Приложение N 2. Порядок предоставления из бюджета Тульской области субсидий частным образовательным организациям, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июля 2020 г. N 437

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению
правительства Тульской области
от 24 ноября 2016 г. N 538

Порядок
предоставления из бюджета Тульской области субсидий
частным образовательным организациям, в том числе
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность, на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат в связи с предоставлением услуг
по дополнительному образованию детей на
основе персонифицированного финансирования

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2018 г., 29 июля 2020 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и определяет правила предоставления частным образовательным организациям, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, (далее частные образовательные организации) субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Субсидии частной образовательной организации предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством образования Тульской области (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Категорией получателей субсидий являются частные образовательные организации, включенные в Перечень образовательных организаций для предоставления услуг по дополнительному образованию детей на территории Тульской области на основе персонифицированного финансирования (далее - Перечень) и предоставившие получателю персональных информационных носителей (сертификатов) на получение услуг по дополнительному образованию детей (далее - ПИН(С) услугу по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для предоставления субсидии частная образовательная организация ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган заявку по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с приложением:

1) показателей результативности предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования по форме, утвержденной уполномоченным органом;

2) отчета(ов) о достижении значений показателей результативности предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования по форме, утвержденной уполномоченным органом;

3) справки об отсутствии у частной образовательной организации просроченной задолженности по заработной плате;

4) справки о выплате сотрудникам частной образовательной организации минимальной заработной платы в размере не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

5) справки о размере средней заработной платы педагогических работников частной образовательной организации не ниже установленной

Динамикой примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений социальной сферы, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации, и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Тульской области;

6) справки об отсутствии у частной образовательной организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в. соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

7) справки об отсутствии в отношении частной образовательной организации принятого решения о ликвидации, реорганизации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о том, что деятельность частной образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах 1-7 настоящего пункта, подписываются руководителем и заверяются печатью частной образовательной организации (при ее наличии).

5. От имени частной образовательной организации заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, или уполномоченные представители, действующие на основании доверенности.

6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации рассматривает представленные частной образовательной организацией документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов направляет частной образовательной организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о решении о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

1) несоответствие представленных частной образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной образовательной организацией;

3) частная образовательная организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

4) наличие в представленных частной образовательной организацией документах исправлений, описок, опечаток, арифметических ошибок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Частная образовательная организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим Порядком.

9. Размер субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования, определяется по формуле:

где:

- размер субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования;

- стоимость персонального информационного носителя (сертификата) на получение услуг по дополнительному образованию детей;

- показатель объема оказания услуги.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган заключает с частной образовательной организацией соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области, предусматривающее согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка, предоставления субсидии и запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается при первичном обращении частной образовательной организации в текущем финансовом году с заявкой, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

11. На 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, частная образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) у частной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тульской области;

3) частная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность частной образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) у частной образовательной организации должна отсутствовать неурегулированная просроченная задолженность по выплате заработной платы;

5) частная образовательная организация должна выплачивать минимальную заработную плату сотрудникам в размере не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

6) частная образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

7) частная образовательная организация не должна получать средства из бюджета Тульской области соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного финансирования;

8) частная образовательная организация должна иметь статус налогового резидента Российской Федерации и государственную регистрацию на территории Российской Федерации.

12. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с установленным в соглашении порядком на расчетный счет, открытый в кредитной организации в установленном порядке.

13. Частная образовательная организация уведомляет уполномоченный орган об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения путем направления соответствующего письменного извещения.

14. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

3. Требования к отчетности

15. При установлении в соглашении показателей результативности предоставления субсидии указанным соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

4. Требование об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий и
ответственность за их нарушение

16. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование средств субсидии, возлагается на частную образовательную организацию.

18. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии направляет частной образовательной организации письменное требование о возврате субсидии.

19. В случае нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии частная образовательная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования уполномоченного органа о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

20. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.