Постановление Правительства Брянской области от 2 декабря 2019 г. N 569-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Брянской области
от 2 декабря 2019 г. N 569-п
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Брянской области от 12 декабря 2018 года N 107-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", федеральными законами от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Тимошенко С.М.

Исполняющий обязанности Губернатора

Ю.В. Филипенко

Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 2 декабря 2019 г. N 569-п

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - фонд) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество фонда из областного бюджета, заключаемым между фондом и Правительством Брянской области, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 (далее - соглашение).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент строительства Брянской области.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке департаменту строительства Брянской области как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Размер субсидии определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

у фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

принятие фондом решения о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192.

2.2. Для предоставления субсидии фонд представляет в департамент строительства Брянской области:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

письмо, подписанное руководителем фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом);

документы, подтверждающие выполнение работ в соответствии с соглашением.

2.3. Департамент строительства Брянской области в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки фонда и иных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами (в случае, если фонд не представил их в департамент строительства Брянской области по собственной инициативе):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.4. Департамент строительства Брянской области в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня получения от фонда заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент строительства Брянской области в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление фондом документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, либо деятельность Фонда приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6. Департамент строительства Брянской области в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет подготовку и подписание соглашения.

Департамент строительства Брянской области в срок не позднее 2 рабочих дней со дня подписания соглашения обеспечивает его направление для подписания в фонд.

Фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения осуществляет подписание соглашения и его направление в адрес департамента строительства Брянской области.

2.7. В соглашение в обязательном порядке включается условие согласия фонда на осуществление департаментом строительства Брянской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.8. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий и достижение показателей результативности предоставления субсидии, определенных соглашением:

количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.9. Перечисление субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области на основании заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, на счет, открытый фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.10. Фонд не имеет права приобретать за счет субсидии иностранную валюту.

3. Требования к отчетности

Фонд представляет в департамент строительства Брянской области отчет о достижении фондом значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка, осуществляется департаментом строительства Брянской области и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

При заключении соглашения одним из условий его заключения является согласие фонда на осуществление департаментом строительства Брянской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При заключении фондом договора с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, одним из условий его заключения должно быть согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление департаментом строительства Брянской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом строительства Брянской области и органом государственного финансового контроля, при условии направления обоснованного требования о возврате субсидии или ее части в фонд.

4.2.2. Департамент строительства Брянской области в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, направляет фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии в областной бюджет.

При отказе фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.