Приложение N 8. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

Приложение N 8
к государственной программе Тульской области
"Развитие сельского хозяйства Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований Тульской области на реализацию мероприятий
по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - субсидии) на мероприятия по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (далее - Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство) как получателю и главному распорядителю средств бюджета Тульской области на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского.

4. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования земельных участков категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, пораженных борщевиком Сосновского.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области на предоставление субсидий с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей подпрограммы в соответствующем году;

3) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Тульской области;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) возврат муниципальным образованием Тульской области средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 и 19 настоящих Правил.

6. Размер субсидии бюджету муниципального образования Тульской области (C _i) определяется с учетом объемов бюджетных ассигнований муниципальных образований Тульской области, уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, установленного в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам", по формуле:

,

где:

Сi - размер субсидии из бюджета Тульской области бюджету i-го муниципального образования Тульской области;

Si - площадь пораженных борщевиком Сосновского земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории i-го муниципального образования, указанная муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидий;

R - стоимость обработки 1 га площади, пораженной борщевиком Сосновского, указанная муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидий;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидий из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, установленный в абзаце 1 настоящего пункта;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

С - размер средств бюджета Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области утверждается законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и (или) правительством Тульской области.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии с соглашением, предусматривающим:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Тульской области, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательство муниципального образования Тульской области осуществить возврат полученной субсидии в полном объеме, в случае если закупленный товар (работа, услуга), источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета Тульской области, не соответствует установленным требованиям к качеству или имеет иные недостатки, которые делают товар непригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются, или делают результат работы (услуги) непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования;

4) основания принятия Министерством решения о наличии потребности муниципального образования Тульской области в субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области и не использованной в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка, для возврата ее в бюджет муниципального образования Тульской области, которому она была ранее предоставлена;

5) сроки и порядок представления документов для получения субсидии;

6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления Министерством контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Тульской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11) условие о вступлении в силу соглашения.

8. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

9. Для оценки результативности и эффективности использования субсидий используется показатель - площадь ликвидированных очагов произрастания борщевика Сосновского.

10. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

11. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

12. В случае отсутствия у муниципального образования Тульской области потребности в субсидии в утвержденном на текущий год объеме, неиспользованная субсидия перераспределяется (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований Тульской области, имеющих право на их получение. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Тульской области утверждается законом о бюджете Тульской области и (или) правительством Тульской области.

13. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

14. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает муниципальному образованию Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и муниципальным образованием Тульской области.

17. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16-19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством - главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.