Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации города Тулы
от 18.03.2021 N 456
Положение
о размещении нестационарных торговых объектов
на территории муниципального образования города Тула
Общие положения
1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Тула (далее - Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей города различными категориями товаров и бытовых услуг, а также определения классификации нестационарных торговых объектов (далее также - НТО) и требований к их размещению.
2. Настоящее Положение регулирует правоотношения в сфере:
- размещения НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
- разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесения в нее изменений;
- заключения договоров на размещение НТО на территории муниципального образования город Тула;
- порядка монтажа и демонтажа нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула.
3. Положение обязательно для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием НТО (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
Типы и специализации НТО
4. В зависимости от площади торгового зала, методов продажи и форм торгового обслуживания нестационарные торговые объекты классифицируют на следующие типы: павильоны, киоски, торговые (вендинговые) автоматы, летние кафе, елочные базары, торговые площадки, передвижные (мобильные) и др. сооружения.
1) елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
2) киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого
оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
3) летнее кафе - сезонная точка общественного питания, не являющаяся объектом капитального строительства, расположенная в непосредственной близости (на расстоянии не более 5 метров) от стационарного предприятия общественного питания и нестационарного предприятия общественного питания, относящегося к типу торгового объекта "павильон", при условии подключения к инженерным сетям водоснабжения и наличия внутри павильона туалетной кабины;
4) павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов (павильоны размещаются на территории муниципального образования города Тула при наличии согласованного управлением градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования города Тула эскизного проекта);
5) передвижной торговый объект "автолавка" - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(-ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
6) передвижной торговый объект "автоцистерна" - нестационарный торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
7) передвижной торговый объект "бахчевой развал" - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
8) передвижной торговый объект "торговая палатка" - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
9) передвижной торговый объект "торговый стакан" - нестационарный торговый объект, предназначенный для торговли квасом или безалкогольными напитками, представляющий собой легковозводимое сооружение цилиндрической или конусовидной формы без торгового зала с замкнутым или незамкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и возможно хранение товарного запаса;
10) передвижной торговый объект "торговая тележка" - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
11) торговая площадка - территория, предназначенная для размещения: торговых рядов, осуществляющих реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, продукции личного подсобного хозяйства, сезонную продажу цветов, рассады и саженцев; объектов бытовых услуг по специализации "ритуальные услуги"; пунктов проката (торговые площадки круглогодичного периода действия размещаются на территории муниципального образования города Тула при наличии согласованного управлением градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования города Тула эскизного предложения);
12) торговый (вендинговый) автомат (киоск-автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке и жидких товаров в розлив (питьевая вода, молоко, кофе, квас) в месте нахождения устройства без участия продавца.
5. Специализация нестационарного торгового объекта - вид торговой деятельности, при которой более 80% от количества всех предлагаемых к продаже товаров (услуг), представленных на витринах, прилавках, выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, составляют товары одной товарной группы (для торговли печатной продукцией - более 50%).
6. Специализации нестационарных торговых объектов:
1) банковские услуги;
2) безалкогольные напитки, продукция снекового типа, попкорн, сладкая вата;
3) бытовые услуги (ремонт обуви, ремонт часов, ремонт сотовых телефонов, чистка пухо-перовых изделий, прием стеклотары);
4) детские товары, игрушки;
5) информационно-туристические услуги (продажа билетов, организация экскурсий и т.д.);
6) канцелярские товары;
7) кондитерские изделия;
8) корма для животных;
9) лотерейные билеты;
10) молоко и молочные товары;
11) мороженое;
12) непродовольственные товары (хозяйственные товары, бытовая химия, галантерея, парфюмерия, косметика, электротовары, автотовары, товары для сада, фототовары и др.);
13) овощи, фрукты, бахчевые культуры, плодово-ягодная продукция;
14) печатная продукция;
15) питьевая вода;
16) продукты питания, в том числе в промышленной упаковке и замороженные (колбасные изделия, яйцо, мясо и мясные полуфабрикаты, рыба, сыры, бакалейные изделия, замороженная плодово-ягодная продукция и т.д.);
17) продукция личного подсобного хозяйства;
18) продукция общественного питания;
19) продукция религиозного характера;
20) пункт проката;
21) рассада, саженцы, декоративные растения;
22) ритуальные услуги;
23) сельскохозяйственная продукция собственного производства;
24) сувенирная продукция, изделия декоративно-прикладного искусства;
25) хвойные деревья;
26) хлеб и хлебобулочные изделия;
27) цветы.
7. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов (приложение 2 к постановлению).
Требования к Схеме размещения
нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования города Тула
8. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Тула (далее - Схема размещения НТО) должна содержать:
1) адрес места размещения НТО;
2) тип НТО;
3) специализацию НТО;
4) площадь НТО;
5) период размещения НТО.
