Приложение N 5. Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 31 марта 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 30 марта 2023 г. N 165

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе Тульской области
"Развитие образования Тульской области"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской
области бюджетам муниципальных образований
Тульской области на создание дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 23 ноября 2022 г., 30 марта 2023 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в рамках государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее соответственно - муниципальные образования, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Содействие занятости", предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных), обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", (далее соответственно - расходные обязательства муниципальных образований, региональный проект):

1) по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных), в целях софинансирования которых из бюджета Тульской области предоставляются субсидии;

2) по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных), оснащению средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, соответствующих современным условиям, в целях софинансирования которых из бюджета Тульской области предоставляются субсидии.

В случае наличия в соглашении, заключенном между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Тульской области, возможности направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях, муниципальному образованию Тульской области необходимо обеспечить создание в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не менее 10 процентов дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет от общего количества создаваемых мест путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия соглашения.

3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета Тульской области - министерством образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидии в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области установить в размере 50,0 процентов.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области установить в размере 99,0 процентов.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

2) обязательство администрации муниципального образования по заключению соглашения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

3) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности (результатов), устанавливаемых муниципальными программами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленным соглашением.

6. Отбор муниципальных образований, бюджетам которых предоставляется субсидия, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критерием отбора является наличие потребности муниципального образования в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.

В случае если общий размер потребности муниципальных образований превышает общий объем средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на предоставление субсидии, объем субсидии бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется в соответствии с Методикой распределения субсидий (далее - Методика), определенной пунктом 8 настоящих Правил.

7. Соглашение заключается в соответствии с требованиями постановления правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

В случае предоставления субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Правительством Российской Федерации.

Соглашение заключается в срок не позднее тридцати календарных дней с момента утверждения распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами федерального или регионального уровня.

8. Размер субсидии бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С _i), рассчитывается в соответствии со следующей Методикой:

,

где:

n - количество мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, реализуемых муниципальным образованием;

- объем субсидии бюджету муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяемый по формуле:

,

где:

- объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию для проведения j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

Fj - размер средств бюджета Тульской области на реализацию j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований.

9. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой из бюджета Тульской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленного в соглашении и фактически достигнутого муниципальным образованием значения следующего результата использования субсидии:

созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях.

11. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, рассчитанных в соответствии с Методикой, определенной пунктом 8 настоящих Правил.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Тульской области в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

13. Для перечисления субсидии бюджету муниципального образования уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств по форме, установленной соглашением;

2) документы, подтверждающие расходные, бюджетные и денежные обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень которых устанавливается в соглашении.

14. Уполномоченные органы администраций муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии. Сроки, форма и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на администрации муниципальных образований.

15. В случае установления факта несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии средства субсидии в объеме выявленных нарушений или объеме, пропорциональном недостижению значений результатов предоставления субсидии, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

16. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля.