Приложение N 3. Методика балльной оценки показателей эффективности деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 8 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тульской области от 8 августа 2019 г. N 348

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности деятельности
государственных учреждений по оказанию
государственных услуг (исполнению
государственных функций, выполнению работ),
качества услуг (функций, работ), финансового
менеджмента и стимулирования руководителей
государственных учреждений в повышении эффективности
деятельности по оказанию государственных услуг
(исполнению государственных функций, выполнению
работ), качества услуг (функций, работ)
и финансового менеджмента

Методика
балльной оценки показателей эффективности
деятельности государственного учреждения по оказанию
государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению
работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 17 июня, 23 сентября 2014 г., 24 июля, 30 октября 2018 г., 8 августа 2019 г.

	Код группы показателя	Наименование показателя	Ед. изм.	Балльная оценка показателя (Е)	Комментарии
1		2	3	4	5
Критерии по основной деятельности государственного учреждения и исполнительной дисциплине
1.	О.1	Наличие официального сайта государственного учреждения/раздела с информацией о государственном учреждении на сайте Учредителя	да/нет	Е (О.1) = 2, если О.1 = да Е (О.1) = 0, если О.1 = нет	Позитивно рассматривается доступность для населения информации об учреждении
2.	О.2	Размещение информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru	да/нет	Е (О.2) = 2, если О.2 = да Е (О.2) = 0, если О.2 = нет	Позитивно оценивается соблюдение требований законодательства о прозрачности деятельности учреждения
3.	О.3	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетных смет/ПФХД	да/нет	Е (О.3) = 2, если О.3 = да Е (О.3) = 0, если О.3 = нет	Позитивно оценивается соблюдение установленных нормативными актами ГРБС (Учредителей) сроков
4.	О.4	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетной отчетности	да/нет	Е (О.4) = 2, если О.4 = да Е (О.4) = 0, если О.4 = нет	Позитивно оценивается своевременность представления бюджетной отчетности и уровень качества ее подготовки
5.	О.5	Соблюдение сроков и порядка представления отчета о выполнении государственного задания/плановых показателей	да/нет	Е (О.5) = 2, если О.5 = да Е (О.5) = 0, если О.5 = нет	Позитивно оценивается соблюдение установленных нормативными актами ГРБС (Учредителей) сроков
6.	О.6	Отсутствие замечаний ГРБС в части представления учреждением информации по отдельным запросам и выполнения отдельных поручений	да/нет	Е (О.6) = 2, если О.6 = да Е (О.6) = 0, если О.6 = нет	Позитивно оценивается отсутствие замечаний ГРБС (Учредителя) к исполнительной дисциплине учреждения
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					12/8
Критерии по оценке эффективности оказания государственных услуг (исполнения государственных функций, выполнения работ)
7.	Э.1	Эффективность выполнения плановых показателей	%	Е (Э.1) = 19, если 100% >= Э.1 >= 95% (если З iф / З iпл <= 100%) Е (Э.1) = 14, если 95% > Э.1 >= 90% (если З iф / З iпл <= 100%) Е (Э.1) = 9, если 90% > Э.1 >= 85% Е (Э.1) = 0, если Э.1 < 85%	Позитивно рассматривается максимально приближенный к запланированному результат выполнения показателей по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ). Если итоговая оценка менее 85% - плановые показатели считаются недостигнутыми
8.	Э.2	Эффективность использования бюджетных средств (средств бюджета ТФОМС ТО при наличии указанного источника) на оказание государственных услуг (исполнение государственных функций, выполнение работ)	%	Е (Э.2) = 19, если Э.2 >= 95% Е (Э.2) = 14, если 95% > Э.2 >= 90% Е (Э.2) = 9, если 90% > Э.2 >= 85% Е (Э.2) = 0, если Э.2 < 85%	Позитивно рассматривается эффективное использование бюджетных средств на оказание государственных услуг (исполнение государственных функций, выполнение работ). Если итоговая оценка менее 85% - неэффективное использование средств
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					38/38
Критерии по деятельности государственного учреждения, направленной на работу с кадрами
9.	К.1	Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего высшее образование, в общей численности работников	%	Е (К.1) = 2, если К.1 >= 25% Е (К.1) = 0, если К.1 < 25%	Позитивно рассматривается высокая степень образованности основного персонала государственного учреждения