9. Не допускается включать в Схему размещения НТО места размещения, предусматривающие расположение:
1) под козырьками вестибюлей, в арках зданий;
2) на газонах;
3) на детских площадках;
4) на спортивных площадках;
5) на площадках отдыха;
6) на площадках транспортных стоянок;
7) ближе 25 м от вентиляционных шахт;
8) ближе 10 м от окон жилых помещений;
9) ближе 10 м перед витринами торговых предприятий;
10) ближе 1 м от ствола дерева.
10. Не допускается включать в Схему размещения НТО места размещения, нарушающие противопожарные требования.
11. Изменения в Схему размещения НТО вносятся не более одного раза в три месяца.
12. Включение новых мест размещения в Схему размещения НТО, исключение существующих мест размещения из Схемы размещения НТО, а также изменение специализации, типа, площади, периода размещения и адреса размещения нестационарных торговых объектов, включенных в Схему размещения НТО, осуществляется в соответствии с порядком работы комиссии по рассмотрению заявлений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Тула (приложение 3 к постановлению).
13. Изменение адреса места размещения нестационарного торгового объекта в Схеме размещения НТО допускается только в случаях присвоения объекту нового адреса, согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выявления ранее допущенных технических ошибок в указании адреса, при условии, что фактическое местоположение места размещения не меняется. При этом повторное проведение аукциона не требуется.
14. Исключение места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы размещения НТО допускается в следующих случаях:
1) в случае изменения градостроительной ситуации (планируемое капитальное строительство; проведение {забот по реконструкции, благоустройство территории; строительство новых или изменение существующих автомобильных дорог и т.д.);
2) в случае изъятия земельного участка, на котором расположено место размещения НТО, для государственных или муниципальных нужд;
3) в случаях исполнения предписаний органов муниципального и государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению НТО;
4) в случаях разграничения права собственности на земельный участок, который на момент размещения на нём нестационарного торгового объекта относился к категории земель "неразграниченные земельные участки", и невозможности дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта в результате проведённого разграничения;
5) в случае отсутствия востребованности на аукционе и отсутствия заявок со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на повторное проведение аукциона на рекомендуемое к исключению место размещения нестационарного торгового объекта, либо заявок на изменение специализации нестационарного торгового объекта более 1 года с момента проведения последнего аукциона.
15. Уполномоченным органом администрации города Тулы, обеспечивающим формирование Схемы размещения НТО на территории муниципального образования города Тула и внесение в неё изменений, является управление экономического развития администрации города Тулы (далее - Управление).
Требования к нестационарным торговым
объектам, их установке и эксплуатации
16. Установка и эксплуатация НТО на территориях и объектах, в отношении которых утверждена Схема размещения НТО, допускается исключительно в соответствии с указанной Схемой.
17. Нестационарные торговые объекты, включенные в Схему размещения НТО, размещаются на территории муниципального образования город Тула на основании договоров на размещение НТО, заключаемых по результатам аукционов, проводимых в соответствии с Положением об организации и проведении торгов в форме аукционов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования города Тула, либо без проведения аукциона в порядке, установленном настоящим Положением.
18. Нестационарные торговые объекты должны соответствовать техническим нормам и требованиям по безопасности, проектированию, изготовлению и установке, существующим строительным нормам и правилам, ГОСТам, ПУЭ, техническим регламентам и другим нормативным актам, содержащим требования для конструкций определенного типа.
19. Материалы, используемые при изготовлении НТО, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство НТО должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, государственными отраслевыми стандартами и правилами.
20. Расходы по благоустройству места установки и эксплуатации, а также демонтажу НТО несет лицо, с которым заключен договор на размещение НТО.
21. Не допускается передача НТО в субаренду, а также передача или уступка прав по договору на размещение НТО третьим лицам. Указанные факты являются основанием для расторжения договора на размещение НТО.
22. Нестационарные торговые объекты должны постоянно находиться в надлежащем состоянии. Не допускается наличие на стенах и иных поверхностях НТО повреждений, загрязнений, граффити (изображений, рисунков, надписей, нанесенных красками, аэрозолями, спреями, чернилами), нацарапанных надписей и рисунков.
23. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО обязаны:
1) размещать НТО по адресу (адресному ориентиру), указанному в договоре на размещение НТО, в месте размещения, установленном Схемой размещения НТО и определенного договором на размещение НТО;
2) сохранять тип НТО, специализацию, местоположение и размеры (площадь) НТО в течение всего периода размещения, установленного договором на размещение НТО;
3) обеспечить соответствие НТО типовым архитектурным решениям, в случае если они утверждены для данного типа НТО постановлением администрации города
Тулы (при размещении торгового павильона - соответствие эскизному проекту, согласованному с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы; при размещении торговой площадки круглогодичного периода действия - соответствие эскизному предложению, согласованному с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы);
4) после установки НТО восстановить благоустройство места установки: восстановить газоны, асфальтовое покрытие и т.п. в срок, не превышающий 10 суток с момента установки НТО;
5) не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.
24. Субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием НТО обязаны:
1) обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором на размещение НТО и обеспечить установку в доступном для потребителя месте таблички с наименованием (фирменным наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы, размещенном в доступном для потребителя месте;
2) обеспечить праздничное оформление НТО к государственным праздничным дням Российской Федерации, праздничным дням Тульской области и муниципального образования город Тула;
3) обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз ТБО и иных отходов от использования объекта;
4) соблюдать при размещении НТО требования строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил;
5) соблюдать правила продажи отдельных видов товаров (в том числе табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции), установленных законодательством Российской Федерации;
6) не допускать подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, электрическим сетям) без заключения договора с ресурсоснабжающими организациями.
Порядок заключения и переоформления договора
на размещение нестационарного торгового объекта
25. Заключение договора на размещение НТО осуществляется по итогам торгов, которые проводятся в форме аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением "Об организации и проведении торгов в форме аукционов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования города Тула".
26. Торги на право заключения договора на размещение НТО проводятся в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в Схеме размещения НТО (приложение 2 к постановлению).
27. Информация об аукционах на право заключения договоров на размещение НТО на территории муниципального образования город Тула опубликовывается на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Аукцион на право заключения договоров на размещение НТО с периодом функционирования "круглогодично", в связи с включением новых мест в Схему размещения НТО, объявляется организатором аукциона на право заключения договоров на размещение НТО не позднее 60 календарных дней с момента внесения изменений в Схему размещения НТО.
29. Аукцион на право заключения договоров на размещение НТО с периодом функционирования "круглогодично" в местах размещения, не обременённых действующими договорами на размещения нестационарных торговых объектов, а также выставленных ранее и не востребованных субъектами предпринимательской деятельности, объявляется по заявлению (приложение 1 к настоящему Положению) лица, заинтересованного в участии в аукционе на право заключения договора на размещение НТО, не позднее 60 календарных дней с даты подачи заявления, либо по инициативе управления экономического развития администрации города Тулы.
Управление ежемесячно обеспечивает размещение актуального перечня свободных, не востребованных мест размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Тула (с обязательным указанием типа, специализации, площади и адреса размещения нестационарного торгового объекта) на официальном сайте администрации города Тулы (https://www.tula.ru, раздел "Нестационарные торговые объекты") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По обращению заинтересованного лица указанный перечень предоставляется ему в письменном виде.
30. Аукцион на право заключения договоров на размещение НТО с сезонным (ограниченным конкретными датами) периодом функционирования объявляется в соответствии с графиком проведения аукционов на право заключения договоров на размещение НТО, который разрабатывается и утверждается организатором аукциона на право заключения договоров на размещение НТО ежегодно до 1 февраля.
График проведения аукционов на право заключения договоров на размещение НТО с сезонным (ограниченным конкретными датами) периодом функционирования размещается на официальном сайте администрации города Тулы (https://www.tula.ru, раздел "Нестационарные торговые объекты") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно до 1 февраля.
31. Договор на размещение нестационарного торгового объекта "летнее кафе" заключается без проведения аукциона в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Тулы.
32. Договоры на размещение НТО на территории муниципального образования город Тула, входящих в Схему размещения НТО, заключаются на следующие сроки:
1) елочный базар - в соответствии со сроком, указанным в Схеме размещения НТО;
2) киоск, киоск с остановочным навесом - 5 лет;
3) летнее кафе - 7 лет;
4) павильон - 7 лет;
5) передвижной торговый объект "автолавка" круглогодичного периода действия - 3 года;
6) передвижной торговый объект "автоцистерна" круглогодичного периода действия - 3 года;
7) передвижной торговый объект "бахчевой развал" - в соответствии со сроком, указанным в Схеме размещения НТО;
8) передвижной торговый объект "торговая палатка" круглогодичного периода действия - 2 года;
9) передвижной торговый объект "торговый стакан" круглогодичного периода действия - 3 года;
10) передвижной торговый объект "торговая тележка" круглогодичного периода действия - 2 года;
11) передвижные торговые объекты сезонного периода действия - в соответствии со сроком, указанным в Схеме размещения НТО;
12) торговая площадка круглогодичного периода действия - 3 года;
13) торговая площадка сезонного периода действия - в соответствии со сроком, указанным в Схеме размещения НТО;
14) торговый (вендинговый) автомат (киоск-автомат) - 5 лет.
