Постановление Администрации Алтайского края от 4 августа 2006 г. N 337 "О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 4 августа 2006 г. N 337
"О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2007 г., 10 декабря 2008 г., 25 марта, 15 апреля, 21 сентября 2009 г., 14 февраля 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 апреля 2013 г. N 181 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Образовать с 1 сентября 2006 года государственную жилищную инспекцию Алтайского края как орган исполнительной власти Алтайского края.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Алтайского края.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Рекомендовать главам администраций городских округов Барнаула, Бийска, Рубцовска, Славгорода оказать содействие государственной жилищной инспекции Алтайского края в размещении отделов инспекции на местах и в подборке кадров.

7. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Алтайского края от 17 апреля 1998 года N 246 "О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края";

2) постановление Администрации Алтайского края от 1 июля 1998 года N 416 "Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края";

3) постановление Администрации Алтайского края от 22 декабря 2003 года N 653 "О внесении изменения в постановление администрации края от 01.07.1998 N 416 "Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края";

4) постановление Администрации Алтайского края от 29 июня 2006 года N 275 "О внесении изменений в постановление администрации края от 01.07.1998 N 416 "Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 г. N 104 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Структура
и предельная численность государственной жилищной инспекции Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 4 августа 2006 г. N 337)

Пункт 2, утвердивший настоящую Структуру, признан утратившим силу

Информация об изменениях:

См. текст Структуры

Положение
о государственной жилищной инспекции Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 4 августа 2006 г. N 337)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г., 25 марта, 15 апреля, 21 сентября 2009 г., 14 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Алтайского края (далее - "инспекция") является исполнительным органом государственной власти Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 г. N 68 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Главной задачей инспекции является осуществление на территории Алтайского края регионального государственного жилищного надзора, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - "обязательные требования"), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Инспекция осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и указаниями Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края и настоящим Положением.

1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:

законность действий при проведении инспекционных обследований;

подконтрольность и подотчетность Администрации края и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;

взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.6. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием инспекции.

1.7. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 г. N 68 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи и функции инспекции

2.1. Основными задачами инспекции являются надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.2. В соответствии с основными задачами инспекция осуществляет надзор:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за правильностью начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

за соблюдением законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом, кооперативом, управляющей организацией в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования через свои отделы в городских округах и муниципальных районах.

2.4. Инспекционные обследования могут быть плановые и внеплановые.

2.5. Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований и представляет Главной государственной жилищной инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в установленном порядке.

2.6. Инспекция разрабатывает методические документы по вопросам, входящим в ее компетенцию.

2.7. Инспекция осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на ее содержание и реализацию возложенных функций.

3. Права инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 г. N 68 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - "управляющая организация"), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

7) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

8) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции.

3.2. Протоколы об административных правонарушениях составляются следующими должностными лицами: руководителем инспекции, его заместителем, начальником отдела инспекции, его заместителем, инспекторами инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 г. N 68 настоящее Положение дополнено пунктом 3.3

3.3. Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

4. Ответственность инспекции

4.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность:

за предоставление необъективной информации о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий;

за нарушение сроков проведения запланированных инспекционных обследований;

за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и организаций;

за несвоевременное представление отчетов в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.

4.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих должностных обязанностей несут персональную дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 г. N 104 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по согласованию с руководителем Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 г. N 68 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Руководитель осуществляет управление инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию функций.

В отсутствие руководителя его должностные обязанности исполняет заместитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 г. N 104 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению руководителя, с учетом предложений заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.4. Руководитель инспекции:

5.4.1. издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности инспекции;

5.4.2. утверждает структуру и штатную численность инспекции, фонд оплаты труда;

5.4.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции;

5.4.4. представляет инспекцию в любых органах и организациях без доверенности;

5.4.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;

5.4.6. применяет к работникам инспекции меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.4.7. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

6. Материально-техническое обеспечение инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 апреля 2009 г. N 159 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников инспекции осуществляется в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий должностей государственной гражданской службы Алтайского края.

6.2. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается соответствующим количеством работников, необходимыми помещениями, средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами за счет средств краевого бюджета.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3