Приложение. Положение о государственной информационной системе Республики Коми "Региональная навигационная информационная система"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 5 декабря 2019 г. N 583
(приложение)

Положение
о государственной информационной системе Республики Коми "Региональная навигационная информационная система"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе Республики Коми "Региональная навигационная информационная система" (далее - Система).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Основанием для создания Системы являются:

1) Федеральный закон "О навигационной деятельности";

2) Федеральный закон "О государственной автоматизированной системе "ЭРА-ГЛОНАСС";

3) Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

4. Система предназначена для автоматизации мониторинга подвижных объектов, в том числе транспортных средств различного назначения; обработки и хранения мониторинговой информации, реализуемых в целях обеспечения безопасности и эффективности функционирования транспортного комплекса на территории Республики Коми.

5. В Системе содержится и обрабатывается информация о подключенных транспортных средствах различного назначения, осуществляющих движение по территории Республики Коми.

6. Требования к системе защиты информации, содержащейся в Системе, а также к доступу к информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются техническим оператором Системы и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. Условия распространения и порядок представления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором Системы.

2. Цели создания и функционирования Системы

7. Основными целями создания и функционирования Системы являются:

1) повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Республики Коми;

2) повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Коми;

3) повышение качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Республики Коми;

4) повышение эффективности управления парками транспортных средств, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми;

5) повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения на территории Республики Коми;

6) широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Республики Коми;

7) создание единого навигационно-информационного пространства на территории Республики Коми и его интеграция в единое навигационное пространство Российской Федерации.

8. Для обеспечения указанных целей Система осуществляет мониторинг объектов контроля, подключенных к Системе, в том числе транспортных средств различного назначения.

3. Структура и основные функции Системы

9. Система представляет собой техническое решение, состоящее из:

1) платформенной части, позволяющей принимать навигационные данные от абонентских терминалов, установленных на автотранспортных средствах различного назначения;

2) отраслевой подсистемы "Единая региональная система по управлению пассажирским автомобильным транспортом Республики Коми" (далее - ЕАС, Подсистема), позволяющей расширять информацию об объектах контроля (автотранспортных средствах) в соответствии с особенностями и спецификой отрасли общественных пассажирских перевозок автотранспортом.

10. Платформенная часть выполняет сбор информации от подключенных объектов контроля (автотранспортных средств различного назначения).

11. ЕАС выполняет следующие основные функции:

1) получение, обработка и предоставление навигационной информации о местоположении пассажирских автобусов и обеспечение контроля перевозок;

2) визуализация пространственной информации геообъектов и текущего положения пассажирских автобусов;

3) построение новых и изменение уже существующих автобусных маршрутов (формирование и ведение маршрутной сети);

4) ведение автобусных расписаний и внесение разнарядок на движение пассажирских автобусов;

5) формирование отчетной информации о соблюдении пассажирскими автобусами заданных расписаний движения.

12. Система позволяет расширять функционал и типы объектов контроля за счет добавления дополнительных отраслевых подсистем для учета и мониторинга автотранспортных средств различного назначения в соответствии с особенностями и спецификой отрасли.

4. Участники Системы, функции участников Системы

13. Участниками Системы являются:

1) оператор Системы;

2) технический оператор Системы;

3) оператор ЕАС - Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми;

4) администратор ЕАС:

а) региональный администратор ЕАС - государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд информации Республики Коми";

б) муниципальный администратор ЕАС;

5) пользователи ЕАС:

а) организации, осуществляющие пассажирские автотранспортные перевозки, использующие в своей деятельности ЕАС, в том числе вносящие в нее навигационную информацию о движении автобусного транспорта;

б) организации, осуществляющие пассажирские автотранспортные перевозки, использующие в своей деятельности иные информационные системы, из которых навигационная информация о движении автобусного транспорта передается в ЕАС.

14. Права и обязанности участников Системы устанавливаются настоящим Положением, нормативными правовыми актами оператора Системы, а также соглашениями, заключенными между участниками Системы.

15. Участники Системы обеспечивают:

1) соблюдение нормативных правовых актов по вопросам использования Системы;

2) полноту и достоверность информации, содержащейся в Системе;

3) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований по ограничению доступа к отдельным видам информации, обрабатываемой Системой, требований к защите информации ограниченного доступа, обрабатываемой Системой.

16. Пользователи Системы обеспечивают использование Системы при организации и выполнении деятельности в рамках своих полномочий.

17. Описание функций участников Системы содержится в приложении к настоящему Положению.

5. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Системе, порядок их предоставления, а также обеспечения защиты указанных сведений

18. Доступ к сведениям в Системе осуществляется в соответствии с описанием функций участников Системы (приложение к настоящему Положению) с использованием средств идентификации и авторизации.

19. Информационные ресурсы, содержащиеся в Системе, независимо от уровня и способа их формирования являются государственными информационными ресурсами. Указанные ресурсы собираются, обрабатываются, накапливаются, хранятся и передаются в условиях соблюдения конфиденциальности, целостности и доступности.

20. Порядок обработки защищаемой информации, содержащейся в Системе, регулируется законодательством Российской Федерации.

21. Для получения доступа работников администратора ЕАС к Системе администратор ЕАС направляет техническому оператору Системы запрос о предоставлении доступа к Системе.

Поступивший техническому оператору Системы запрос регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными у технического оператора Системы.

В течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации запроса, технический оператор Системы рассматривает указанный запрос и направляет администратору ЕАС требования технического оператора Системы и Соглашение о присоединении к Системе, подписанное со стороны технического оператора Системы.

Администратор ЕАС обеспечивает выполнение требований технического оператора Системы, о чем уведомляет технического оператора Системы с одновременным направлением подписанного им Соглашения о присоединении к Системе.

Технический оператор Системы в течение 28 рабочих дней после получения Соглашения о присоединении к Системе обеспечивает доступ работникам администратора ЕАС к Системе.

22. Подключение пользователей к Подсистеме осуществляется администратором ЕАС в соответствии с регламентом подключения пользователя к Подсистеме, утверждаемым администратором ЕАС.

23. Права доступа работников пользователя в Подсистеме устанавливает администратор ЕАС согласно существующей в Подсистеме ролевой модели.

24. Для авторизации работников пользователя в Системе используется пара "логин-пароль".

25. Защита персональных данных, обрабатываемых в Системе, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и иными нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности персональных данных.

26. Защита персональных данных, обрабатываемых в Системе, а также защита от утечки информации по техническим каналам, защита от программно-технических воздействий с целью нарушения целостности (модификации, уничтожения) и доступности персональных данных в процессе их обработки, хранения и передачи по каналам связи достигается выполнением комплекса организационных мероприятий и применением средств защиты информации от несанкционированного доступа, в том числе криптографических средств защиты информации.