33. Хозяйствующие субъекты, имеющие действующий договор на размещение НТО с периодом функционирования объекта "круглогодично", по истечении срока действия указанного договора имеют право однократной пролонгации договора на срок, соответствующий типу торгового объекта согласно пункту 32 настоящего Положения, без проведения аукциона по заявлению предпринимателя (приложение 2 к настоящему Положению), направленному в адрес Управления не менее чем за 90 дней до окончания срока действия указанного договора при совокупности соблюдения условий, установленных действующим договором на размещение нестационарного торгового объекта (отсутствие задолженности по оплате, соблюдение специализации вида деятельности, соблюдение надлежащего внешнего вида нестационарного торгового объекта и др.). Стоимость права размещения НТО при пролонгации договора на размещение НТО определяется в соответствии с методикой расчета начальной цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на основании действующей на момент пролонгации базовой цены права размещения НТО за 1 м2 места размещения (кадастровой стоимости земельного участка) в случае, если стоимость права размещения НТО, установленная действующим договором, меньше стоимости права размещения данного НТО, определенной в соответствии с указанной методикой.
34. Договор на размещение НТО может быть заключен без проведения аукционов на основании предоставления муниципальной преференции в порядке, предусмотренном статьями 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с производителями сельскохозяйственной продукции, а также с производителями других видов товаров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
35. В случае изменения градостроительной ситуации, приводящей к невозможности дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта в месте, определённом договором на размещение НТО, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в данном торговом объекте, вправе обратиться в Управление с заявлением о предоставлении равноценного по стоимости права размещения компенсационного места размещения.
36. Управление в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления обязано предложить хозяйствующему субъекту равноценное по стоимости права размещения компенсационное место размещения торгового объекта из числа свободных мест размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со Схемой размещения НТО.
37. В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенного компенсационного места размещения из числа свободных мест размещения договор размещения НТО расторгается в одностороннем порядке Управлением в соответствии с условиями договора.
38. В случае отсутствия на момент обращения заинтересованного хозяйствующего субъекта свободных равноценных мест размещения в Схеме размещения НТО, хозяйствующий субъект вправе обратиться в Управление с заявлением о включении в Схему размещения НТО нового равноценного по стоимости права размещения места размещения (не более 3 вариантов) с последующим предоставлением в качестве компенсационного. Управление обеспечивает рассмотрение указанного заявления на ближайшем заседании комиссии по рассмотрению заявлений о внесении изменений в Схему размещения НТО. В случае положительного решения комиссии указанное место размещения предоставляется хозяйствующему субъекту в качестве компенсационного места размещения в соответствии с дополнительным соглашением к договору на размещение НТО. Хозяйствующий субъект обязан осуществить перенос объекта в течение 10 дней с даты подписания дополнительного соглашения о предоставлении компенсационного места размещения. При этом договор на размещение НТО считается действующим, но оплата по договору не начисляется с даты фактического демонтажа торгового объекта с места размещения определенного договором, до даты переноса торгового объекта на компенсационное место размещения, определенное дополнительным соглашением к договору размещения НТО.
39. В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенного компенсационного места размещения, включенного в Схему размещения НТО по его заявлению, договор размещения НТО расторгается в одностороннем порядке Управлением в соответствии с условиями договора.
40. Хозяйствующий субъект, имеющий действующий договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Тула, с периодом функционирования объекта "круглогодично", но не имеющий на момент заключения договора возможности технологического присоединения к электрическим сетям, по причинам от него не зависящим, имеет право на заключение дополнительного соглашения к действующему договору, изменяющего период размещения нестационарного торгового объекта. При этом дата начала течения нового периода размещения нестационарного торгового объекта не может быть установлена позднее 6 месяцев с даты начала течения периода размещения объекта, указанного в договоре. Период функционирования объекта не изменяется и должен соответствовать схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула.
41. Дополнительное соглашение заключается на основании заявления хозяйствующего субъекта и представленного им документа организации, осуществляющей технологическое присоединение к электрическим сетям, подтверждающего отсутствие присоединения к электрическим сетям объекта, указанного в договоре, а также дату планируемого подключения объекта.
42. Не допускается изменение существенных условий договора на размещение НТО, заключенного по итогам аукциона, касающихся:
- месторасположения НТО (за исключением случая предоставления компенсационного места размещения, предусмотренного пунктами 35-39 настоящего Положения);
- площади, типа, специализации НТО;
- срока действия договора на размещение НТО (за исключением случая однократной пролонгации договора на размещение НТО, предусмотренной пунктом 33 настоящего Положения);
- периода размещения НТО;
- ответственности сторон.
Методика расчета начальной цены аукциона
на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта
43. Начальная цена аукциона определяется по каждому месту, определенному Схемой размещения НТО, по которому организуется и проводится аукцион.
44. Расчет начальной цены аукциона на право заключения договоров на размещение НТО, не относящихся к типу "торговый павильон", осуществляется по формуле:
,
где
С.н - начальная цена аукциона без учета НДС (руб.);
С.б - базовая цена права размещения НТО за 1 м2 места размещения (таблица 1);
S - площадь места размещения НТО (м2);
k.m - коэффициент, определяющий тип НТО (таблица 2);
к.с - коэффициент, определяющий специализацию НТО (таблица 3);
Т- срок размещения НТО в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения (мес).
