Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, в том числе предоставление микрозаймов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего программного обеспечения, а также для создания безбарьерной среды

Приложение N 1
к приказу
министерства
промышленности и
торговли Тульской области
от 25.03.2021 N 4

Порядок
проведения конкурсного отбора субъектов малого
и среднего предпринимательства, которым оказывается
финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной
компанией Тульский областной фонд поддержки малого
предпринимательства, в том числе предоставление микрозаймов
на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей
требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего
программного обеспечения, а также для
создания безбарьерной среды

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 29 апреля, 11 августа, 13, 29 сентября, 11 октября 2021 г.

1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания им финансовой поддержки в виде предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, в том числе предоставление займов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего программного обеспечения, а также для создания безбарьерной среды (далее - Порядок, Конкурсный отбор).

2. Финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов (далее - Микрозайм) Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) в том числе предоставление займов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего программного обеспечения, а также для создания безбарьерной среды (далее - займ на приобретение ККТ) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), которые на дату подачи заявки о выдаче Микрозайма (далее - Заявка) соответствуют следующим требованиям:

2.1. СМСП зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Тульской области;

2.2. по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора о предоставлении микрозайма, отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 50 тыс. рублей;

2.3. на дату подачи заявки на предоставление микрозайма отсутствует задолженность перед работниками по заработной плате более трех месяцев;

2.4. имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

2.5. присоединились к областному трехстороннему соглашению между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей;

2.6. в отношении СМСП, не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо аннулирование или приостановление действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию);

2.7. СМСП - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, СМСП - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.8. не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.9. не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2.10. Исключен с 13 сентября 2021 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 13 сентября 2021 г. N 74

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2.11 изменен с 12 октября 2021 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 11 октября 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

2.11. по данным бюро кредитных историй, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в течение 3 (Трех) лет, предшествовавших дате подачи Заявки, отсутствовали факты двукратного нарушения субъектом малого (среднего) предпринимательства, его руководителем, учредителями, участниками, членами, бенефициарными владельцами бизнеса свыше 30 (Тридцати) дней сроков внесения платежей по договорам займа (микрозайма), кредитным договорам, договорам лизинга; а также отсутствовали факты текущего нарушения субъектом малого (среднего) предпринимательства, его руководителем, учредителями, участниками, членами, бенефициарными владельцами бизнеса свыше 30 (Тридцати) дней сроков внесения платежей по договорам займа (микрозайма), кредитным договорам, договорам лизинга;

2.12. с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года;

2.13. Рейтинг надежности СМСП составляет более 40%. Рейтинг надёжности заёмщика рассчитывается на основании "Маркеров проверки заёмщика" (приложение N 3 к настоящему Порядку) присвоенных как самому заёмщику, так и его аффилированным компаниям. Наличие у заёмщика маркеров третьего порядка или отсутствие маркеров первого и второго порядка повышает рейтинг надёжности. При этом наличие у заёмщика маркеров первого порядка приводит к нулевому рейтингу надёжности. Преобладание маркеров второго порядка рейтинг надёжности снижает.

Критерии, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении микрозаймов СМСП при введении на всей территории Российской Федерации, территории Тульской области или муниципального образования на территории Тульской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.14. осуществляют деятельность по коду ОКВЭД 47 "торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) - для СМСП, обратившихся за предоставлением займа на приобретение контрольно-кассовой техники и сопутствующего программного обеспечения;

2.15. осуществляют деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и включены в реестр социальных предпринимателей для СМСП, обратившихся за предоставлением займа для создания безбарьерной среды.

Безбарьерная среда, в целях настоящего Порядка, состоит из таких элементов окружающей среды, которые обеспечивают свободное передвижение и использование их людьми с различными видами нарушений (физических, сенсорных или интеллектуальных).

3. Микрозаймы выдаются СМСП на условиях срочности, платности, возвратности, целевого использования.

4. Целью Микрозайма являются финансирование текущей деятельности СМСП или приобретение контрольно-кассовой техники и сопутствующего программного обеспечения, предусмотренных п. 1 настоящего Порядка или безбарьерной среды.

Не допускается нецелевое использование средств Микрозайма СМСП. СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, в том числе на приобретение или погашение векселей, эмиссионных ценных бумаг, на осуществление вложений в уставные/складочные капиталы, паи, оплату членских взносов за третьих лиц, на размещение на депозитном счете, на предоставление кредитов/займов третьим лицам, а также иные цели, не связанные с предпринимательской деятельностью.

СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целей предоставления средств Микрозайма.

