Приложение. Порядок назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 30 декабря 2014 г. N 739

Порядок
назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2018 г., 21 января 2021 г., 24 февраля, 9 ноября 2022 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка семьям граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2022 г. N 705

См. предыдущую редакцию

2. Право на получение областного единовременного пособия на ребенка имеют семьи, указанные в статье 8 Закона Тульской области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области".

Областное единовременное пособие на ребенка при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (лицу, его заменяющему) (далее - заявитель) дополнительно к пособию, установленному законодательством Российской Федерации.

Заявителю, имеющему право на получение областного единовременного пособия на ребенка по нескольким основаниям, установленным статьей 8 Закона Тульской области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области", областное единовременное пособие на ребенка предоставляется по одному основанию по его выбору.

3. Заявление о назначении областного единовременного пособия на ребенка (далее - заявление) подается в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение):

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3) в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - региональный портал), при наличии реализованной технической возможности с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

От имени заявителей с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, могут обращаться их законные представители. К заявлению, поданному представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность.

4. Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области.

5. Днем регистрации заявления в случае обращения заявителя лично или через МФЦ считается день обращения.

В случае если заявление подано через региональный портал или единый портал, оно регистрируется в автоматическом режиме, и днем регистрации заявления считается его регистрация в автоматическом режиме.

В случае представления заявления и документов посредством почтового отправления регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2022 г. N 705

См. предыдущую редакцию

6. Одновременно с заявлением заявителем представляются документы (сведения):

1) оригинал паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя (при обращении лично или в МФЦ). После проверки документы возвращаются заявителю;

2) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства.

Для назначения областного единовременного пособия семьям при рождении ребенка, в которых один из родителей является студентом, обучающимся по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, расположенных на территории Тульской области, дополнительно представляются сведения:

о факте обучения родителей (одного из родителей) по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, расположенных на территории Тульской области.

Для назначения областного единовременного пособия семьям при рождении ребенка, в которых среднедушевой доход за три календарных месяца, предшествующих четырем месяцам перед обращением, не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума на душу населения в Тульской области, установленного на дату поступления обращения, дополнительно представляются следующие документы (сведения):

1) о пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;

2) о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;

3) о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

4) о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

5) о денежном довольствии (денежном содержании) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации);

6) о сумме полученных алиментов;

7) о стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

8) о ежемесячном пожизненном содержании судей, вышедших в отставку;

9) о компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

10) о доходах, полученных за пределами Российской Федерации;

11) о единовременном пособии при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

12) сведения о трудоспособных членах семьи, если в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, они не осуществляли трудовую деятельность:

о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность (при наличии);

о прохождении военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы (при наличии);

о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда (при наличии);

о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу (при наличии).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2022 г. N 705

См. предыдущую редакцию

7. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает документы в органах, в распоряжении которых они находятся:

сведения о регистрации по месту жительства заявителя и ребенка (детей) на территории Тульской области (в случае раздельной регистрации заявителя и ребенка на территории Тульской области - сведения о регистрации по месту пребывания заявителя или ребенка на территории Тульской области);

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и всех членов семьи заявителя;

справку органов в сфере социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им областного единовременного пособия на ребенка;

сведения из актовых записей о рождении ребенка (детей), о заключении (расторжении) брака (при наличии); о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии); о смерти одного из родителей (при наличии); об установлении отцовства;

сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;

сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора;

сведения о денежном довольствии (денежном содержании) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

сведения о пенсии, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;

сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

сведения о доходах от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

сведения о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;

сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение указанные документы и сведения.

8. В случае если заявление подано с использованием регионального портала или единого портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации учреждением заявления представляет в учреждение документы (сведения), предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Состав семьи и порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка, определяется согласно постановлению администрации N 165.

10. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Областное единовременное пособие на ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

При этом областное единовременное пособие на ребенка выплачивается в размере, предусмотренном законодательством Тульской области на дату рождения ребенка.

12. При изменении персональных данных заявитель в течение 10 календарных дней с даты изменений обязан сообщить в учреждение (МФЦ) путем представления заявления об изменении персональных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения.

При подаче указанных заявления и документов заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2022 г. N 705

См. предыдущую редакцию

13. Основаниями для отказа в назначении областного единовременного пособия на ребенка являются:

1) отсутствие у заявителя и (или) ребенка постоянного или преимущественного проживания на территории Тульской области;

2) лишение родителей родительских прав, ограничение в родительских правах;

3) помещение ребенка (детей), в отношении которых подано заявление, на полное государственное обеспечение;

4) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Тульской области на дату обращения за назначением областного единовременного пособия на первого ребенка;

5) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

6) отсутствие у трудоспособных родителей доходов от трудовой или иной деятельности, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

трудоспособные родители имели статус безработного, ищущего работу;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

трудоспособные родители обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

трудоспособные родители проходили лечение, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу;

заявитель или члены его семьи были лишены свободы;

7) непредставление заявителем в учреждение документов (сведений), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка;

8) установление факта назначения областного единовременного пособия на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю.

14. Решение о назначении областного единовременного пособия на ребенка или об отказе в его назначении принимается учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок принятия решения о назначении единовременного пособия на ребенка или об отказе в его назначении продлевается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

О предоставлении областного единовременного пособия на ребенка заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по почте, посредством телефонной связи, электронной почты.

Решение об отказе в предоставлении областного единовременного пособия на ребенка направляется учреждением заявителю по почте, электронной почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин отказа, установленных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Выплата областного единовременного пособия на ребенка осуществляется учреждением с 1-го по 25-е число.

16. Споры по вопросам назначения областного единовременного пособия на ребенка разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.