Таблица 1. Базовая цена права размещения НТО за 1 м2 места размещения
Места расположения объектов |
Стоимость размещения (руб.) в год |
|||||
Галкина ул., дома 1,1д Демонстрации ул., дома 1, 1а, 2 - 106 Каминского ул. (включая Каминского, 27) от переулка Центральный до ул. Пирогова Казанская набережная Колетвинова ул., дома 2-6 Коминтерна ул., дома 24 - 34 Красноармейский проспект Ленина проспект, между ул. Советская и ул. Рязанская, кроме территорий ТГПУ, ТулГУ, ТАИИ, рынка "Южный" Мосина ул. от ул. Лейтейзена до ул. Ф. Смирнова Московский вокзал пл. (вокзал, площадь, пригородные кассы, перрон) Одоевское шоссе, дома 55-95 Пирогова ул., дома 1 - 17, 2 - 30 Путейская ул., дома 1 - 13,2 Советская ул. Фрунзе ул. от ул. Мосина до Красноармейского проспекта Хлебная площадь ул. |
5670 |
|||||
Болдина ул. от ул. Макаренко до ул. Тульская Войкова ул. Гоголевская ул. от ул. Тургеневская до ул. Ф. Энгельса Демидовская Плотина ул., дома 16 - 20, 41 - 43 Демонстрации ул., дома 12 - 22, 3, 5, 5а, 56, 5в Дм. Ульянова ул., дома 1 - 3, 2 - 4 Епифанская ул. от ул. Осташева до ул. Степанова Жуковского ул. Кирова ул., дома 6-20 Колетвинова ул., кроме домов 2 - 6 Коминтерна ул., дома 2 - 6, 3 -11 Кутузова ул., дома 13,45 Л. Толстого ул., дома 87 -114,114а, 1146 Ликбеза ул., дома 2 - 9 Ложевая ул. М. Жукова ул., нечетная сторона Марата ул. от ул. Ложевая до ул. Чапаева Мира ул. от пр-та Ленина до ул. Смидович Оборонная ул., дома 1 - 37,2 - 38 Октябрьская ул., дома 1 -101, 2 - 84 Оружейный переулок Павшинский мост ул. Первомайская ул., дома 10 - 28, 9 - 13 Пролетарская ул, от ул. К. Маркса до ул. Ложевая Пушкинский проезд |
5155 |
|||||
Тургеневская ул. Учетный пер. Ф. Энгельса ул., д. 66 Фрунзе ул. от Красноармейского проспекта до ул. Первомайская Ханинский проезд Центральный пер. Чмутова ул., дома 2-18 |
|
|||||
9 Мая ул. от проспекта Ленина до ул. Смидович Демонстрации ул., 34 М. Горького ул. от начала до ул. Заварная Мосина ул. от ул. Лейтейзена до ул. Советская Пузакова ул., дома 1 - 3 Революции ул., д. 39 Сойфера ул. от ул. Советская до ул. Ленина Территория ЦПКиО Ф. Энгельса ул., д. 62 |
4639 |
|||||
9 Мая ул. от ул. Смидович до ул. Макаренко Ак. Павлова ул., д. 2 (территория рынка "Салют") Вильямса ул., д. б/н (территория рынка "Областная больница") Галкина ул., кроме домов 1,1 д Демидовская Плотина ул., кроме домов 16 - 20, 41 - 43 Демидовская ул., д. 179 (территория рынка "Демидовские торговые ряды") Демонстрации ул., дома 5 - 27, 28 - 52 Епифанская ул., кроме территории от ул. Осташева до ул. Степанова Калинина ул. Каминского ул. (кроме Каминского, 27) от переулка Центральный до ул. Демонстрации Кауля ул., дома 10-20 Кирова ул., дома 22 - 168, 1 - 141 Комсомольская ул., д. 51 (территория рынка "Хопер") Кутузова ул., дома 6-54, 15-43 Лейтейзена ул. Ленина проспект, 110 (территория рынка "Южный") Ленина проспект от ул. Рязанская и до конца Макаренко ул., д. 24 (территория рынка "Серебровский") Макаренко ул., дома 5,20 Металлистов ул. Металлургов ул., д. 84 (территория рынка "Криволученские встречи") Металлургов ул., дома 41 - 85,30 - 82, 86 - 104 Н. Упская ул., д. 64 (территория рынка "Мясновский авторынок") Новомосковское шоссе, д. 8 (территория рынка "Плодоовощторг") Оборонная ул., дома 39 - 83, 40 - 86, кроме д. 51 Плеханова ул. от ул. Марата до ул. Степанова (территория рынка "Плеханова - Марата") Пузакова ул., кроме домов 1 - 3 Рязанская ул., д. 7 (территория рынка "Тулаавтосервис") Седова ул., дома 18, 21 Степанова ул. Шухова ул., д. 26 (территория рынка "Кировский рынок") |
4359 |
|||||
