Приложение 4. Подпрограмма 4 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район"

Приложение 4
к муниципальной программе

Подпрограмма 4
"Организация отдыха и оздоровления детей
в муниципальном образовании Одоевский район"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Соисполнители подпрограммы	Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), территориальный отдел по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Одоевского района" (по согласованию), муниципальные образовательные организации (по согласованию):
Цель подпрограммы	Обеспечение детей муниципального образования Одоевский район современными и качественными оздоровительными услугами.
Задачи подпрограммы	Обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района; обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей; совершенствование в муниципальных организациях, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны, требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период, от общего количества обучающихся данной возрастной группы, Доля детей, получивших путевки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря от общего количества детей, внесенных в реестры. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории. Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2019 по 2023 год
Перечень мероприятий	Подпрограмма включает направления: предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей; софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Средства бюджета муниципального образования - 3172,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1716,6 тыс. рублей; 2020 год - 755,8 тыс. рублей; 2021 год - 350,0 тыс. рублей. 2022 год - 350,0 тыс. рублей. 2023 год - в том числе: средства бюджета Тульской области - 1822,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1416,6 тыс. рублей; 2020 год - 405,8 тыс. рублей; 2021 год - 2022 год - 2023 год - средства бюджета муниципального образования - 1350,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 350,0 тыс. рублей; 2021 год - 350,0 тыс. рублей. 2022 год - 350,0 тыс. рублей. 2023 год -
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 87% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной категории. Обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 75% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории. Увеличение доли детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период. Увеличение доли детей, получивших путевки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры.

1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы муниципальной программы

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" и Законом Тульской области от 7 ноября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" дети имеют право на получение услуг по организации отдыха и оздоровления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Тульской области N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" следует читать как "от 7 октября 2009 г."

Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации региональным органам исполнительной власти поручено реализовать ряд долгосрочных мероприятий по проведению оздоровительной кампании, в том числе:

- сохранение и развитие сети организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечение комплексной безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- сохранение доступности для несовершеннолетних наиболее эффективных форм отдыха - пребывания в загородных оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерях.

Таким образом, на период с 2018 по 2023 годы перед администрацией муниципального образования Одоевский район поставлены задачи по обеспечению предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, а также, в соответствии с имеющимися полномочиями, непосредственному их предоставлению в ряде случаев.

По состоянию на 1 января 2020 года в муниципальном образовании Одоевский район по итогам профилактических осмотров детского населения, проведенных ГУЗ "Одоевская ЦРБ" в 2019 году, количество детей 1 группы здоровья - 256, количество детей 2 группы здоровья - 965, количество детей 3 группы здоровья - 229, количество детей 4 группы здоровья- нет, количество детей 5 группы здоровья - 39.

Использование программно-целевого метода в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район на 2018 - 2023 годы" (далее - Программа) позволит обеспечить:

- предоставление оздоровительных услуг детям, проживающим на территории Одоевского района, в полном объёме;

- повышение качества предоставляемых оздоровительных услуг;

- дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы детского отдыха и оздоровления;

В результате реализации мероприятий подпрограммы более 87 процентов детей в возрасте от 7 до 17 лет будет обеспечено организованным отдыхом и оздоровлением в течение года, в том числе в летний период - не менее 82 процентов.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение детей, проживающих на территории муниципального образования Одоевский район современными и качественными оздоровительными услугами.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района;

обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей;

совершенствование в муниципальных организациях, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны, требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни.

В рамках подпрограммы предусматривается реализация такого направления, как организация отдыха и оздоровления детей, в рамках которого будет осуществляться:

использование субсидий областного бюджета муниципальным образованием Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей (закупка путёвок в организации отдыха и оздоровления детей с учётом страхования жизни и здоровья несовершеннолетних, оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием и в лагерях труда и отдыха, выплата компенсаций родителям, самостоятельно купившим путёвки в загородные оздоровительные организации, организация палаточных лагерей, многодневных походов и др.);

оплата проезда и сопровождения организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно;

использование путёвок в санаторные оздоровительные лагеря, в том числе расположенные на черноморском побережье Российской Федерации;

организация муниципальных профильных лагерей;

проведение мероприятий, связанных с повышением качества педагогических услуг, оказываемых в лагерях детям (проведение конкурсов

оздоровительных организаций, подготовка и переподготовка специалистов организаций);

информационное сопровождение оздоровительной кампании детей.