Микрозаймы предоставляются по следующим параметрам:

Программа "Автоэкспресс"
сумма	обеспечение	Целевое назначение	Особые условия
До 5 000 000	Автотранспортное средство, принадлежащее СМСП - заемщику/для юридических лиц, принадлежащее СМСП - заемщику, директору, учредителю(-ям)	Финансирование текущей деятельности СМСП	Окончательный размер займа определяется исходя из рейтинга надежности (п. 2.13) и стоимости автомобиля, предлагаемого в залог (п. 9)
Микрозайм на приобретение контрольно-кассовой техники
Сумма	Обеспечение	Целевое назначение	Особые условия
До 50 000 руб.	без обеспечения	Приобретение контрольно-кассовой техники и сопутствующего программного обеспечения
Микрозайм для создания безбарьерной среды
Сумма	Обеспечение	Целевое назначение	Особые условия
До 100 000 руб.	без обеспечения	Для создания безбарьерной среды
Микрозайм "Кредитная карта"
Сумма	Обеспечение	Целевое назначение	Особые условия
До 500 000 руб.	для СМСП - юридических лиц - поручительство учредителя(ей), (участника(ов). Для СМСП индивидуальных предпринимателей - без обеспечения	Финансирование текущей деятельности СМСП	Размер микрозайма определяется исходя из рейтинга надежности (п. 2.13) Рейтинг надежности от 40 до 59 - сумма займа до 300 000 руб.; Рейтинг надежности от 60 до 79 - сумма займа до 400 000 руб.; Рейтинг надежности от 80 до 100 - сумма займа до 500 000 руб.
При наличии у СМСП, получившего рейтинг надёжности 40 и выше процентов положительной кредитной истории, то есть отсутствие просроченных платежей по кредитным обязательствам, к рейтингу надёжности прибавляется дополнительно 10%
При одновременном соблюдении условий о наличии у СМСП рейтинга 40 и выше процентов, наличия положительной кредитной истории, а так же наличия положительной кредитной истории в Фонда, к рейтингу надёжности прибавляется дополнительно 15%

5. Залоговое обеспечение, предлагаемое СМСП в качестве обеспечения исполнения обязательств по Договору о выдаче Микрозайма, должно соответствовать следующим критериям:

- ликвидность залога, то есть возможность быстрой продажи залогового имущества по цене, близкой к рыночной;

- возможность обеспечить сохранность залога и не допустить отчуждение залога залогодателем;

- наличие всех правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности залогодателя на залоговое имущество;

- отсутствие любых обременений (запретов), ограничивающих право пользования и (или) распоряжения имуществом, предлагаемым в залог (за исключением обременений Фонда);

- достаточность залогового обеспечения, т.е. залоговая стоимость имущества полностью покрывает основной долг по договору о выдаче микрозайма;

- транспортное средство, передаваемое в залог, не должно быть старше 10 (десяти) лет с момента выпуска;

- транспортное средство, передаваемое в залог, должно быть зарегистрировано на территории Тульской области.

6. Залоговая стоимость имущества определяется по соглашению между Фондом и СМСП.

7. Залоговая стоимость имущества, предлагаемого в качестве обеспечения исполнения обязательств СМСП/, определяется как его рыночная стоимость с учетом применения понижающего коэффициента (дисконта).

Понижающий коэффициент (дисконт) - коэффициент определения залоговой стоимости имущества путем снижения рыночной стоимости имущества.

Понижающий коэффициент (дисконт) устанавливается в зависимости от рейтинга надёжности, присвоенного Заёмщику:

- рейтинг надёжности от 40 до 59 - применяется дисконт 60%;

- рейтинг надёжности от 60 до 69 - применяется дисконт 50%;

- рейтинг надёжности от 70 до 79 - применяется дисконт 40%;

- рейтинг надёжности от 80 и выше - применяется дисконт 30%.

8. Микрозаймы выдаются на срок не более 3 (Трех) лет.

При введении на всей территории Российской Федерации, территории Тульской области или муниципальных образований Тульской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации не более 2 (двух) лет.

9. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом устанавливается в размере:

Информация об изменениях:

Подпункт 9.1 изменен с 13 сентября 2021 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 13 сентября 2021 г. N 74

См. предыдущую редакцию

9.1. ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма для СМСП:

осуществляющих деятельность по кодам ОКВЭД: 62 "разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги", 63 "деятельность в области информационных технологий" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2);

зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории моногорода, при реализации ими следующих проектов:

- СМСП осуществляет экспортную деятельность;

- СМСП создан женщиной, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя или являющейся единоличным исполнительным органом юридического лица и (или) женщинами, являющимися учредителями (участниками) юридического лица, а их доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества составляет не менее 50, либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества;

- СМСП является сельскохозяйственным производственным или потребительским кооперативом или членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- СМСП осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- СМСП, осуществляет реализацию проекта в сферах туризма, экологии или спорта;

- СМСП создан физическим лицом старше 45 лет (физическое лицо старше 45 лет зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя; в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо старше 45 лет и владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества, либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества).

9.2. В размере ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма для иных категорий СМСП, не указанных в п. 11.1. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 11.1 в настоящем Порядке отсутствует

9.3. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом для СМСП, обратившихся за получением микрозайма на приобретение контрольно-кассовой техники и сопутствующего программного обеспечения, а также для создания безбарьерной среды устанавливается в размере 0,1% годовых.

9.4. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом для СМСП, обратившихся за получением Микрозайма "Кредитная карта" устанавливается в размере:

С 0 по 6 месяц - льготный период, в течение которого проценты за пользование займом не начисляются, устанавливается отсрочка по погашению основного долга.