Агеева ул. Белкина ул. Болдина ул" кроме территории от ул. Макаренко до ул. Тульская Братьев Жабровых ул. Бундурина ул. Бухоновский пер. Вересаева ул. Вильямса ул., кроме территории рынка "Областная больница" Волнянского ул. Генерала Маргелова ул. Гоголевская ул., кроме территории от ул. Тургеневская до ул. Ф. Энгельса Демидовская ул., дома 78 - 170,163 - 211, кроме территории рынка "Демидовские торговые ряды" Денисовский пер. Дзержинского ул. Дм. Ульянова ул., кроме домов 1 -3,2-4 Жаворонкова ул. Кауля ул., дома 1 - 9 Кл. Цеткин ул. Коминтерна ул., кроме домов 2 - 6, 3 - 11, 24 - 34 Короленко ул., дома 1 - 7 Кутузова ул., кроме домов 6 - 54,13 - 45 Л. Толстого ул., дома 9 - 79, 16 -112 Ленина проспект, территория ТГПУ, ТулГУ и ТАИИ Ленина ул. Луначарского ул., дома 1 - 21, 2 - 42 М. Горького ул. от ул. Заварная и до конца М. Тореза ул., кроме домов 11а, 116 Майская ул. Макаренко ул., дома 2-12 Марата ул., кроме территории от ул. Ложевая до ул. Чапаева Менделеевская ул. Металлургов ул., дома 1 39, 2 - 28 Мира ул., кроме территории от пр-та Ленина до ул. Смидович Михеева ул. Н. Руднева ул. Оборонная ул., кроме домов 1 - 86 Обручева ул. Октябрьская ул., кроме домов 1 - 101,2 - 84 Оружейная ул. Первомайская ул., кроме домов 10 - 28, 9 - 13 Плеханова ул. от ул. Пролетарская до ул. Степанова и от ул. Марата до ул. Калинина Пролетарская ул. от ул. Советская до ул. К. Маркса Пушкинская ул. Радищева ул., дома 2-12 Революции ул., кроме д. 39 Рязанская ул. (кроме территории рынка "Тулаавтосервис") С. Перовской ул. Свободы ул., кроме д. 52 Смидович ул. Сойфера ул., дома 14 - 20, 5 - 39 Союзная ул. Станиславского ул. Староникитская ул. Театральный переулок Тимирязева ул., дома 1 - 99 Тульского Рабочего Полка ул., дома 98-104 Ф. Смирнова ул. Ф. Энгельса ул" кроме домов 62,66 Халтурина ул. Хворостухина ул. Циолковского ул. Черниковский пер. Чмутова ул., дома 164а, 170 Шевченко ул. |
3962 |
|||||
1- й Восточный пр-д, 2- й Восточный пр-д, 3- й Восточный пр-д, Айвазовского ул. Ак. Павлова ул., кроме территории рынка "Салют" Аносова ул. Арсенальная ул. Бабякина ул. Баженова ул. Бакунина ул. Батищева ул. Белинского ул. Болотова ул., д. 2 Бондаренко ул. Бородина ул. Ватутина ул. Веневское шоссе Верещагина ул. Верхний проезд Вознесенского ул. Волкова ул. Восточная ул. Газовая ул. Гайдара ул. Гармонная ул. Гастелло проезд 1-й, 2-й, 3-й Гастелло ул. Глинки ул. Глухополянская ул. Глушанская ул. Городской пер. Горсовета ул. Дальняя ул. Дементьева ул. Демьянова ул. Добролюбова ул. Доватора ул. Доктора Гумилевской ул. Докучаева ул. Епифанское шоссе Ермоловой ул. Загородный проезд Замочная ул. Защитников Тулы ул. Индустриальная ул. К. Маркса ул. Каракозова ул. Карпинского ул. Карпова ул., дома 2 - 62, 1 - 63 Кауля ул., кроме домов 1 - 9, 10 - 20 Кирова ул., кроме домов 6- 168, 1 - 141 Клюева ул. Ковалевской ул. Ковпака ул. Коксовая ул. Кольцова ул. Комсомольская ул., кроме территории рынка "Хопер" Краснодонцев ул. Криволученская ул. 1-я - 5-я Крупской ул. Крылова ул. Курковая ул., дома 9 - 13,16 - 34 Литейная ул. Лобачевского ул. Луначарского ул., кроме домов 1 - 21,2 - 42 М. Гончары ул. М. Смирнова ул. Мазая ул. Макаренко ул., кроме домов 2 -12,5,20, территории рынка "Серебровский" 8 Марта переулок Мартеновская ул. Матросова ул. Маяковского ул. Металлургов проезд 1-й - 5-й Можайского ул. Морозова ул. Москвина ул. Мусоргского ул. Н. Островского ул. Набережная ул. Некрасова ул. Немцова ул. Нестерова ул. Новомосковская ул. Новомосковское шоссе (кроме территории рынка "Плодоовощторг") Новотульская ул. Огарева ул. Одоевское шоссе, кроме домов 55 - 95 Осташева ул. Островского проезд 1-й, 2-й, 3-й Панфиловцев ул. Папанина ул. Патронная ул. Перекопская ул. Песчаная ул. 1-я, 2-я, 3-я Планировочная ул. Подъемная ул. Полежаева ул. Поленова ул. Пробная ул. Пржевальского ул. Привокзальная Плотина ул. Приупская ул. Пролетарская набережная ул. Пролетарская ул. от ул. Ложевая до конца Прудная ул. Р. Зорге ул. Расковой проезд 1-й, 2-й, 3-й Расковой ул. Репина ул. Рогожинская ул. Рудная ул. Садовая ул. Седова ул., кроме домов 18, 21,25 Серова ул. Ствольная ул. Тимирязева ул., д. 101, к. 1 - 7 Токарева ул. Ушинского ул. Уютный пр-д Фабричная ул. Франко ул. Фучика ул. Чайкиной ул. Чапаева ул. Чаплыгина ул. Штыковая ул. Щегловская Засека ул. Щепкина ул. Южный проезд, 1-й Яблочкова ул. |
