Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 27 ноября 2019 г. N 25-VII "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе "Город Йошкар-Ола", утвержденное решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25 декабря 2007 года N 518-IV"

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Йошкар-Ола" в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе "Город Йошкар-Ола", утвержденное решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25 декабря 2007 года N 518-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.02.2008 N 544-IV, от 17.06.2008 N 588-IV, от 07.10.2009 N 768-IV, от 15.12.2010 N 208-V, от 28.09.2011 N 313-V, от 27.11.2013 N 648-V, от 23.04.2014 N 746-V, от 19.11.2014 N 18-VI, от 16.11.2015 N 213-VI, от 28.10.2016 N 379-VI, от 26.04.2017 N 477-VI, от 29.09.2017 N 533-VI, от 26.09.2018 N 695-VI), следующие изменения:

1) наименование второй главы изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Муниципальный долг городского округа "Город Йошкар-Ола";

2) статьи 13 и 14 признать утратившими силу;

3) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Структура муниципального долга, управление муниципальным долгом городского округа "Город Йошкар-Ола"

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств городского округа "Город Йошкар-Ола" по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

2. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

3. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа "Город Йошкар-Ола" заемных средств в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа "Город Йошкар-Ола" как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

4. От имени городского округа "Город Йошкар-Ола" право осуществления муниципальных заимствований городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования принадлежит администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

5. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе без согласования с Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в рамках предельного размера муниципального долга городского округа "Город Йошкар-Ола" получать кредиты от кредитных организаций.

6. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляются Финансовым управлением администрации "Городского округа "Город Йошкар-Ола" в муниципальной долговой книге городского округа "Город Йошкар-Ола", ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Прекращение долговых обязательств городского округа "Город Йошкар-Ола" и их списание с муниципального долга производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4) статьи 16, 17 и 18 признать утратившими силу;

5) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Предельные объемы муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Йошкар-Ола"

1. Верхний предел муниципального долга городского округа "Город Йошкар-Ола" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляет собой расчетный показатель с указанием с том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации) не может производиться в случае нарушения в ходе исполнения бюджета предельных значений, предусмотренных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Если при исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга городского округа "Город Йошкар-Ола".";

6) статьи 20 и 21 признать утратившими силу;

7) статьи 22 и 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Выпуск муниципальных ценных бумаг городского округа "Город Йошкар-Ола"

Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг городского округа "Город Йошкар-Ола" по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливаются Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", наделенная уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" правом на осуществление муниципальных заимствований.

Статья 23. Муниципальные гарантии городского округа "Город Йошкар-Ола"

1. Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется в соответствии с положениями статей 115-115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Программа муниципальных гарантий городского округа "Город Йошкар-Ола" составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

8) статью 24 признать утратившей силу;

9) в пункте 3 статьи 27.1 слова "анализ осуществления главными администраторами средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" заменить словами "мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";

10) в статье 28:

в абзаце десятом после слов "программу муниципальных" дополнить словом "внутренних";

в абзаце двенадцатом слова ", выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг городского округа "Город Йошкар-Ола" исключить;

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"является муниципальным заказчиком при проведении электронных аукционов по отбору кредитных организаций для привлечения кредитов в целях финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и погашения долговых обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";";

11) подпункт 7 пункта 2 статьи 54 после слов "целевое назначение, и" дополнить словом "получения";

12) пункт 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"2. "Главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", представлявший в суде интересы городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", направить в Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса, главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", представить в Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" информацию о результатах обжалования судебного акта.

В целях реализации городским округом "Город Йошкар-Ола" права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" об исполнении за счет казны городского округа "Город Йошкар-Ола" судебного акта о возмещении вреда.

Главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" ежеквартально представляет в Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию городским округом "Город Йошкар-Ола" права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.";

13) в статье 68:

в абзаце первом пункта 1 слова "бюджетного законодательства Российской Федерации" заменить словом "положений", дополнить словами ", правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета";

в пункте 2 слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить;

в пункте 3 слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить;

14) в статье 69:

в пункте 1:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:";

дополнить новыми абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе муниципального образования;";

в пункте 2:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова "и займов" и ", получателей" исключить, после слов "источников финансирования дефицита бюджета," дополнить словами "получателей бюджетных средств,", после слов "муниципальные контракты" дополнить словами ", или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса";

15) в статье 70:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола;";

16) в статье 71:

в пункте 2:

абзацы второй, третий, четвертый, пятый признать утратившими силу;

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальных контрактов;";

дополнить абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

"контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола"), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ городского округа "Город Йошкар-Ола", отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";

ГАРАНТ:

Абзацы десятый подпункта 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

в пункте 3:

абзац шестой признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ГАРАНТ:

Абзацы шестнадцатый подпункта 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзац девятнадцатый подпункта 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Абзацы десятый и шестнадцатый подпункта 16 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Абзац девятнадцатый подпункта 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (Д.В. Груздев).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

В. Кузнецов