Приложение N 7. Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 7 с 28 января 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 28 января 2020 г. N 21

Приложение N 7
к государственной программе
Тульской области "Развитие физической
культуры и спорта в Тульской области"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской
области бюджетам муниципальных образований Тульской области
на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры
региональной собственности (муниципальной собственности) для
занятий физической культурой и спортом

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом (далее соответственно - объекты спорта, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету Тульской области по спорту (далее - комитет), на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

2) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

3) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тульской области, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашениями;

4) обязательство органа местного самоуправления Тульской области по заключению соглашения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидии бюджету муниципального образования Тульской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Тульской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и прошедших отбор.

4. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, производится уполномоченным органом в соответствии со следующими критериями на конкурсной основе:

1) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием средств бюджета Тульской области, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;

2) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1 "Сведения о физической культуре и спорте", составляющая не менее 60 процентов по итогам 2018 года и не менее 70 процентов в последующие годы.

Отбор на конкурсной основе муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, производится комитетом в соответствии с утвержденными им Правилами.

В целях проведения конкурсного отбора комитет:

1) в течение 10 рабочих дней, после доведения лимитов бюджетных обязательств до комитета, принимает решение о проведении конкурсного отбора на текущий (очередной) финансовый год и плановый период и письменно извещает муниципальные образования Тульской области о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки на участие в конкурсном отборе и дополнительных критериев отбора, связанных с направлением предоставления субсидии к документам для участия в конкурсном отборе, представляемым в соответствии с настоящими Правилами;

2) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней.

5. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Тульской области осуществляется на основании соглашения, заключаемого комитетом с администрацией муниципального образования Тульской области по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области (далее - соглашение) не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между правительством Тульской области и Министерством спорта Российской Федерации.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области утверждается правительством Тульской области.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Тульской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

7. Для получения субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта, предусмотренных в соответствии с актами, поручениями, распоряжениями правительства Тульской области, муниципальное образование Тульской области представляет в комитет обращение о выделении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются комитетом (далее - обращение). В обращении указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.

В случае если расчетный размер субсидии для i-го муниципального образования Тульской области превышает сумму, указанную в обращении или соответствующую предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области, размер субсидии принимается равным меньшей сумме, указанной в обращении или соответствующей предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

8. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов спорта (S.i ) определяется по формуле:

S.i = C1.i + C2.i ,

где:

C1.i - размер субсидии на строительство и реконструкцию иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта;

C2.i - размер субсидии на строительство крытых футбольных манежей.

9. Размер субсидии на строительство и реконструкцию иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта (С1.i ) определяется по формуле:

C1.i = СБ х (К.i х S.базаi x У.i) / (К.i х S.базаi x У.i),

где:

СБ - размер средств, предусмотренных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

К.i - региональный коэффициент, при этом:

для приоритетных территорий К.i = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации К.i = 1;

S.базаi - базовая стоимость объекта (объектов) спорта, равная 250 млн. рублей.

10. Размер субсидии на строительство крытых футбольных манежей определяется по формуле:

C2.i = СБ x У.i / (У.i),

где:

СБ - размер средств, предусмотренных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

У.i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из бюджета Тульской области в процентах.

11. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области при предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Тульской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Тульской области полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации муниципальных проектов, устанавливается в размере 98 процентов и подлежит применению в течение срока реализации муниципального проекта.

12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Тульской области объем субсидии бюджету муниципального образования Тульской области в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, на основании заявки муниципального образования Тульской области о перечислении субсидии, предоставляемой комитету в срок, предусмотренный соглашением.

14. Оценка эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта в отчетном финансовом году осуществляется комитетом путем сравнения плановых и фактически достигнутых в отчетном периоде значений таких установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, как количество построенных объектов спорта и уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии.

15. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием Тульской области в одностороннем порядке, в том числе при внесении изменений в проектную документацию на строительство и реконструкцию объекта спорта, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Тульской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Тульской области средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется комитетом и органами государственного финансового контроля.