3566 |
|||||
Ленина площадь |
17012 |
|||||
Территория кладбищ муниципального образования город Тула |
11171 |
|||||
Прочая территория города, кроме поселков, входящих в состав города |
667 |
|||||
Поселки, входящие в состав города: Басово-Прудный, Горелки, Горняк, Комсомольский, Косая Гора, Лесной, Матвеевские Дачи, Менделеевский, Ново-Басово, Ново-Октябрьский, Новоскуратово, Ново-Тихвинский, Овсянниково, Озерный, Октябрьский, Первомайский, Призаводской Рудник, Скуратовский, Старо - Овсянниково, Старо-Скуратово, Толстовские Дачи, Толстовский |
606 |
|||||
Прочие поселки |
546 |
Таблица 2. Коэффициент, определяющий тип НТО
Тип НТО |
Кт |
Елочный базар |
6,0 |
Киоск, киоск с остановочным навесом, киоск-автомат |
3,5 |
Летнее кафе |
1,2 |
Передвижной торговый объект "автолавка", "автоцистерна" |
5,0 |
Передвижной торговый объект "бахчевой развал", "торговый стакан", "торговая тележка" |
4,0 |
Передвижной торговый объект "торговая палатка" |
4,5 |
Торговая площадка |
0,5 |
Таблица 3. Коэффициент, определяющий специализацию НТО
Специализация нестационарного торгового объекта |
Кс |
Банковские услуги |
0,3 |
Безалкогольные напитки, продукция снекового типа, попкорн, сладкая вата |
1,0 |
Бытовые услуги (ремонт обуви, ремонт часов, ремонт сотовых телефонов, чистка пухо-перовых изделий, прием стеклотары) |
0,55 |
Детские товары, игрушки |
0,5 |
Информационно-туристические услуги (продажа билетов, организация экскурсий и т.д.) |
0,55 |
Канцелярские товары |
0,5 |
Кондитерские изделия |
1,0 |
Корма для животных |
0,6 |
Лотерейные билеты |
0,5 |
Молоко и молочные товары |
0,5 |
Мороженое |
1.0 |
Непродовольственные товары (хозяйственные товары, бытовая химия, галантерея, парфюмерия, косметика, электротовары, автотовары, товары для сада, фототовары и др.) |
0,55 |
Овощи, фрукты, бахчевые культуры, плодово-ягодная продукция |
1.0 |
Печатная продукция |
0,3 |
Питьевая вода |
0,8 |
Продукты питания, в том числе в промышленной упаковке и замороженные (колбасные изделия, яйцо, мясо и мясные полуфабрикаты, рыба, сыры, бакалейные изделия, замороженная плодово-ягодная продукция и т.д.) |
1,0 |
Продукция личного подсобного хозяйства |
0,3 |
Продукция общественного питания |
1.0 |
Продукция религиозного характера |
0,3 |
Пункт проката |
0,55 |
Рассада, саженцы, декоративные растения |
1.0 |
Ритуальные услуги |
0,55 |
Рыба, морепродукты |
0,35 |
Сельскохозяйственная продукция собственного производства |
0,3 |
Сувенирная продукция, изделия декоративно-прикладного искусства |
0,6 |
Хвойные деревья |
1,0 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
0,5 |
Цветы |
0,45 |
45. Расчет начальной цены аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов типа "павильон" определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" по формуле:
Сн= А.г х Т,
где
Сн- начальная цена аукциона без учета НДС (руб.);
Т - срок размещения павильона (лет);
А.г - годовой размер платы, который определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:
Аг = КС х Кн
где
КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);
Кн - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 N 259 "Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы" или иным нормативным правовым актом Правительства Тульской области, устанавливающим коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков в Тульской области на момент опубликования информации о проведении аукциона (таблицы 4, 5).