С 7 по 24 месяц пользования микрозаймом устанавливается процентная ставка в размере:

- ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма для СМСП, указанных в п. 9.1. настоящего Порядка.

- ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма для иных категорий СМСП, не указанных в п. 9.1. настоящего Порядка.

10. Организатором конкурсного отбора является министерство промышленности и торговли Тульской области (далее - Организатор конкурсного отбора, Министерство).

11. Организатор конкурсного отбора определяет:

- Порядок конкурсного отбора СМСП, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи Фондом микрозаймов;

- перечень и формы документов, необходимых для получения Микрозаймов;

- состав Конкурсной комиссии и порядок ее деятельности.

12. Информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки, начале приема Заявок от СМСП, перечне документов, представляемых участниками Конкурсного отбора является открытой и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minpromtorg.tularegion.ru/).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 сентября 2021 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 29 сентября 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

13. Прием Заявок СМСП осуществляется Фондом по месту его нахождения. Прием Заявок осуществляется ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов кроме выходных и нерабочих праздничных дней, начиная со дня, следующего за днем размещения информации о проведении Конкурсного отбора и продолжается до 31.12.2021.

Прием Заявок может быть приостановлен на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора, в случае, если средства бюджета Тульской области, средства, поступившие из федерального бюджета, для оказания СМСП финансовой поддержки в виде выдачи Микрозаймов и средства капитализации Фонда распределены полностью.

Информация о приостановлении и возобновлении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Фонда (http://tofpmp.ru), официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.tularegion.ru/) на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора о приостановлении/возобновлении Конкурсного отбора.

Заявки, поданные СМСП после прекращения приема Заявок, не принимаются и не регистрируются до даты объявления о возобновлении Конкурсного отбора.

14. Для получения Микрозайма СМСП представляет в Фонд Заявку, включающую в себя документы согласно списку, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.

15. Все включенные в Заявку документы должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам.

16. Заявка подается в бумажном виде путем посещения местонахождения Фонда руководителем СМСП/бенефициарным собственником или индивидуальным предпринимателем либо лицом, действующим по доверенности;

17. Каждая Заявка регистрируется Фондом в момент ее поступления.

18. СМСП вправе отозвать зарегистрированную Заявку путем письменного уведомления Конкурсной комиссии (приложение N 2 к настоящему Порядку) до начала ее рассмотрения Конкурсной комиссией. Заявки, рассмотрение которых начато Конкурсной комиссией, возврату не подлежат.

19. Фонд осуществляет проверку Заявки и включенных в нее документов на соответствие по содержанию и комплектности, и по результатам проверки готовит заключение, которое выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии и является неотъемлемой частью протокола заседания Конкурсной комиссии.

20. Заявки, поданные для участия в Конкурсном отборе, рассматриваются в порядке очередности их регистрации.

21. Решение по Заявкам СМСП, включающим в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки принимается Конкурсной комиссией в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня их регистрации.

О принятом по Заявке решении СМСП должны быть проинформированы Фондом в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его принятия.

22. Информация о результатах рассмотрения Заявок размещается на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://tofpmp.ru) в день оформления решения Конкурсной комиссии протоколом.

23. Решение Конкурсной комиссии об оказании финансовой поддержки является основанием для заключения между Фондом и СМСП договора о выдаче Микрозайма, содержащего согласие его получателя на осуществление министерством промышленности и торговли Тульской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого (среднего) предпринимательства условий, целей и порядка выдачи Микрозайма.

24. Фонд заключает договор о выдаче Микрозайма с СМСП, в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня оформления решения Конкурсной комиссии протоколом.

В случае отказа СМСП от подписания либо его неявки для подписания договора о выдаче Микрозайма в течение 10 (десяти) календарных дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения об оказании финансовой поддержки по любым причинам решение Конкурсной комиссии о предоставлении финансовой поддержки в отношении указанного СМСП аннулируется.

25. СМСП, получившие Микрозайм, обязаны в установленный договором о выдаче Микрозайма срок представлять отчеты и документы для проверки целевого использования предоставленных средств и оценки социально-экономического эффекта.

26. Формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления устанавливаются договором о выдаче Микрозайма.

27. Министерство и орган государственного финансового контроля вправе проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка выдачи Микрозайма их получателями.

28. В случае установления факта нарушения получателем Микрозайма условий, установленных при выдаче Микрозайма, Фонд в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю Микрозайма письменное уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Срок устранения нарушений не должен превышать 30 (Тридцать) рабочих дней со дня получения уведомления. Если выявленные нарушения не устранены получателем Микрозайма в срок, указанный в уведомлении, Фонд вправе направить получателю Микрозайма требование о возврате Микрозайма. Получатель Микрозайма обязан возвратить Микрозайм в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате Микрозайма путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда. Если получатель Микрозайма не возвратил Микрозайм в установленный срок, Фонд осуществляет взыскание Микрозайма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.