Приказ Министерства экологии Челябинской области от 7 ноября 2019 г. N 861 "Об утверждении Порядка выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде Министерства экологии Челябинской области"

В соответствии с пунктом 3 статьи 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктом 17 части 2 статьи 2 Закона Челябинской области "Об отходах производства и потребления" от 29.11.2012 г. N 421-ЗО приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде Министерства экологии Челябинской области (далее именуется - Порядок).

2. Управлению организации обращения с отходами (Жуковой Ю.А.) организовать выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии с прилагаемым Порядком.

3. Службе по взаимодействию с населением, средствами массовой информации и общественными организациями (Дымовой М.В.) организовать размещение сведений, содержащихся в перечне выявленных и оцененных объектов накопленною вреда окружающей среде на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Куприкову Я.А.

Первый заместитель Министра

Я.А. Куприкова

Утвержден
приказом Министерства экологии
Челябинской области
от 7 ноября 2019 г. N 861

Порядок
выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде Министерством экологии Челябинской области

1. Настоящий Порядок разработан с целью выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляемый Министерством экологии Челябинской области.

2. Объект накопленного вреда окружающей среде (далее именуется - Объект) признается выявленным и оцененным Министерством экологии Челябинской области при включении в перечень выявленных и оцененных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее именуется - ПВООНВОС).

3. Ведение ПВООНВОС включает в себя рассмотрение материалов выявления и оценки Объектов, принятие решения о включении или об отказе во включении Объекта в ПВООНВОС, обновление информации об Объекте в ПВООНВОС, исключение из Объекта ПВООНВОС. Информация вносится в ПВООНВОС согласно Приложению 1 настоящего порядка.

4. Сведения, содержащиеся в ПВООНВОС, размещаются на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе.

5. Для включения Объекта в ПВООНВОС органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) вправе предоставлять в адрес Министерства экологии Челябинской области информацию о выявленных ими Объектах в форме заявления с комплектом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

6. Заявление о включении Объекта в ПВООНВОС (далее именуется - заявление) представляется органами местного самоуправления в письменной форме в Министерство экологии Челябинской области.

В заявлении указываются наименование Объекта (при наличии), его фактическое местонахождение (с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и (или) Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления по месту нахождения объекта), а также сведения о праве собственности на Объект.

К заявлению прилагаются следующие материалы:

1) копия кадастрового паспорта на земельный участок, занятый Объектом;

2) копия документа, подтверждающего прекращение ведения хозяйственной деятельности на Объекте (прекращение эксплуатации Объекта);

3) материалы выявления и оценки Объекта, содержащие оценочные сведения:

- об объеме или массе загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности;

- о площади территорий или акваторий, на которых расположен Объект, категории и видов разрешенного использования земель;

- об уровне и объеме негативного воздействия на окружающую среду, включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков;

- о наличии на Объекте опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация;

- о количестве населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения Объекта.

4) фотоматериалы Объекта.

Документы, прилагаемые к заявлению должны быть прошиты, пронумерованы. В случае предоставления копий документов руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное им лицо, подписывающие заявление должны письменно подтвердить их достоверность и полноту.

7. По результатам рассмотрения заявления и материалов, представленных органами местного самоуправления, управление организации обращения с отходами Министерства экологии Челябинской области в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления, принимает решение о включении Объекта в ПВООНВОС или об отказе во включении Объекта в ПВООНВОС, с указанием причин отказа.

8. Основанием для отказа во включении Объекта в ПВООНВОС является:

1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) предоставление недостоверной информации и (или) материалов;

3) предоставление комплекта документов, в которых указан объект, не относящийся по параметрам к крупным объектам.

Крупным объектом признается объект площадью территории или акваторий свыше 50 м2 и (или) объемом свыше 30 м3.

В исключительных случаях комиссия вправе признать объект крупным по другим его параметрам, в случае документально подтвержденного факта, что объект содержит загрязняющие вещества, обладающие способностями к миграции в иные компоненты природной среды, возможностью загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков.

9. При изменении информации, содержащейся в заявлении и (или) в материалах, органы местного самоуправления направляют в Министерство экологии Челябинской области актуализированную информацию об Объекте, включенном в ПВООНВОС.

10. Управление организации обращения с отходами Министерства экологии Челябинской области в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления актуализированной информации, принимает решение об обновлении информации об Объекте и организует внесение соответствующих изменений в ПВООНВОС.

11. Исключение Объекта из ПВООНВОС осуществляется на основании представленного органами местного самоуправления акта о приемке выполненных работ, подтверждающего ликвидацию накопленного вреда окружающей среде на Объекте, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления указанного акта.

12. Информация, указанная в пункте 11 настоящего Порядка, и акт о приемке выполненных работ, подтверждающий ликвидацию накопленного вреда окружающей среде на Объекте, направляются органами местного самоуправления в письменной форме в Министерство экологии Челябинской области.

13. Решение о включение Объекта в ПВООНВОС, об обновлении информации об Объекте, включенном в ПВООНВОС, об исключении Объекта из ПВООНВОС оформляется приказом Министерства экологии Челябинской области.

Приложение 1
к Порядку выявления и оценки объектов
накопленного вреда окружающей среде,
утвержденному Министерством экологии
Челябинской области
от 7 ноября 2019 г. N 861

Перечень
выявленных и оцененных объектов накопленного вреда окружающей среде по состоянию на ____________

N

Наименование Объекта

Фактическое местонахождение

Право собственности

Кадастровый номер на земельный участок

Документ, подтверждающий прекращение ведения хозяйственной деятельности на Объекте (реквизиты)

Параметры Объекта

Количество населения, проживающих на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения Объекта, тыс. человек

Количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения Объекта, тыс. человек

Уровень и объем негативного воздействия на окружающую среду

Исключение из ПВООНВОС (N приказа Министерства экологии Челябинской области)

Площадь территории, га

Площадь акватории, кв. км

Объем загрязняющих веществ/ отходов, тыс. куб. м.

Масса загрязняющих веществ/ отходов, тыс. тонн

Класс опасности отходов