-2006 годы	29,2
Строительство школы в с. Гальбштадт, Немецкий Национальный район	29,2
"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года"	2,5
Жилищное строительство, г. Бийск, п.Нагорный	1,0
Приобретение оборудования для переработки дикоросов, г. Бийск	1,5
"Социальное развитие села до 2010 года"	44,2
"Дети России" на 2003-2006 годы	21,3
Подпрограмма "Дети-инвалиды" (2003 - 2006 годы)	9,0
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Егорьевский детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей" (спальный корпус на 120 мест), пос. Перешеечный, Егорьевский район	9,0
Подпрограмма "Дети-сироты" (2003-2006 годы)	12,0
Детский дом с. Топчиха	12,0
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (2003-2006 годы)	0,3
Федеральная программа развития образования	6,0
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова" (учебно-лабораторный корпус, пусковой комплекс), г. Барнаул	6,0
"Реформирование уголовно-исполнительной системы" на 2002-2006 годы	0,3
Подпрограмма "Строительство и реконструкция следственных изоляторов и тюрем, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений на период 2002-2006 годы"	0,3
"Развитие судебной системы России" на 2002-2006 годы	15,8
"Экология и природные ресурсы России" (2002-2010 годы)	37,4
Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"	12,3
Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"	22,6
Берегоукрепление на р. Катунь в п. Лесной Бийского района	22,6
Подпрограмма "Гидрометеорологическое обеспечение безопасности жизнедеятельности и рационального природопользования"	2,5
Производственное здание Алтайского краевого ЦГМС (проектно-изыскательские работы, строительство), г. Барнаул, ул. Ленина, д. 81	2,5
"Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы"	130,0
Орошение в бассейне р. Бурлы (1-я очередь)	130,0
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"	17,2
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России"	8,5
Краевое государственное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер" (реконструкция стационара), г. Барнаул	6,5
Строительство лечебного корпуса на 100 койко/мест ЛПУ-12, пр-д Канатный, 83, г. Барнаул	2,0
Мероприятия	3,1
Подпрограмма "Сахарный диабет"	2,1
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	3,2
Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)"	0,3
"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"	85,4
Подпрограмма "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	85,4
Межрайонный онкологический диспансер (расширение и реконструкция), г. Бийск	11,0
Противотуберкулезный диспансер (первая очередь), г. Рубцовск	8,0
Акушерский корпус (1-й пусковой комплекс), раб. пос. Тальменка, Тальменский район	12,8
Родильный дом с детским отделением и детской консультацией, с. Поспелиха, Поспелихинский район	8,0
Реконструкция районного больничного комплекса, с. Угловское, Угловский район	9,5
Пристройка N 2 к учебно-лабораторному корпусу АГМУ, г. Барнаул	14,5
Бобровский психоневрологический интернат (спальный корпус), с. Сосновка, Первомайский район	6,0
Реконструкция школы на 834 учащихся для размещения школы - интерната на 532 учащихся, г. Змеиногорск	8,0
Водопровод, с. Лаптев Лог, Угловский район	2,0
Мероприятия	5,6
"Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)"	18,0
"Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года	4,0
Подпрограмма "Энергоэффективность в сфере потребления"	4,0
Перевод котельной Центрального дома-интерната для престарелых и инвалидов на газовое топливо, г. Барнаул	4,0
"Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 годы и до 2015 года)"	101,0
Федеральная космическая программа России на 2001-2005 годы	72,0
Лазерный центр в с. Саввушка, Змеиногорский район	72,0
"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)"	16,0
Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"	16,0
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы	0,8
"Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)"	0,8
Непрограммная# часть федеральной адресной инвестиционной программы	Сумма
Всего, в том числе:	415,9
Государственное учреждение "Институт проблем химико-энергетических технологий" Сибирского отделения Российской академии наук (реконструкция здания 82, расположенного на территории ФГУП "ФИПЦ "Алтай" в г. Бийске для размещения подразделений института, в том числе проектно-изыскательские работы), г. Бийск	5,0
Институт водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук (лабораторно-экспериментальный корпус), г. Барнаул	6,1
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Алтайский государственный аграрный университет" (учебно-лабораторный корпус гидромелиоративного факультета), г. Барнаул	10,0
Оздоровительный центр (физкультурно-спортивный комплекс), г. Рубцовск	10,0
Автомобильная дорога Бийск-Мартыново-Кузедеево, км 162+350 - км 157+650, км 156+500 - км 144+000	73,2
Автомобильная дорога, Бийск-Белокуриха на участке км 24+700 -км 34+700	46,8
Субсидии, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них	220,0
Пожарно-химическая станция, Троицкий район	0,7
Русловыпрямление и берегоукрепление р. Чарыш в с. Бестужево, с. Белоглазово на водозаборе Чарышского группового водопровода Шипуновского района	20,8
Берегоукрепление р. Катунь у с. Верх-Катунское Бийского района	23,4
Прочие проекты и мероприятия, финансируемые из средств федерального бюджета	Сумма
Всего, в том числе:	640,8
Мероприятия по содействию занятости населения	476,0
ЗАТО "Сибирский"	98,9
Прочие объекты и мероприятия	65,9

