Решение Ленинской районной Думы Волгоградской области от 24 октября 2019 г. N 84/317 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ленинской районной Думы Волгоградской области от 24 октября 2019 г. N 84/317
"Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 02.12.2008 г. N 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области", руководствуясь статьей 18 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, Ленинская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области (прилагается).

2. Действие настоящего Положения распространяется в отношении лиц, право на пенсию за выслугу лет которых возникло после 1 января 2006 года.

3. Признать утратившим силу решение Ленинской районной Думы Волгоградской области от 24 декабря 2009 г. N 5/19 "Об утверждении Положения "О пенсионном обеспечении за выслугу лет выборным должностным лицам органов местного самоуправления, депутатам представительного органа местного самоуправления, осуществлявшим свою деятельность на постоянной основе, должностным лицам органов местного самоуправления Ленинского муниципального района".

4. Направить настоящее решение главе Ленинского муниципального района на подписание и обнародование.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

6. Контроль за исполнением решения возложить на главу Ленинского муниципального района Волгоградской области А.В. Денисова.

Глава Ленинского муниципального района

А. В. Денисов

Утверждено
решением
Ленинской районной Думы
Волгоградской области
от "24" октября 2019 г. N 84/317

Положение
о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области (далее - Положение) определяет условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области, получающим страховую пенсию по старости (инвалидности), назначенную в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

1.2 Лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе Волгоградской области (далее - Ленинском муниципальном районе), гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении словосочетание "лица, замещающие муниципальные должности" применяется в отношении выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, должностных лиц органов местного самоуправления.

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В части применения настоящего Положения выборным должностным лицом местного самоуправления является глава Ленинского муниципального района;

- депутат, осуществляющий деятельность на постоянной основе - лицо, избранное в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, и осуществляющий деятельность на постоянной основе на основании решения представительного органа местного самоуправления. В части применения настоящего Положения депутатами, осуществляющими деятельность на постоянной основе, являются депутаты Ленинской районной Думы Волгоградской области, осуществляющие деятельность на постоянной основе;

- должностное лицо органа местного самоуправления - лицо, назначаемое представительным органом местного самоуправления и наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления, предусмотренного Уставом Ленинского муниципального района. В части применения настоящего Положения должностным лицом местного самоуправления является председатель контрольно-счетной палаты Ленинского муниципального района.

Ежемесячное денежное содержание (вознаграждение) - ежемесячное денежное содержание (вознаграждение) лиц, замещающих муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.

3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1.2. Пенсия за выслугу лет - ежемесячная муниципальная денежная выплата за счет средств бюджета Ленинского муниципального района, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет устанавливается при назначении страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период осуществления полномочий в период замещения муниципальной должности.

3.2. Лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности в Ленинском муниципальном районе на постоянной основе не менее одного срока избрания (назначения), предусмотренного Уставом Ленинского муниципального района (далее - срок избрания (назначения), и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещавшего муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе.

3.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, государственных должностей и должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида.

3.4. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:

3.4.1. Обращение за пенсией за выслугу лет заявителя, которому не назначена страховая пенсия по старости (инвалидности).

3.4.2. Замещение заявителем муниципальной должности в Ленинском муниципальном районе менее периода, предусмотренного пунктом 3.2. настоящего Положения.

3.4.3. Увольнение (освобождение) заявителя с муниципальной должности в Ленинском муниципальном районе в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещавшего муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе.

3.4.4. Получение заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячного пожизненного содержания, или установление заявителю дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, или установление заявителю пенсии за выслугу лет, предусмотренной для лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.4.5. Представление не в полном объеме заявителем документов, установленных правовым актом администрации Ленинского муниципального района.

3.5. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, имеющим или имевшим судимость за совершение преступления против государственной власти и интересов службы в органах местного самоуправления при исполнении должностных обязанностей в период замещения муниципальных должностей в Ленинском муниципальном районе.

4. Порядок расчета пенсии за выслугу лет

4.1. Лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе назначается пенсия за выслугу лет в размере:

- 15 процентов ежемесячного денежного вознаграждения при исполнении полномочий в течение одного срока избрания (назначения);

- 20 процентов ежемесячного денежного вознаграждения при исполнении полномочий в течение двух сроков избрания (назначения);

- 25 процентов ежемесячного денежного вознаграждения при исполнении полномочий свыше двух сроков избрания (назначения).

4.2. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) за последние 12 полных месяцев замещения муниципальной должности в Ленинском муниципальном районе, непосредственно перед прекращением полномочий.

4.4. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, денежное содержание (вознаграждение) определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.

В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления Ленинского муниципального района либо сокращения должностей в органе местного самоуправления Ленинского муниципального района лица, замещающие муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе, при возникновении у них права на пенсию за выслугу лет имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.

4.5. Размер пенсии не может быть менее 500 рублей.

5. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе, о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление).

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию по старости (инвалидности) или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

5.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности в Ленинском муниципальном районе, на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

5.3. Заявление подается в комиссию по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет выборным должностным лицам органов местного самоуправления, депутатам представительного органа местного самоуправления, осуществлявшим свою деятельность на постоянной основе, должностным лицам органов местного самоуправления Ленинского муниципального района и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы Ленинского муниципального района.

Порядок подачи, рассмотрения заявления и подготовки документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, а также порядок перерасчета размера пенсии определяется правовым актом администрации Ленинского муниципального района.

Формирование личного дела на основании документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет, и его хранение осуществляется отделом по бухгалтерскому учету и контролю администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области.

5.4. Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе, принимается главой Ленинского муниципального района и оформляется распоряжением главы Ленинского муниципального района.

5.5. Лицо, замещавшее муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе и подавшее заявление, уведомляется о принятом решении в течение 7 дневного срока со дня вступления в силу соответствующего распоряжения главы Ленинского муниципального района.

5.6. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в суд.

5.7. В случае смерти лица, замещавшего муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с замещаемой муниципальной должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.

5.8. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при индексации должностного оклада лицам, замещавшим муниципальные должности в Ленинском муниципальном районе.

5.9. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

5.10. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

5.11. Расчет размера пенсии за выслугу лет и уведомление в письменной форме лица, замещавшего муниципальную должность в Ленинском муниципальном районе, о размере назначенной пенсии за выслугу лет производиться отделом по бухгалтерскому учету и контролю администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области.

5.12. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется путем перечисления на лицевые счета, открытые получателями пенсий в кредитных организациях Российской Федерации.

6. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет

6.1. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны извещать отдел по бухгалтерскому учету и контролю администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области не позднее 7 дней о наступлении следующих обстоятельств:

о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы;

об утрате права на назначенную страховую пенсию по старости (инвалидности);

о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);

о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида;

об изменении места жительства, изменении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, номера личного счета (вклада), открытого в кредитной организации, на который зачисляется пенсия за выслугу лет.

6.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - со дня приостановления выплаты страховой пенсии;

поступление от гражданина заявления с указанием информации о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы - со дня замещения одной из указанных должностей;

поступление из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

6.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, в случае:

возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности);

освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце третьем пункта 6.2 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);

поступления от лица, получавшего пенсию за выслугу лет, информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

6.4. При освобождении от должности (увольнения с должности) лица, в отношении которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 6.2 настоящего Положения, данное лицо может обратиться с заявлением о назначении новой пенсии за выслугу лет, либо о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.

6.5. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 6.2 настоящего Положения, была приостановлена.

6.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органов записи актов гражданского состояния, государственных (муниципальных) органов, родственников лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, информации о смерти данного лица, объявлении его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим (в случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты);

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации об утрате лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию по старости (инвалидности) - со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида - со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;

истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 6.2 настоящего Положения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

отказ получателя пенсии от получения назначенной пенсии за выслугу лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено соответствующее заявление получателя пенсии.

6.7. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, в случаях:

отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

назначения вновь, восстановления страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет с документами, подтверждающими назначение страховой пенсии вновь или ее восстановление;

поступления от получателя пенсии информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в комитет социальной защиты населения поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет.

6.8. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой Ленинского муниципального района в течение одного месяца со дня установления соответствующих оснований.

О принятом решении лица, получающие пенсию за выслугу лет, информируются с указанием обстоятельства, послужившего основанием для принятия соответствующего решения, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

6.9. Лицам, получающим пенсию за выслугу лет и выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на их счет в кредитной организации Российской Федерации.

6.10. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его недобросовестности либо счетной ошибки, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Финансирование обеспечения выплат пенсий за выслугу лет в Ленинском муниципальном районе является расходным обязательством Ленинского муниципального района.