Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Бийске

Приложение

к решению Думы города

от 19 января 2006 г. N 140

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Бийске

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Бийске (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Бийск".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.3. Опрос граждан является одной из форм участия населения муниципального образования "Город Бийск" в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения муниципального образования "Город Бийск" для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Алтайского края.

1.5. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования "Город Бийск" или на части его территории.

1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Город Бийск", обладающие избирательным правом.

1.7. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы города или Главы города - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Город Бийск" для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Алтайского края и муниципальным правовым актам.

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города.

2.5. В решении Думы города о назначении опроса граждан устанавливается:

дата, сроки и время проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

территория проведения опроса;

минимальная численность жителей муниципального образования "Город Бийск", участвующих в опросе.

2.6. Жители муниципального образования "Город Бийск" должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Думы города о назначении проведения опроса.

3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.

3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.

3.4. В состав комиссии включаются депутаты Думы города, представители администрации города, органов государственной власти Алтайского края (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Алтайского края). В состав комиссии могут быть включены представители общественных объединений по согласованию с их руководящими органами. Работу комиссии возглавляет ее председатель.

3.5. Комиссия созывается после принятия Думой города решения о назначении опроса граждан.

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:

организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

организует оповещение жителей муниципального образования "Город Бийск" через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;

обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Думы города о назначении опроса граждан;

определяет результаты опроса граждан;

организует оповещение жителей муниципального образования "Город Бийск" через средства массовой информации о результатах опроса граждан;

передает результаты опроса граждан его инициатору;

взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:

формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

минимальная численность жителей муниципального образования "Город Бийск", участвующих в опросе, установленное# решением Думы города;

число граждан, принявших участие в опросе;

число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

количество голосов, поданных "Против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся, либо недействительным;

результаты опроса граждан.

3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан. Протокол подлежит утверждению решением Думы города.

3.11. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, записи, не содержащие данные о голосовавшем или его подпись, а также повторяющиеся записи.

3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Думы города о назначении опроса граждан.

3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения муниципального образования "Город Бийск" причины принятия такого решения.

3.17. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Думы города или Главы города является расходным обязательством муниципального образования "Город Бийск".