Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы

Приложение N 1
к постановлению
N 918 от 12 ноября 2019 г

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы

Паспорт муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы. (далее программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст. N 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения эффективности мер государственной и муниципальной поддержки на уровне муниципального образования.
Задачи Программы	Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; Увеличение процента занятости населения, Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, Практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; Совершенствование информационной и консультационной поддержки; Продвижение товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональные и общероссийские рынки
Срок реализации Программы	2020 - 2022 годы
Финансирование	За счет средств местного бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение", составляет: 2020 г. - 10 000 рублей; 2021 г. - 10 000 рублей; 2022 г. - 10 000 рублей;
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по поддержке малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; информационная и консультационная поддержка малого предпринимательства, изготовление брошюр, баннеров и информационных плакатов, создание координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства с привлечением всех заинтересованных лиц.
Прогнозируемые источники финансирования Программы	Собственные средства и средства заинтересованных лиц (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение численности субъектов малого предпринимательства; достижение удельного веса занятых в малых, средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, вовлечение в предпринимательскую среду социально незащищенных групп населения, укрепление социального статуса, повышение уровня подготовки и престижа предпринимателей
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" осуществляет общее руководство и контроль за ходом исполнения муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы".

1. Общие положения

Основным источником финансирования малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" являются доходы от собственной деятельности. В условиях недостатка финансовых средств на дальнейшее развитие и расширение производства субъекты малого и среднего предпринимательства привлекают кредиты. Банковское кредитование не имеет возможности решать проблемы малого предпринимательства в полном объеме. Основная проблема связана с особенностями самого малого бизнеса - невозможностью предоставления гарантий, непрозрачностью финансовых потоков. Отсутствует механизм самофинансирования. Ограниченность финансовых ресурсов снижает конкурентоспособность малых предприятий на рынке труда, оборудования, недвижимости. Сказывается нехватка квалифицированных кадров, качественного оборудования. Имеют место организационные проблемы взаимодействия субъектов малого бизнеса с рыночными и государственными структурами.

Частичное решение существующих проблем планируется осуществить программным методом на основе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, путем оказания постоянной организационно-технической и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления.

Программа разработана с учетом тенденций и опыта развития государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства среды.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения эффективности мер государственной и муниципальной поддержки на уровне муниципального образования.

Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение":

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

- совершенствование информационной и консультационной поддержки;

- продвижение продукции малых предприятий на региональные и общероссийские рынки.

3. Сроки и этапы развития Программы

Настоящая Программа разработана на среднесрочный период с 2020 по 2022 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в Приложении N 1 к постановлению Администрации МО "Яблоновское городское поселение" N 918 от 11.11.2019 Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2020 - 2022 годы".

С учетом происходящих в экономике реформ, а также исполнения бюджета муниципального образования отдельные мероприятия могут быть скорректированы в установленном законодательством порядке.

4. Основные направления реализации Программы

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из трех разделов:

а) Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по поддержке малого и среднего предпринимательства.

б) Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

в) Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

г) Создание условий доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

д) проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию малого и среднего предпринимательства.

Раздел А. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Яблоновское городское поселение" раздел предусматривает:

- проведение анализа экономического состояния малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования. Разработку предложений по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовку и исполнение муниципальных правовых актов муниципального образования "Яблоновское городское поселение", направленных на совершенствование муниципальной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства;

- статистическое изучение малого и среднего предпринимательства с целью разработки на этой основе предложений и нормативных правовых актов по совершенствованию муниципальной политики в области поддержки предпринимательства.

Раздел Б. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках раздела планируется реализовать мероприятия по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, формирующие условия для создания цивилизованных рыночных отношений и интенсивного роста малого и среднего предпринимательства, путем оказания информационных, консультационных, образовательных и других услуг.

Предусматриваются меры, направленные на содействие проектам, предусматривающим повышение эффективности действующих, создание новых организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

В рамках данного раздела предполагается создание и ведение открытых реестров свободных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены в аренду или в собственность субъектам малого предпринимательства, ежегодное обновление базы данных по малому предпринимательству, содействие развитию общественных объединений предпринимателей на территории муниципального образования.

Раздел В. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

В разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела будет осуществляться совершенствование и развитие инфраструктуры информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, также оказываться информационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе распространение методических материалов, рекомендаций и руководств по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, а также изготовление брошюр, баннеров и информационных плакатов.

Одной из проблем является создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве. Планируется организация встреч, семинаров и "круглых столов" с участием представителей органов местного самоуправления.

5. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" координирует деятельность заинтересованных лиц, участвующих в реализации Программы (по согласованию).

В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях, всех заинтересованных юридических и физических лиц.

6. Финансирование

Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение". Общий объём финансирования составляет 30 000 рублей, в т.ч. 2020 г. - 10 000 рублей, 2021 г. - 10 000 рублей, 2022 г. - 10 000 рублей.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения

Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" осуществляет общее руководство, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит увеличить:

- численность субъектов малого предпринимательства;

- вовлечет в предпринимательскую среду социально незащищенную группу населения;

- укрепит социальный статус;

- процент занятости населения;

- повысит уровень подготовки и престижа предпринимателей.

9. Субсидии малому предпринимательству

Субсидирование не предусмотрено

Руководитель социально-экономического отдела

Ж.З. Гоова