3. Перечень мероприятий по реализации
подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления
детей в муниципальном образовании Одоевский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего:	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей.	2019-2023	1822,4 2019-1416,6 2020- 405,8 2021 - 2022 - 2023-		1822,4 2019-1416,6 2020 - 405,8 2021 - 2022 - 2023-			Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2. Софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей	2019-2023	1350,0 2019- 300,0 2020-350,0 2021-350,0 2022 -350,0 2023-			1350,0 2019- 300,0 2020-350,0 2021- 350,0 2022- 350,0 2023-		Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Итого по подпрограмме	2019-2023	3172,4 2019- 1716,6 2020- 755,8 2021- 350,0 2022- 350,0 2023-		1822,4 2019- 1416,6 2020- 405,8 2021 - 2022 - 2023-	1350,0 2019- 300,0 2020- 350,0 2021- 350,0 2022- 350,0 2023-

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления
детей в муниципальном образовании Одоевский район"

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение показателя 2018	Значение показателей по годам реализации подпрограммы
			2019	2020	2021	2022	2023
Цель: обеспечение детей Одоевского района современными и качественными оздоровительными услугами
Задача 1 Обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период, от общего количества обучающихся данной возрастной группы, (%)	73	75	82	85	87	87
	Доля детей, получивших путёвки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесённых в реестры, (%)	16	16	19	20	21	21
Задача 2. Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории, (%)	75	75	75	75	75	75
Задача 3. Повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период, (%)	1,0	1,0	2,0	3,0	3,0	3,0
Задача 4. Обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей	Доля муниципальных образовательных организаций, материально-технической база которых, направленная на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей, обновлена, (%)	65	65	65	65	65	65

Паспорт показателя
"Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных
в различные формы организованного отдыха и оздоровления"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Косолапова Евгения Юрьевна - методист МКУ "Центр методического обеспечения деятельности системы образования Одоевского района Тел.: 4-17-75 e-mail: komobraz.odoev@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период, от общего количества обучающихся данной возрастной группы.
6	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район ежегодно

Паспорт показателя
"Доля детей, получивших путёвки в санаторные
и загородные оздоровительные лагеря, от общего
количества детей, внесённых в реестры"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Косолапова Евгения Юрьевна - методист МКУ "Центр методического обеспечения деятельности системы образования Одоевского района Тел.: 4-17-75 e-mail: komobraz.odoev@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля детей, получивших путёвки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесённых в реестры
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей, получивших путёвки в санаторные оздоровительные лагеря согласно персонифицированным реестрам детей, нуждающихся в санаторном оздоровлении в учреждениях, расположенных на территории Тульской области и на юге России (по медицинским показаниям), к общему количеству детей, внесённых в реестры. Показатель формируется на основании данных, представленных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
6	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район ежеквартально с подведением итогов работы за год.

Паспорт показателя
"Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной
ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и
оздоровления, от общего количества детей данной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Косолапова Евгения Юрьевна - методист МКУ "Центр методического обеспечения деятельности системы образования Одоевского района Тел.: 4-17-75 e-mail: komobraz.odoev@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в грудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, к общему количеству детей данной категории, стоящих на учёте в органах социальной защиты населения.
6	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Мониторинг проводится отделом социальной защиты (по согласованию) ежегодно.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Организация отдыха и оздоровления детей в
муниципальном образовании Одоевский район"

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Одоевский район. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022
Финансовые ресурсы,	тыс. руб.	3172,4	1716,6	755,8	350,0	350,0
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет области	тыс. руб.	1822,4	1416,6	405,8	-	-
местные бюджеты	тыс. руб.	1350,0	300,0	350,0	350,0	350,0
внебюджетные источники
Материально-технические ресурсы
Трудовые ресурсы
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается:

а) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 87% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной группы;

б) обеспечение путёвками в санаторные и загородные оздоровительные лагеря не менее 21% детей, внесённых в реестры

в) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 75% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории;

Реализация подпрограммы в период 2018 - 2023 годов позволит достичь:

улучшения демографической ситуации за счет сохранения и улучшения здоровья детей;

обеспечения адресной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;

повышения качества услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями, и обеспечения их равнодоступности всем детям, проживающим на территории Одоевского района:

повышения образовательного уровня детей.

7. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Муниципальный заказчик - комитет образования администрации муниципального образования Одоевский район, который в пределах своих полномочий:

- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации муниципального образования Одоевский район о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;

- организует реализацию программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;

- предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области;

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы.

Исполнители - комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, территориальный отдел по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Одоевского района" (по согласованию), муниципальные общеобразовательные организации (по согласованию):

формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

организуют работу по размещению государственного (муниципального) заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;

разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;

анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области в рамках подпрограммы;

организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

осуществляют контроль исполнения мероприятий подпрограммы;

представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы муниципальному заказчику;

вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.