Решение Тульской Городской Думы от 23 июня 2010 г. N 4/89 "О внесении изменений в Положение "О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/96"

В целях приведения Положения "О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/96, в соответствие действующему законодательству Российской Федерации, на основании Итогового акта контрольного мероприятия по оценке эффективности процесса приватизации муниципального имущества г.Тулы в 2008-2009 годах, протеста прокурора города Тулы от 11.01.2010 N 7-04-2010, писем прокурора города Тулы от 11.01.2010 N 7-02-2010 и от 19.03.2010 N 7-02-2010, 28.04.2010 N 7-02-2010, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Тула, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/880, Тульская городская Дума решила:

1. Удовлетворить протест прокурора города Тулы от 11.01.2010 N 7-04-2010.

2. Внести в Положение "О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/96 (в редакции решений Тульской городской Думы от 22.10.2008 N 54/1217, от 24.06.2009 N 70/1531), следующие изменения:

2.1. В пункте 1.1. слова "актами органов Российской Федерации и Тульской области" заменить словами "правовыми актами Российской Федерации".

2.2. В пункте 1.2. слова "и юридических лиц" заменить словами "и (или) юридических лиц".

2.3. В пункте 1.3. слово "задания" заменить словом "планирование".

2.4. Пункт 1.4 изложить в новой редакции:

"1.4. Целью Положения является регулирование правоотношений, связанных с приватизацией муниципального имущества города Тула.".

2.5. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения у арендатора муниципального имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, преимущественного права на его приобретение в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", муниципальное имущество отчуждается без проведения торгов по рыночной стоимости арендуемого имущества, утвержденной Тульской городской Думой, на основании полученного отчета об оценке и решения об условиях приватизации муниципального имущества, принимаемого постановлением администрации города Тулы.".

2.6. Раздел 5 "Решение о приватизации" изложить в новой редакции:

"5. Планирование приватизации муниципального имущества.

5.1. Планирование приватизации муниципального имущества - Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества - принимается Тульской городской Думой на основании представленного администрацией города Тулы проекта соответствующего решения. Прогнозный план (программа) приватизации устанавливается на предстоящий финансовый год. Изменения в Прогнозный план (программа) приватизации вносятся решением Тульской городской Думы.

5.2. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

5.3. В Прогнозном плане (программе) приватизации указываются:

- характеристика приватизируемого муниципального имущества (в том числе состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия);

- предполагаемые сроки приватизации;

- способ приватизации;

- ограничения на использование приватизируемого имущества (при наличии таких ограничений);

- иные условия приватизации в случаях, предусмотренных законом.

5.4. Муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в администрацию города Тулы или в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы свои предложения о приватизации муниципального имущества.

5.5. При внесении на рассмотрение Думы проекта решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы представляет по всем объектам, включенным в Прогнозный план (программу) приватизации, единую пояснительную записку об использовании каждого объекта, отнесении его к памятникам истории и культуры, объектам социального или культурного назначения.".

2.7. Раздел 7 "Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества" изложить в новой редакции:

"7.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Тулы, ежегодные отчеты о приватизации муниципального имущества города Тулы, решения об условиях приватизации муниципального имущества города Тулы, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

7.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

7.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) способ приватизации такого имущества;

4) начальная цена продажи такого имущества;

5) форма подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;

10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.

7.4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, также указываются следующие сведения:

1) полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

2) размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;

3) перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;

5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.

7.5. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 7.3 и 7.4 настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:

1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;

2) бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;

3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

4) численность работников открытого акционерного общества;

5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;

6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

7.6. По решению администрации города Тулы в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.

7.7. В отношении объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

7.8. С момента включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества открытых акционерных обществ и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

7.9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

7.10. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

7.11. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся:

1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

2) дата и место проведения торгов;

3) наименование продавца такого имущества;

4) количество поданных заявок;

5) лица, признанные участниками торгов;

6) цена сделки приватизации;

7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.".

2.8. Абзац 2 пункта 8.2 изложить в редакции:

"находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды".

2.9. В абзаце 3 пункта 8.2 после слов "объектами недвижимости" дополнить словами "указанными в пункте 8.1 Положения".

2.10. Пункт 9.1 дополнить абзацем:

"По решению Тульской городской Думы муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ".

2.11. Разделы 6, 7, 8, 9, 10 считать разделами 7, 8, 9, 10, 11 соответственно.

2.12. Положение дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Решение об условиях приватизации муниципального имущества.

6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией города Тулы в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации, утвержденным Тульской городской Думой.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- о преимущественном праве арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- иные, необходимые для приватизации имущества сведения.

6.2. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия в решении об условиях приватизации муниципального имущества также определяется:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

6.3. В случае приватизации муниципального имущества путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество решением об условиях приватизации муниципального имущества:

1) утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) утверждается перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

3) утверждается устав открытого акционерного общества;

4) до первого общего собрания акционеров назначается директор (генеральный директор), определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, назначаются члены ревизионной комиссии (ревизор) открытого акционерного общества.

6.4. Со дня утверждения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия администрации города Тулы:

1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

3) получать кредиты;

4) осуществлять выпуск ценных бумаг;

5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.".

3. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы В.И Жатикова и на постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности (О.Н.Воеводин).

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования город Тула

А.Е.Толкачева