9.1.*	К.1	Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего квалификационную категорию, в общей численности основного персонала (при подсчете учитываются врачи и средний медицинский персонал)	%	Е (К.1) = 2, если К.1 >= 25% Е (К.1) = 0, если К.1 < 25%	Позитивно рассматривается высокая степень образованности основного персонала государственного учреждения
9.2.**	К.1	Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего квалификационную категорию, в общей численности основного персонала (при подсчете учитываются педагогические работники, врачи, средний медицинский персонал)	%	Е (К.1) = 2, если К.1 >= 25% Е (К.1) = 0, если К.1 < 25%	Позитивно рассматривается высокая степень образованности основного персонала государственного учреждения
10.	К.2	Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом	%	Е (К.2) = 3, если К.2 >= 90% Е (К.2) = 2, если 90% > К.2 >= 80% Е (К.2) = 1, если 80% > К.2 >= 50% Е (К.2) = 0, если К.2 < 50%	Позитивно оценивается государственное учреждение, в котором занято более половины штатных единиц от общего количества штатных единиц основного персонала
11.	К.3	Доля работников из числа основного персонала, прошедших повышение квалификации в рамках своей деятельности в установленные сроки в соответствии с планом повышения квалификации в учреждении, к численности основного персонала, и К.3 то планируемого к обучению в отчетный период в соответствии с планом повышения квалификации	%	Е (К.3) = 2, если К.3> = 100% Е (К.3) = 0, если К.3 <100%	Позитивно рассматривается ежегодное повышение квалификации специалистов государственного учреждения в количестве, соответствующем плану повышения квалификации
12.	К.4	Коэффициент текучести кадров	%	Е (К.4) = 2, если К.4 <= 5% Е (К.4) = 0, если К.4 > 5%	Негативно рассматривается излишняя текучесть кадров, вызывающая значительные экономические потери и вызывающая организационные, кадровые, психологические трудности
13.	К.5	Проведение мероприятий по переводу работников государственного учреждения на "эффективные контракты" (заключение с работниками государственных учреждений "эффективных контрактов")	да/нет	Е (К.5) = 2, если К.5 = да Е (К.5) = 0, если К.5 = нет	Позитивно рассматривается переход сотрудников учреждений на "эффективные контракты", способствующие объективной оценке труда каждого сотрудника и стимулированию его деятельности
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					11/-
Критерии по качеству управления государственным имуществом учреждения
14.	И.1	Выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности государственного имущества	да/нет	Е (И.1) = 2, если И.1 = нет Е (И.1) = 0, если И.1 = да	Негативно оценивается любое нарушение законодательства о порядке использования, распоряжения и сохранности государственного имущества
15.	И.2	Проведение ежегодной инвентаризации	да/нет	Е (И.2) = 2, если И.2 = да Е (И.2) = 0, если И.2 = нет	Позитивно рассматривается ежегодный учет государственного имущества государственного учреждения
16.	И.3	Количество выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также порчи материальных ценностей	шт.	Е (И.3) = 2, если И.3 = 0 Е (И.3) = 0, если И.3 > 0	Негативно рассматриваются любые недостачи и хищения материальных ценностей
17.	И.4	Наличие представлений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по результатам контрольного мероприятия	да/нет	Е (И.4) = 2, если И.4 = нет Е (И.4) = 0, если И.4 = да	Позитивно рассматривается отсутствие представлений
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					8/6
Критерии по качеству финансового менеджмента
18.	Р.1	Количество внесенных изменений в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД	шт.	год: Е (Р.1) = 3, если Р.1 <= 24 Е (Р.1) = 0, если Р.1 > 24 квартал: Е (Р.1) = 2, если Р.1 <= 6 Е (Р.1) = 0, если Р.1 > 6	Большое количество внесенных изменений в бюджетную смету/ПФХД в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД свидетельствует о низком качестве работы государственного учреждения по финансовому планированию
19.	Р.2	Сумма изменений в бюджетную смету/ПФХД	%	год: Е (Р.2) = 3, если Р.2 <= 25% Е (Р.2) = 0, если Р.2 > 25% квартал: Е (Р.2) = 2, если Р.2 <= 25% Е (Р.2) = 0, если Р.2 > 25%	Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы государственного учреждения по финансовому планированию