Таблица 4. Значения коэффициентов видов
разрешенного использования земельных участков
в составе земель населенных пунктов, расположенных
на территории муниципального образования город Тула
Наименование вида разрешенного использования земельных участков |
Состав вида разрешенного использования земельных участков |
Кт |
Земельные участки для временных некапитальных объектов общественного питания, бытового обслуживания населения, оптовой и розничной торговли |
Земельные участки для ресторанов, кафе, баров |
0,2 |
Земельные участки для объектов бытового обслуживания населения |
0,5 |
|
Земельные участки для временных объектов оптовой и розничной торговли |
0,9 |
|
Земельные участки для размещения аптек |
0,5 |
Таблица 5. Значения коэффициентов видов
разрешенного использования земельных участков в
составе земель населенных пунктов, расположенных за
пределами территории муниципального образования город Тула
Наименование вида разрешенного использования земельных участков |
Диапазон удельного показателя кадастровой стоимости, руб. за 1 кв. м |
Кт |
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
Сельские поселки Барсуки, Ленинский, Плеханово |
|
до 2000,00 |
0,1979 |
|
от 2000,01 до 3000,00" |
0,1326 |
|
более 3000,01 |
0,084 |
|
Иные сельские населенные пункты | ||
до 2000,00 |
0,067 |
|
от 2000,01 до 3000,00 |
0,0443 |
|
более 3000,01 |
0,03 |
Порядок монтажа нестационарных торговых объектов
46. Монтаж нестационарного торгового объекта производится после заключения договора на размещение НТО.
47. При установке нестационарных торговых объектов должны выполняться требования действующих нормативно-правовых актов по безопасности дорожного движения.
Демонтаж нестационарных торговых объектов
48. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу в случаях:
1) установки и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта вне утвержденной Схемы размещения НТО;
2) отсутствия договора на размещение НТО, заключенного по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора, либо в отсутствие договора аренды земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект;
3) истечения срока действия (расторжения) договора на размещение НТО;
4) установки и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта с нарушением требований пунктов 9, 10 настоящего Положения.
49. В случае невыполнения обязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта владельцем нестационарного торгового объекта, собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, Управление обеспечивает направление искового заявления в суд о принудительном демонтаже нестационарного торгового объекта. Демонтаж осуществляется по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
50. В случае незаконной установки нестационарного торгового объекта, его перемещение и ответственное хранение осуществляется управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы в соответствии с Положением о реализации требований Схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула к некапитальным нестационарным сооружениям.
Контроль за соблюдением настоящего Положения
51. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Управлением.
52. НТО, размещенные на территории города Тулы согласно действующим договорам на размещение, подлежат проверке сотрудниками Управления:
1) при заключении договора на размещение НТО - в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора на размещение;
2) в период действия договора на размещение НТО - в случае поступления информации о нарушении условий заключенного договора;
3) в период действия договора на размещение НТО - не реже одного раза в год в соответствии с графиком, утвержденным начальником управления экономического развития администрации города Тулы.
53. Проверки НТО проводятся сотрудниками Управления на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО, в том числе условиям договора о типе, специализации, месте размещения НТО, его площади и внешнем виде.
54. Результаты проверки НТО оформляются актом (приложение 3 к настоящему Положению).
55. В случае выявления при проверке НТО нарушений требований договора на размещение НТО, в том числе условий договора о типе, специализации, месте размещения НТО, его площади и внешнем виде, сотрудник Управления производит их фотофиксацию, фиксирует в акте проверки их перечень.
56. Акт проверки НТО, в котором зафиксированы нарушения требований настоящего Положения и/или условий договора на размещение НТО является основанием для вручения субъекту предпринимательской деятельности или его представителю предупреждения, в котором содержится требование об устранении нарушений и сроки их устранения.
57. Субъект предпринимательской деятельности обязан своими силами и за свой счет устранить все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в предупреждении.
58. Сотрудник Управления проводит повторную проверку НТО, в отношении которого выдано предупреждение в срок не позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в предупреждении. Результаты повторной проверки фиксируются в акте проверки НТО с указанием, какие из ранее выявленных нарушений устранены.
59. Если в ходе повторной проверки НТО обнаружится, что нарушения не устранены, к субъекту предпринимательской деятельности применяются меры ответственности, предусмотренные договором на размещение НТО.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявление о проведении аукциона |
|
Содержание Постановление Администрации города Тулы от 18 марта 2021 г. N 456 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.