Приложение N 1. Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 31 марта 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 30 марта 2023 г. N 165

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе Тульской области
"Развитие образования Тульской области"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской
области бюджетам муниципальных образований
Тульской области на обновление материально-технической
базы для организации учебно-исследовательской,
научно-практической, творческой деятельности, занятий
физической культурой и спортом в образовательных организациях

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2023 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в рамках государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее соответственно - муниципальные образования, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка", предусматривающих обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее соответственно - организации дополнительного образования, расходные обязательства муниципальных образований, региональный проект).

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств бюджета Тульской области - министерством образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидии в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

2) обязательство администрации муниципального образования по заключению соглашения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

3) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности (результатов), устанавливаемых муниципальными программами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленным соглашением.

5. Отбор муниципальных образований, бюджетам которых предоставляется субсидия, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критерием отбора является наличие потребности муниципального образования в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.

В случае если общий размер потребности муниципальных образований превышает общий объем средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на предоставление субсидии, объем субсидии бюджету муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий (результатов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассчитывается в соответствии с Методикой распределения субсидий (далее - Методика), определенной пунктом 7 настоящих Правил.

6. Соглашение заключается в соответствии с требованиями постановления правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

В случае предоставления субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Правительством Российской Федерации.

Соглашение заключается в срок не позднее тридцати календарных дней с момента утверждения распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами федерального или регионального уровня.

7. Размер субсидии бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 9 настоящих Правил (С _i), рассчитывается в соответствии со следующей Методикой:

,

где:

n - количество мероприятий (результатов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, реализуемых муниципальным образованием;

- объем субсидии бюджету муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий (результатов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, определяемый по формуле:

,

где:

- объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию для проведения j-го мероприятия (результата), указанного в пункте 9 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств";

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

Fj - размер средств бюджета Тульской области на реализацию j-го мероприятия (результата), указанного в пункте 9 настоящих Правил.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований.

8. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой из бюджета Тульской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений следующих результатов использования субсидии:

1) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

2) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

3) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

4) обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.

10. Мероприятия (результаты), софинансируемые из бюджета Тульской области, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

При реализации муниципальным образованием мероприятия в целях достижения результата использования субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящих Правил, применяется следующий порядок его реализации (по убыванию приоритетности):

обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в городах с населением до 250 тыс. человек.

Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 9 настоящих Правил, осуществляется начиная с 2025 года.

11. Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте указанного Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результатов использования субсидии:

1) предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 9 настоящих Правил, - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;

2) предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил, - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения и воспитания для занятий плаванием;

3) предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящих Правил, - проведение ремонта помещений, перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты и приобретение средств обучения и воспитания организаций дополнительного образования для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

12. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, рассчитанных в соответствии с Методикой, определенной пунктом 7 настоящих Правил.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Тульской области в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

14. Для перечисления субсидии бюджету муниципального образования уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств по форме, установленной соглашением;

2) документы, подтверждающие расходные, бюджетные и денежные обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень которых устанавливается в соглашении.

15. Уполномоченные органы администраций муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии. Сроки, форма и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на администрации муниципальных образований.

16. В случае установления факта несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии средства субсидии в объеме выявленных нарушений или объеме, пропорциональном недостижению значений результатов предоставления субсидии, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

17. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля.