Приложение 1. Порядок подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Краснодарского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Приложение 1

Утвержден
приказом министерства финансов
Краснодарского края
от 04.12.2019 г. N 551

Порядок
подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Краснодарского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2009 г. N 295 "О реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 295) и в целях организации деятельности структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) по подготовке заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Краснодарского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - заключение, проект местного бюджета).

2. В подготовке заключения участвуют структурные подразделения министерства: бюджетное управление, правовое управление, управление налоговой политики и доходов бюджета, отдел государственного долга, отдел финансирования государственного аппарата, отдел отраслевого финансирования (далее - структурные подразделения министерства).

3. Подготовка заключения осуществляется в отношении муниципальных образований, определенных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - муниципальные образования), по следующим направлениям:

соответствие сроков внесения проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и документов и материалов, представляемых одновременно с проектом местного бюджета в представительный орган муниципального образования, срокам, установленным статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие сроков представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения, в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края срокам, установленным постановлением N 295;

соответствие документов и материалов, представляемых одновременно с проектом местного бюджета в представительный орган муниципального образования, требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие документов и материалов, необходимых для подготовки заключения, представляемых в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, требованиям постановления N 295;

соответствие проекта местного бюджета требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие показателей, предусмотренных проектом местного бюджета (верхний предел муниципального внутреннего долга, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), объем расходов на обслуживание муниципального долга), требованиям, установленным статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие размера дефицита бюджета требованиям, установленным пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие размера резервного фонда местной администрации требованиям, установленным пунктом 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципального образования установленным высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края нормативам их формирования;

установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

4. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Краснодарского края (далее - местные администрации) представляют документы и материалы, необходимые для подготовки заключения (далее - документы и материалы), в соответствии с перечнем документов и материалов и в сроки, установленные постановлением N 295.

5. При поступлении в министерство документов и материалов общий отдел министерства обеспечивает их доведение в электронном виде в системе автоматизированного электронного документооборота министерства для рассмотрения структурными подразделениями министерства не позднее дня их поступления в министерство.

6. Структурные подразделения министерства рассматривают документы и материалы по показателям, указанным в приложении к настоящему Порядку.

7. Структурные подразделения министерства после рассмотрения документов и материалов в течение 15 рабочих дней со дня размещения в системе автоматизированного электронного документооборота министерства документов и материалов, но не позднее 6 декабря текущего года, направляют соответствующую информацию о результатах их рассмотрения в бюджетное управление министерства на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Бюджетное управление министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от структурных подразделений министерства о результатах рассмотрения документов и материалов, но не позднее 13 декабря текущего года, оформляет заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Бюджетное управление министерства согласовывает подготовленное заключение с первым заместителем (заместителем) министра финансов Краснодарского края и передает его на утверждение министру финансов Краснодарского края.

10. Бюджетное управление министерства обеспечивает направление заключения в адрес главы муниципального образования с сопроводительным письмом не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

11. Муниципальные образования, в отношении которых установлены факты нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, представляют в министерство на бумажном носителе и в электронном виде информацию о принятых мерах в части устранения выявленных фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и утвержденное решение о местном бюджете с учетом устранения выявленных нарушений не позднее 1 февраля года, следующего за годом принятия для рассмотрения документов и материалов.

12. При поступлении в министерство информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, общий отдел министерства обеспечивает ее доведение в электронном виде в системе автоматизированного электронного документооборота министерства для рассмотрения структурными подразделениями министерства не позднее дня их поступления в министерство.

13. Структурные подразделения министерства в течение 15 рабочих дней со дня размещения в системе автоматизированного электронного документооборота министерства информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляют ее рассмотрение в соответствии с пунктами 5-7 настоящего Порядка, по показателям, указанным в приложении к настоящему Порядку (за исключением пунктов 1-3), и представляют информацию о результатах рассмотрения в бюджетное управление министерства.

14. В случае несоответствия параметров местного бюджета, утвержденных решением о местном бюджете, требованиям бюджетного законодательства, бюджетное управление министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления от структурных подразделений министерства информации о результатах рассмотрения обеспечивает направление информации о несоответствии параметров местного бюджета, утвержденных решением о местном бюджете, требованиям бюджетного законодательства, в адрес главы муниципального образования.

Начальник бюджетного управления министерства финансов Краснодарского края

Е.С. Лось

Начальник бюджетного управления министерства финансов Краснодарского края

Е.С. Лось