Приложение 4

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Адресная инвестиционная программа на 2005 год

N п/п	Объекты строительства и реконструкции	Объем финансирования, млн. руб.
	Капитальные вложения за счет краевого бюджета с учетом кредиторской задолженности - всего,	508,0
	в том числе:
1.	Газификация	228,0
2.	Объекты социальной сферы - всего,	133,4
3.	в том числе:
4.	Народное образование	52,6
5.	Здравоохранение	57,7
6.	Культура	13,5
7.	Соцобеспечение	9,6
8.	Жилищное строительство	72,3
9.	Объекты тепло-, водоснабжения и канализования	29,1
10.	Прочие расходы	45,2
	Кроме того, за счет возвратных средств граждан (реализация на территории Алтайского края ФЦП "Жилище")
	"Об улучшении положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае на 2001-2005 годы"	7,0
	"О мерах по дальнейшему улучшению социально-бытовых условий жизни семей погибших, инвалидов, ветеранов войны в Афганистане, в других боевых действиях и вооруженных конфликтах"	1,0
	Долевое участие Алтайского края в строительстве (приобретении) жилья, жилищные займы	1,0

Приложение 5

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Уровень цен (тарифов) на продукцию естественных монополий

1. Правительством России признано целесообразным ограничить увеличение прироста средних оптовых цен на газ на 2005 год до 23 процентов в целом по России.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 03.12.2004 N 229-э/15 для Алтайского края установлены оптовые цены на газ природный, реализуемый промышленным потребителям и населению. Прирост к уровню 2004 года составил:

промышленные потребители - 23%;

население - с 1 января 2005 года - 25%, с 1 апреля - на 35%.

По расчетам, в 2005 году повышение уровня оптовых цен для промышленных потребителей на газ в указанных параметрах не приведет к существенному росту издержек основных потребителей газа и, прежде всего, предприятий электроэнергетики, что позволит сдерживать рост энерготарифов.

В связи с ростом оптовых цен на природный газ, реализуемый населению, предельный прирост розничных цен в 2005 году по сравнению с 2004 годом должен составить:

с 1 января на 11%;

с 1 апреля на 17%.

2. Рост тарифов на железнодорожные перевозки грузов в 2005 году предполагается умеренным, учитывая, что в ценах на сырьевые и промежуточные товары доля транспортной составляющей весьма значительна. Согласно оценкам, обоснованным будет являться повышение тарифов в среднем по всем видам грузов в соответствии с целевой инфляцией для соответствующего периода.

3. Рост регулируемых тарифов на перевозки пассажиров в 2005 году не превысит 12% в целом по России к существующему уровню предыдущего года. Эти параметры индексации не превышают прогнозируемый рост номинальных доходов населения.

Рост тарифов на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении в Алтайском крае составит не более 7,5% к уровню тарифов 2004 года. В соответствии с договором о взаимодействии и сотрудничестве ОАО "Российские железные дороги" и администрации Алтайского края в краевом бюджете Алтайского края на 2005 год предусмотрены средства в сумме 87,2 млн. руб. на компенсацию убытков ОАО "Алтай-Пригород" от перевозки льготной категории граждан, а также от предоставления сезонной скидки в среднем до 50% на абонементные билеты для проезда пассажиров на поездах пригородного сообщения в садово-огородный период.

