Постановление Правительства Нижегородской области от 2 декабря 2019 г. N 905 "Об утверждении методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных округов, городских округов Нижегородской области и правил их предоставления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 2 декабря 2019 г. N 905
"Об утверждении методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области и правил их предоставления"

В соответствии со статьями 8, 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

1.2. Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.

До 1 января 2020 г. настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и при формировании местных бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Носова И.Н.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин

Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 декабря 2019 г. N 905

Методика
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области

1. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области между муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области (далее - дотация на сбалансированность).

2. Расчет дотаций на сбалансированность осуществляет министерство финансов Нижегородской области в соответствии с единой методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) из областного бюджета, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области, в сроки, ежегодно утверждаемые Правительством Нижегородской области в плане мероприятий по разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Объем дотации на сбалансированность i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем первой части дотации на сбалансированность i-му муниципальному образованию;

- объем второй части дотации на сбалансированность i-му муниципальному образованию;

- объем третьей части дотации на сбалансированность i-му муниципальному образованию.

Первая часть дотации на сбалансированность предоставляется муниципальным районам Нижегородской области, в состав которых входят поселения, из бюджетов которых в очередном финансовом году предусмотрено перечисление субсидий в областной бюджет.

Объем первой части дотации на сбалансированность муниципальному району Нижегородской области соответствует совокупному объему субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района Нижегородской области в областной бюджет.

Вторая часть дотации на сбалансированность предоставляется местным бюджетам, у которых прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов, субвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода (далее - доходы) меньше расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой расчета модельных расходов муниципальных образований (далее - модельные расходы).

Вторая часть дотации на сбалансированность распределяется исходя из доведения отношения расчетного дефицита консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области к модельным расходам до единого минимально возможного для всех муниципальных образований уровня, устанавливаемого ежегодно приказом министерства финансов Нижегородской области.

Расчетный дефицит консолидированного бюджета i-го муниципального образования (Дефi) определяется по следующей формуле:

,

где:

- прогноз налоговых и неналоговых доходов, субвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа);

- модельные расходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа).

Третья часть дотации на сбалансированность соответствует объему средств, предусмотренных на реализацию общественно значимых проектов муниципальных районов (включая поселения, входящие в состав района) и городских округов Нижегородской области, отобранных в рамках участия населения Нижегородской области в формировании модельных расходов муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 30 августа 2019 г. N 616.

При расчете дотаций на сбалансированность используются данные, находящиеся в распоряжении министерства финансов Нижегородской области.

4. Общий объем дотаций на сбалансированность и их распределение между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 декабря 2019 N 905

Правила
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - местные бюджеты) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - дотации на сбалансированность).

2. Дотации на сбалансированность предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, при недостатке собственных доходов местных бюджетов.

3. Дотации на сбалансированность предоставляются в случаях, установленных Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", при условии соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 16 мая 2008 г. N 193.

4. Дотации на сбалансированность предоставляются министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Дотации на сбалансированность предоставляются на основании соглашения о социально-экономическом развитии и оздоровлении муниципальных финансов, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования по форме и в сроки, установленные министерством.

6. Дотации на сбалансированность предоставляются в соответствии с порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом министерства от 23 декабря 2015 г. N 275.

7. Перечисление дотаций на сбалансированность производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом исполнения областного бюджета в очередном финансовом году.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно определяют формы и направления расходования дотаций на сбалансированность при решении вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 июня 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе при реализации общественно значимых проектов муниципальных районов (включая поселения, входящие в состав района) и городских округов, отобранных в рамках участия населения Нижегородской области в формировании модельных расходов муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 30 августа 2019 г. N 616.