Приложение. Положение о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 4 июня 2015 г. N 258

Положение
о государственном надзоре в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий регионального значения

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 28 декабря 2017 г., 24 октября 2018 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - региональный государственный надзор).

2. Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области требований в области охраны окружающей среды.

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Тульской области.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4 с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

4. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется с применением в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом надзоре при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на территории Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 04.06.2015 N 256 "О региональном государственном экологическом надзоре при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на территории Тульской области

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

5. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами министерства (далее - уполномоченные должностные лица) на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, утверждается правительством Тульской области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, пользуются правами, установленными статьей 34 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18, 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на особо охраняемых природных территориях, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятием предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также к деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьями 8.2, 8.3, 9-14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

10. Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

11. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

12. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются министерством природных ресурсов и экологии Тульской области в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

13. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

14. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природных территориях, и находящимися на указанных территориях гражданами требований законодательства Российской Федерации, Тульской области, установленных к режиму особо охраняемой природной территории, порядку и режиму использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, а также к режиму охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

15. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

16. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 N 533 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций".

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2018 г. N 440

18. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.