Параметры изменения цен на продукцию естественных монополий по России

	2004 (оценка)	2005 (прогноз)
Газ природный
Рост оптовых цен за период, %	120	123
Грузовые железнодорожные перевозки
Рост тарифов за период, %	112	108,5
Пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании
Рост тарифов за период, %	112	112

4. Прогноз основных показателей развития электроэнергетики Алтайского края на 2005 год формировался согласно сценарным условиям социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2007 года и приказу Федеральной службы по тарифам от 7 сентября 2004 года N 69-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005-2006 годы", устанавливающего предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными в приказе уровнями тарифов Главным управлением экономики и инвестиций администрации края произведены расчеты предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 год (таблица приведена ниже).

Определен средний тариф на электроэнергию по ОАО "Алтайэнерго", в том числе по группам и прочим потребителям исходя из уровней напряжения.

Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую региональными энергоснабжающими организациями Алтайского края, также определены приказом Федеральной службы по тарифам. Стоимость 1 Гкал. тепла для промышленных потребителей устанавливается Главэкономики на основе действующего законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов. Стоимость тепловой энергии для населения устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прогноз средних тарифов на электроэнергию и теплоэнергию в Алтайском крае в 2005 году

	Единицы измерения	Минимальный уровень тарифа	Максимальный уровень тарифа
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным потребителям края	коп./ кВтч.	100,9	121,6
Индекс тарифов,	в % к пред. году	108,8	131,1
в том числе:
население (с НДС)	коп./ кВтч.	113,0	138,0
Индекс тарифов	в % к пред. году	107,6	131,4
Тепловая энергия (без НДС) ОАО "Алтайэнерго"	руб./Гкал.	482,3	519,6
Индекс тарифов	в % к пред. году	111,3	119,9

Приложение 6

к плану социально-экономического развития

Алтайского края на 2005 год

Основные показатели развития банковского сектора Алтайского края

Показатели	Единица измерения	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Всего активов по кредитным организациям края	млн. руб.	36107,7	49817,1	55000
	% к пред. году	136,4	138,0	110,4
Активы банковского сектора к ВРП	%	40,0	46,9	44,7
Кредиты банковского сектора к ВРП	%	22,7	28,0	28,1
Насыщенность банковскими услугами:
количество кредитных организаций и филиалов на 100 тыс. человек населения	единиц	2,51	2,53	2,53
вклады	руб./человек	4879	5767	6879
кредиты населению	руб./человек	2282	3518	4260
Рентабельность капитала кредитных организаций (по 9 самостоятельным банкам края)	% годовых	21,7	30,2	32,0
Всего ресурсов	млн. руб.	16570,3	19747,8	22800
	% к пред. году	135,3	119,2	115,5
средства на счетах предприятий	млн. руб.	3708,5	4764,6	5000,0
	% к пред.году	119,4	128,5	104,9
депозиты физических лиц	млн. руб.	12603,9	14787,7	17600
	% к пред. году	141,2	117,3	119,0
депозиты юридических лиц	млн. руб.	257,9	195,5	200,0
	% к пред. году	118,0	75,8	102,3
Кредиты всего, в т.ч.	млн. руб.	20467,0	29769,4	34500
	% к пред. году	185,9	145,5	115,9
предприятиям и организациям	млн. руб.	14095,9	20092,5	22900
	% к пред. году	172,9	142,5	114,0
физическим лицам	млн. руб.	5895,2	9020,4	10900
	% к пред. году	226,4	153,0	120,8
Налично-денежный оборот, проходящий через РКЦ и КО	% к пред. году	138,9	129,2	120,0
Объем операций, проведенных с использованием банковских карт	млн. руб.	10665	16038,5	20000
	% к пред. году	180,0	150,4	124,7
Удельный вес в общем объеме операций, проведенных с использованием банковских карт:
проведено в торгово-сервисной сети	%	0,9	0,9	1,0
получено налично-денежных средств	%	99,1	99,1	99,0