Приложение N 6. Правила предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Тула из бюджета Тульской области на замену сетей коммунальной инфраструктуры

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 3 декабря 2020 г. N 736

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
"Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Тульской области

Правила
предоставления субсидий бюджету
муниципального образования город Тула
из бюджета Тульской области на замену
сетей коммунальной инфраструктуры

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 июля, 3 декабря 2020 г., 11 февраля, 31 марта 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 3 декабря 2020 г. N 736

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Тула из бюджета Тульской области на замену (реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт) сетей коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Тула (далее - Правила) в рамках реализации мероприятия "Чистая вода Тульской области" подпрограммы "Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве Тульской области".

2. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципального образования город Тула (далее - муниципальное образование), связанных с исполнением полномочий местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 3 декабря 2020 г. N 736

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий и приложением технико-экономического обоснования их реализации, подписанного обслуживающей организацией (далее - заявка);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

3) обеспечение уровня софинансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере не менее 50%;

4) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

5) наличие проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

6) наличие документов, подтверждающих государственную регистрацию права муниципальной собственности на сети коммунальной инфраструктуры;

7) заключение соглашения о предоставлении субсидий между администрацией муниципального образования и Министерством (далее - Соглашение);

8) принятие администрацией муниципального образования обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением;

9) осуществление специализированной организацией строительного (технического) надзора при выполнении работ на объектах, указанных в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 11 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Тульской области от 11 февраля 2021 г. N 50

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

4. Заявка на предоставление субсидий представляется в Министерство за подписью главы администрации муниципального образования.

К заявке прилагаются следующие документы:

копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

копии проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

копии документов, подтверждающих государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты, указанные в заявке;

копия муниципального правового акта об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения;

копии муниципального правового акта об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Документы для перечисления субсидий представляются на бумажном носителе, сброшюрованными в одну папку в указанной очередности и скрепленными печатью муниципального образования. Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Тульской области от 11 февраля 2021 г. N 50

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5. Соглашение, указанное в подпункте 7 пункта 3 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемых субсидий, условия расходования субсидий, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

2) перечень объектов, на которые предоставляются субсидии, с указанием сведений об объектах (технических характеристик, сроков выполнения работ и сметной стоимости);

3) обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов;

4) обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области "Центр организации закупок", осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 N 35 "О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области "Центр организации закупок";

5) обязанность муниципального заказчика (заказчика) обеспечить проведение строительного (технического) надзора при выполнении работ на объектах специализированной организацией;

6) обязанность муниципального заказчика (заказчика) установить в договоре (муниципальном контракте) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

7) перечень документов для перечисления субсидий:

7.1. Заявку на перечисление субсидий за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) Тульской области.

7.2. Для перечисления субсидий на авансовый платеж: опись документов,

копии муниципальных контрактов или договоров на выполнение работ на объектах, зарегистрированных в установленном порядке, а также дополнительных соглашений к указанным контрактам или договорам (при наличии);

копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов или договоров с подрядными организациями (протоколов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа, или согласования министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика, при определении подрядчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

копия муниципального правового акта о возложении функций заказчика при проведении работ на отраслевой орган муниципального образования, обладающий правами юридического лица или муниципальное учреждение (предприятие) с различной формой организации (при наличии);

копия проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке; копии счетов.

7.3. Для перечисления субсидии на оплату выполненных работ без перечисления аванса:

опись документов;

документы, указанные в абзацах 3-6 подпункта 7.2 подпункта 7 пункта 5;

копия муниципального контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора;

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, составленных по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, подписанные представителем организации, осуществлявшей строительный (технический) надзор;

копии иных документов, подтверждающих объемы затрат, понесенных подрядчиком при выполнении работ в рамках исполнения контракта или договора (при наличии);

копии счетов, счетов-фактур;

копия экспертного заключения об исполнении условий контракта или договора в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

фотоматериалы до начала работ и после завершения работ.

7.4. Для перечисления субсидии на оплату выполненных работ после перечисления авансового платежа или при втором и последующих этапах оплаты выполненных работ:

копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам или договорам на выполнение работ на объектах, зарегистрированных в установленном порядке (при наличии);

копия проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

копия муниципального контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора;

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, составленных по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, подписанные представителем организации, осуществлявшей строительный (технический) надзор;

копии иных документов, подтверждающих объемы затрат, понесенных подрядчиком при выполнении работ в рамках исполнения контракта или договора (при наличии);

копии счетов, счетов-фактур;

копия экспертного заключения об исполнении условий контракта или договора в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

фотоматериалы до начала работ и после завершения работ. Документы для перечисления субсидий представляются на бумажном носителе, сброшюрованными в одну папку в указанной очередности и скрепленными печатью администрации муниципального образования. Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов;

8) срок и порядок представления документов, указанных в подпункте 7 настоящего пункта, для перечисления субсидий;

9) возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий в случае нарушения муниципальным образованием целей и условий предоставления субсидий;

10) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, осуществлении расходов местного бюджета и внебюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

11) значения показателей результативности предоставления субсидий;

12) последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

13) порядок осуществления Министерством контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

14) порядок возврата субсидий в случае нарушения целей и условий их предоставления;

15) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

16) условие о вступлении Соглашения в силу.

Соглашение может содержать и иные положения и условия, которые регулируют порядок предоставления и расходования предоставляемых субсидий, а также порядок контроля за исполнением Соглашения.

Соглашение заключается не позднее 20 рабочих дней со дня утверждения адресного (пообъектного) распределения субсидии.

6. Форма заявки утверждается Министерством. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тульской области.

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий на очередной финансовый год утверждается распоряжением правительства Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 30 июля 2020 г. - Постановление Правительства Тульской области от 30 июля 2020 г. N 439

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 27 мая 2020 г.

См. предыдущую редакцию

8. Перечисление субсидий из бюджета Тульской области осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Тульской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств бюджета муниципального образования, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, представленных получателем средств бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Тульской области от 31 марта 2021 г. N 151

См. предыдущую редакцию

9. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Тульской области от 31 марта 2021 г. N 151

См. предыдущую редакцию

10. Для оценки результативности и эффективности использования субсидий применяется следующие показатели:

протяженность построенных, замененных водопроводных сетей, километров;

протяженность построенных, замененных сетей водоотведения, километров.

11. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, недостижения показателей результативности предоставления субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии.

Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальное образование не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области.

12. Размер средств местного бюджета или внебюджетных средств на реализацию мероприятий, указанных в Соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием или юридическим лицом в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств бюджета Тульской области.

13. В случае образования экономии по итогам проведения конкурсных процедур и выполнения работ муниципальное образование вправе подать заявку о предоставлении указанной экономии на выполнение дополнительных мероприятий.

Заявка подается в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

14. Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидий по формам, установленным Соглашением.

15. Представитель Министерства осуществляет визуальный осмотр выполненных работ. По результатам осмотра составляется акт, в котором указывается соответствие либо несоответствие выполненных работ целям предоставления субсидий, указанным в пункте 1 настоящих Правил, и перечню мероприятий, указанному в Соглашении.

16. Администрация муниципального образования несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.