Приложение N 5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

ГАРАНТ:

Действие настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 29 ноября 2019 г.

Приложение N 5
к государственной программе Тульской области
"Развитие образования Тульской области"

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Тульской области на создание
в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для
детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2021 г.

Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - местные бюджеты) на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" и регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет".

1. Мероприятия, указанные в преамбуле настоящего Порядка, включают создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных образовательных организаций, в отношении которых имеется типовая и (или) экономически эффективная проектная документация из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, соответствующих современным условиям.

2. В случае наличия в соглашении, заключенном между Министерством просвещения Российской Федерации и правительством Тульской области, возможности направления иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях муниципальному образованию Тульской области необходимо обеспечить создание в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не менее 10 процентов дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет от общего количества создаваемых мест путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия соглашения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области установить:

в размере 95 процентов - для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,58;

в размере 90 процентов - для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 0,58.

5. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются иной межбюджетный трансферт, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критериями отбора являются:

1) наличие потребности муниципального образования в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

2) обязательство муниципального образования по недопущению ухудшения: достигнутых на момент отбора значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

3) предоставление муниципальным образованием главному распорядителю бюджетных средств заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта.

Главный распорядитель бюджетных средств сокращает размер иного межбюджетного трансферта в случае, если отдельные мероприятия, указанные в заявке, представленной муниципальным образованием, не соответствуют целям предоставления иного межбюджетного трансферта, или отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии, если все мероприятия, указанные в заявке, представленной муниципальным образованием, не соответствуют целям предоставления иного межбюджетного трансферта, и (или) в ходе отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются иной межбюджетный трансферт, выявлено несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным настоящим пунктом, и (или) несоблюдение условий отбора, установленных главным распорядителем бюджетных средств.

В случае если общий размер потребности муниципальных образований превышает общий объем иного межбюджетного трансферта, предусмотренный в бюджете Тульской области, объем иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию отдельных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле, указанной в пункте 9 настоящих Правил.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, соответствующих мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых направляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемого предоставления из бюджета Тульской области иного межбюджетного трансферта, с учетом уровня софинансирования, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

3) использование при осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) обеспечение администрацией муниципального образования Тульской области 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, на софинансирование расходов которых направляется иной межбюджетный трансферт;

5) заключение соглашения между администрацией муниципального образования и главным распорядителем бюджетных средств.

Форма соглашения утверждается министерством финансов Тульской области.

7. Соглашение заключается в срок не позднее трех месяцев с момента утверждения распределения иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Тульской области, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами федерального или регионального уровня.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Тульской области от 31 марта 2021 г. N 148

См. предыдущую редакцию

8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности:

количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов.

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, между муниципальными образованиями Тульской области осуществляется по формуле:

,

где:

Ci - объем иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области для проведения мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, установленный в пункте 4 настоящего Порядка;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей иных межбюджетных трансфертов;

С - размер средств бюджета Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае если суммарный размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается распоряжением правительства Тульской области.

10. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера иных межбюджетных трансфертов.

В случае если размер средств, предусмот