Приложение 4. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 11 февраля 2019 г. N 95-о

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Тульской области
от 22.12.2017 N 1018-о

(с изменениями от 11 февраля 2019 г.)

Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной
и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

2. Проверочный лист утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от "__" ________ 20__ года "Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов) при проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о проведении проверки

___________________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок

___________________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
1.	Установлены ли в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности нормативы допустимых выбросов?	пункт 1 статьи 21, статья 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункты 1 и 2 статьи 12, абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" пункт 1 статьи 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Соблюдаются ли нормативы допустимых выбросов?	пункты 2 и 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Установлены ли при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, временно разрешенные выбросы?	пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
4.	Разработан ли и утвержден ли в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, план мероприятий по охране окружающей среды?	пункт 2 статьи 23.1, пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Установлены ли временно разрешенные выбросы на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых выбросов?	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Установлены ли временно разрешенные выбросы в период осуществления мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в соответствии с планируемыми показателями уменьшения объема или массы выбросов загрязняющих веществ, предусмотренными планом мероприятий по охране окружающей среды?	пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
7.	Предоставляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды?	пункт 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
8.	Установлены ли временно разрешенные выбросы разрешением на временные выбросы?	пункт 6 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?	пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
10.	Осуществляются ли выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (за исключением выбросов радиоактивных веществ), на основании декларации о воздействии на окружающую среду?	пункт 10 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
11.	Предоставляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (за исключением выбросов радиоактивных веществ) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 11 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
12.	Обеспечивается ли при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, непревышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов?	пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
13.	Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?	пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
14.	Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
15.	Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?	пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов на территории Тульской области, утвержденный Постановлением администрации Тульской области от 21.04.2011 N 297
16.	Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля: инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?	пункт 1 статьи 22, абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
17.	Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?	пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
18.	Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях: изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; - обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации; - изменения требований к порядку проведения инвентаризации; - в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?	пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
19.	Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха?	пункты 2 и 5 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
20.	Назначены ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы экологические службы?	пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
21.	Предоставлены ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор: - сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности; - результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?	пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
22.	Произведена ли в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, корректировка программы производственного экологического контроля в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений?	Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
23.	Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?	абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
24.	Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
25.	Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?	абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
26.	Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?	абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
27.	Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?	абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Минприроды России от 15.09.2017 N 498
28.	Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?	абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
29.	Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?	абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

<1> Указывается: "да", "нет", либо "требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".