Приложение. Методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 27 декабря 2012 г. N 777

Методика
оценки эффективности деятельности государственных
учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных
функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового
менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в
повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг
(исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг
(функций, работ) и финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 20 августа, 23 декабря 2013 г., 17 июня, 23 сентября 2014 г., 19 декабря 2016 г., 24 июля 2018 г., 8 августа 2019 г.

I. Общие положения

1. Методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента (далее - Методика) разработана с целью осуществления контроля органами исполнительной власти за деятельностью государственных учреждений Тульской области в сфере расходования бюджетных средств и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (далее - ТФОМС ТО).

2. Методика устанавливает организацию проведения и определяет показатели осуществления оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента (далее - Оценка).

Перечень исходных показателей для проведения Оценки представлен в приложении N 1 к Методике.

3. Оценка проводится с целью анализа и определения совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента.

4. Оценка состоит из годовой Оценки и ежеквартальной Оценки.

Ежеквартальная Оценка проводится в целях осуществления оперативного мониторинга по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года.

Годовая Оценка проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, начиная с оценки за 2013 год.

5. В Оценке участвуют:

государственные учреждения Тульской области, являющиеся получателями бюджетных средств;

государственные учреждения Тульской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.

II. Организация проведения оценки эффективности
деятельности государственных учреждений

6. Государственные учреждения Тульской области (далее - государственные учреждения) представляют в органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее - Учредитель), в целях проведения ежеквартальной и годовой Оценки в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, отчет о результатах деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента (далее - Отчет) по форме согласно приложению N 2 к Методике.

Государственные учреждения представляют Отчеты Учредителям на бумажном носителе и в электронном виде.

7. Учредители с использованием данных Отчетов, представленных государственными учреждениями, и данных автоматизированных систем, установленных у Учредителей, осуществляют проверку достоверности показателей Отчетов.

8. Учредители по итогам проверки достоверности показателей Отчетов в целях проведения ежеквартальной и годовой Оценки в срок, не превышающий 15 календарных дней после наступления срока сдачи Отчетов:

присваивают каждому показателю Отчета балл в соответствии с Методикой балльной оценки показателей эффективности деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента согласно приложению N 3 к Методике;

составляют сводный рейтинг результатов оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента (далее - Сводный рейтинг) по форме согласно приложению N 4 к Методике;

на основании Отчета и Сводного рейтинга разрабатывают рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента (далее - Рекомендации), по форме согласно приложению N 5 к Методике;

направляют Рекомендации в государственные учреждения с целью принятия мер по устранению причин, приведших к низкому значению показателей;

принимают решение о применении мер административного воздействия по отношению к руководителям государственных учреждений, действия (бездействие) которых привели к ухудшению деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

принимают решение о стимулировании руководителей государственных учреждений по итогам Оценки.

9. Порядок проведения дополнительной оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента с учетом специфики деятельности государственных учреждений и дополнительный перечень показателей утверждается правовым актом учредителя.

10. Рекомендации по расчету баллов для установления выплат стимулирующего характера (премий) руководителям государственных учреждений по результатам проведения ежеквартальной Оценки и годовой Оценки представлены в приложении N 6 к Методике.

Решения о размерах выплат стимулирующего характера (премий) работникам государственных учреждений принимают руководители государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 281

См. предыдущую редакцию

11. Учредители в срок, не превышающий 30 календарных дней после наступления срока сдачи Отчетов, размещают Сводный рейтинг и Рекомендации, направленные в государственные учреждения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 281

См. предыдущую редакцию

12. Учредители в срок, не превышающий 30 календарных дней после наступления срока сдачи Отчетов: представляют Сводный рейтинг и Рекомендации, направленные в государственные учреждения, а также сведения об указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещены Сводный рейтинг и Рекомендации, в министерство финансов Тульской области; представляют результаты Оценки в правительство Тульской области.

III. Расчет показателей оценки эффективности
деятельности государственных учреждений

По способу определения величины показатели делятся на 2 группы: фактические и расчетные.

Фактические показатели определяются государственным учреждением на основании информации государственного учреждения на отчетную дату. Исходные данные для расчета приведены в графе 7 приложения N 1 к Методике.

Расчетные показатели определяются в результате расчета формул, представленных в графе 6 приложения N 1 к Методике, на основании исходных данных, источники информации для которых приведены в приложении N 1 к Методике.