20.	Р.3	Остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете (неиспользованной субсидии на выполнение государственного задания) с учетом достижения установленных плановых показателей на конец отчетного года	%	Е (Р.3) = 3, если Э.1 >= 95%, Э.2 <= 95% Е (Р.3) = 2, если Э.1 >= 90%, Э.2 <= Э.1 Е (Р.3) = 1, если Э.1 >= 85%, Э.2 <= Э.1 Е (Р.3) = 0, если Э.1 <= 85%	Показатель позволяет оценить использование лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного финансового года. Целевым ориентиром является значение показателя, не превышающее 5%
21.	Р.4	Просроченная задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками государственного учреждения (за исключением депонированных сумм)	да/нет	год: Е (Р.4) = 3, если Р.4 = нет Е (Р.4) = 0, если Р.4 = да квартал: Е (Р.4) = 2, если Р.4 = нет Е (Р.4) = 0, если Р.4 = да	Негативным считается факт просроченной задолженности по оплате труда перед работниками государственного учреждения
22.	Р.5	Равномерность расходов	%	Е (Р.5) = 3, если Р.5 <= 25% Е (Р.5) = 0, если Р.5 > 25%	Показатель выявляет концентрацию расходов в IV квартале отчетного финансового года. Целевым ориентиром для учреждений является значение показателя, не превосходящее 25%
23.	Р.6	Просроченная задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками (за исключением задолженности по социальной помощи населению)	%	год: Е (Р.6) = 3, если Р.6 <= 0,2% Е (Р.6) = 0, если Р.6 > 0,2% квартал: Е (Р.6) = 2, если Р.6 <= 0,2% Е (Р.6) = 0, если Р.6 > 0,2%	Негативным считается факт накопления значительного объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов в отчетном периоде
24.	Р.7	Просроченная задолженность по расчетам по платежам в бюджеты	%	год: Е (Р.7) = 3, если Р.7 = 0% Е (Р.7) = 0, если Р.7 > 0% квартал: Е (Р.7) = 2, если Р.7 = 0% Е (Р.7) = 0, если Р.7 > 0%	Негативным считается факт накопления объема просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджеты по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов в отчетном периоде
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					21/10
Обеспечение информационной открытости (размещение информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://bus.gov.ru )
25.	ИО.1	Соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения доступа к информации о деятельности подведомственного учреждения (по объему размещенной информации)	%	год: Е (ИО.1) = 3, если 80 <= ИО.1 <= 100 % Е (ИО.1) = 2, если 60 <= ИО.1 <80 % Е (ИО.1) = 1, если 40 <= ИО.1 <60 % Е (ИО.1) = 0, если ИО.1 <40 % квартал: Е (ИО.1) = 2, если 80 <= ИО.1 <= 100 % Е (ИО.1) = 1, если 60 <= ИО.1 <80 % Е (ИО.1) = 0,5, если 40 <= ИО.1 <60 % Е (ИО.1) = 0, если ИО.1 < 40 %	Позитивно рассматривается размещение большего объема информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://bus.gov.ru
26.	ИО.2	Соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения доступа к информации о деятельности подведомственного учреждения (по срокам размещения информации)	%	год: Е (ИО.2) = 3, если 80 <= ИО.2 <= 100 % Е (ИО.2) = 2, если 60 <= ИО.2 <80 % Е (ИО.2) = 1, если 40 <= ИО.2 <60 % Е (ИО.2) = 0, если ИО.2 <40 % квартал: Е (ИО.2) = 2, если 80 <= ИО.2 <= 100 % Е (ИО.2) = 1, если 60 <= ИО.2 <80 % Е (ИО.2) = 0,5, если 40 <= ИО.2 <60 % Е (ИО.2) = 0, если ИО.2 <40 %	Позитивно рассматривается своевременное размещение информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://bus.gov.ru
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					6/4
Результаты контрольных мероприятий, проводимых Учредителем
27.	П.1	Замечания в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями установленных законодательством Российской Федерации требований, включенными в акт проверки (представление)	шт.	Е (П.1) = 2, если 0 <= П.1 <= 5 Е (П.1) = 1, если 6 <= П.1 <= 10 Е (П.1) = 0, если П.1> 10	Позитивно рассматривается отсутствие выявленных в ходе проверки нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации
28.	П.2	Учет в работе учреждения замечаний (устраненных нарушений) по результатам проверки в сроки, определенные в акте проверки (представлении)	%	Е (П.2) = 2, если 80 <= П.2 <= 100 % Е (П.2) = 1, если 50% <= П.2<80% Е (П.2) = 0, если П.2<50%	Позитивно рассматривается устранение большего количества замечаний (нарушений) требований законодательства Российской Федерации, включенных в акт проверки (представление)
Максимальное количество баллов по группе критериев (год/квартал)					4/4
Итого		Максимальная сумма баллов			100/70

*для государственных учреждений здравоохранения

** для государственных учреждений социального обслуживания.