Приложение. Целевая программа по ремонту кровель жилищного фонда г. Барнаула (2007-2009 гг.)

Приложение
к решению городской Думы
от 27 февраля 2007 г. N 512

Целевая программа
по ремонту кровель жилищного фонда г. Барнаула
(2007-2009 гг.)

1. Паспорт программы

Наименование	Целевая Программа по ремонту кровель жилищного фонда г. Барнаула (2007-2009 гг.) (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	решение Барнаульской городской Думы от 21.10.2004 N 37 "О Стратегии развития Барнаула до 2010 года"; решение Барнаульской городской Думы от 10.06.2005 N 134 "О Концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула до 2010 года (II чтение)"; решение Барнаульской городской Думы от 28.09.2005 N 193 "Об утверждении Положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
Заказчик Программы	комитет жилищно-коммунального хозяйства
Номер и дата учета Программы в комитете по экономике и инвестициям администрации города Барнаула	N 10-МЦП 13.03.2007 г.
Разработчики Программы	комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее КЖКХ), администрации районов города
Цель и задачи Программы	цель: обеспечение безопасных и комфортных условий проживания жителей задачи: выполнение работ по ремонту кровель; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Сроки реализации Программы	2007-2009 годы
Объемы и источники финансирования (по годам)	реализация Программы является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края объем финансирования Программы составляет за счет средств бюджета города 66462 тыс. (шестьдесят шесть миллионов четыреста шестьдесят две тысячи) рублей Средства бюджета города: 2007 г. - 19100 тыс. руб.; 2008 г. - 20848,3 тыс. руб.; 2009 г. - 26513,7 тыс. руб.; объем финансирования может корректироваться при формировании бюджета города на очередной финансовый год дополнительно к средствам, выделяемым из бюджета города, могут быть привлечены средства собственников помещений в многоквартирных домах по решению общего собрания
Перечень основных программных мероприятий	формирование перечня домов по ремонту кровель; проведение конкурсного отбора подрядчиков для проведения ремонтных работ; производство ремонтных работ; корректировка, при необходимости, объектов и объемов по ремонту кровель.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы (индикаторы и показатели)	повышение безопасности и комфортности проживания 31584 человек; обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации 195 домов; перераспределение финансовых средств обслуживающих и управляющих организаций за счет снижения дополнительных затрат, связанных с текущим и заявочным ремонтом кровель в сумме 9,9 млн. рублей.
Контроль за выполнением Программы	осуществляют КЖКХ, администрации районов города

2. Характеристика проблемы и анализ причин ее возникновения

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" от ведомственных предприятий принимается жилищный фонд в собственность муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края. Жилые дома передаются в крайне неудовлетворительном техническом состоянии без проведения капитального и текущего ремонтов балансодержателем.

ГАРАНТ:

Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 437 признано утратившим силу

По состоянию на 01.01.2007 на обслуживании жилищно-эксплуатационных предприятий города находится 3034 жилых дома. В соответствии с ведомственными строительными нормами (ВСН) 58-88 (р) срок службы кровель жилых домов из оцинкованной стали - 15 лет, из рулонных материалов - 10 лет, из асбестоцементных листов и волнистого шифера - 30 лет. В 2006 году в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, проведен общий осмотр жилых домов, в результате которого установлено, что 1673 кровли требуют комплексного ремонта, в том числе 195 кровель - безотлагательного ремонта.

В процессе эксплуатации жилищного фонда требуют постоянного внимания железобетонные кровли и кровли из рулонных материалов, так как длительная эксплуатация таких кровель в жестких климатических условиях приводит к неудовлетворительному техническому состоянию. Вследствие этого происходит замачивание основных конструктивных элементов зданий, их разрушение и снижение несущей способности.

За 2006 год выполнен ремонт 788 кровель (147% от плана 2006 года), однако выполненный объем работ является малоэффективным, так как, в основном, проводился выборочный (латочный) ремонт кровель.

Выполнение запланированных объемов ремонтных работ позволит заменить малоэффективный выборочный текущий ремонт, снизить количество обращений граждан по вопросам ремонта кровель.

3. Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации программы

Целевые индикаторы и показатели эффективности	Единица измерения	Значение индикатора по годам			Ожидаемый эффект от реализации Программы
		2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6
Выполнение работ по ремонту кровель					обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации 195 домов; повышение безопасности и комфортности проживания 31584 человек; приведение в технически исправное состояние кровель: шиферных - 82 бетонных - 43 металлических - 19 мягких - 51
1. Объем работ по ремонту кровель:
Железнодорожный район	кв. м	8391,5	6531,0	8085,0
Индустриальный район	кв. м	14459,0	14066,3	11582,3
Ленинский район	кв. м	10381,2	15403,0	17818,0
Октябрьский район	кв. м	10570,2	10333,2	13455,8
Центральный район	кв. м	19843,0	10020,0	14950,0
МУП "ЖЭУ-40"	кв. м	1600,0	560,0	1030,0
МУП "ЖЭУ-47"	кв. м	1491,7	2656,0	6247,1
Всего:		66736,6	59569,5	73168,2
2. Количество домов, планируемых по ремонту кровель:
Железнодорожный район	шт.	7	8	10
Индустриальный район	шт.	10	12	11
Ленинский район	шт.	6	8	9
Октябрьский район	шт.	10	15	12
Центральный район	шт.	23	15	20
МУП "ЖЭУ-40"	шт.	3	2	2
МУП "ЖЭУ-47"	шт.	2	3	7
Всего:		61	63	71
Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
3. Улучшение условий проживания граждан	человек	10760	9531	11293

4. Перечень программных мероприятий

Задачи	Наименование мероприятия	Сумма затрат, тыс. руб.				Направления расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятий
		2007 год	2008 год	2009 год	Всего
Выполнение работ по ремонту кровель	Производство ремонтных работ	19100,0	20848,3	26513,7	66462,0	оплата выполненных работ бюджет города	КЖКХ, администрации районов города, организация, победившая на конкурсе	обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации 195 домов
Повышение качества предостав- ления жилищно- коммуналь- ных услуг населению	Применение новых материалов и технологий						организация, победившая на конкурсе	улучшение условий проживания 31584 человек
Итого:		19100,0	20848,3	26513,7	66462,0

В рамках намеченных мероприятий комитет жилищно-коммунального хозяйства осуществляет формирование перечня домов и проведение конкурсного отбора подрядчиков для проведения ремонтных работ.

5. Ожидаемая оценка эффективности расходования бюджетных средств

Повышение безопасности и комфортности проживания 31584 человек.

Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации 195 домов.

Перераспределение финансовых средств обслуживающих и управляющих организаций за счет снижения дополнительных затрат, связанных с текущим и заявочным ремонтом инженерных сетей в сумме 9,9 млн. рублей.

Приведение в технически исправное состояние кровель:

шиферных - 82, в том числе в 2007 - 21, в 2008 - 28, в 2009 - 33;

бетонных - 43, в том числе в 2007 - 14, в 2008 - 13, в 2009 - 16;

металлических - 19, в том числе, в 2007 - 7, в 2008 - 6, в 2009 - 6;

мягких - 51, в том числе в 2007 - 19, в 2008 - 16, в 2009 - 16.

6. Сводные финансовые затраты по направлениям программы

Источники и направления расходов	Финансовые затраты (тыс. руб.)				Примечание
	Всего	в том числе по годам
		2007	2008	2009
Всего финансовых затрат	66462,0	19100,0	20848,3	26513,7
в том числе:
из городского бюджета	66462,0	19100,0	20848,3	26513,7
Капитальные вложения	-	-	-	-
Эксплуатационные расходы	-	-	-	-
Прочие расходы	66462,0	19100,0	20848,3	26513,7
в том числе:
из городского бюджета	66462,0	19100,0	20848,3	26513,7

7. Описание системы управления реализацией программы

Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике осуществлять финансирование расходов комитета жилищно-коммунального хозяйства на реализацию Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.

Комитету жилищно-коммунального хозяйства:

- производить распределение полученного из бюджета города финансирования на реализацию Программы в соответствии с выполненными работами по ремонту кровель жилищного фонда;

- обеспечить целевое использование выделенных средств;

- ежемесячно представлять в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике отчет об использовании бюджетных средств.

Администрациям районов города, руководителям товариществ собственников жилья, управляющим компаниям, а также собственникам жилых помещений, выбравших непосредственную форму управления многоквартирным домом, активизировать работу по привлечению средств собственников помещений в многоквартирных домах на ремонт кровель.

8. Оценка эффективности целевой программы

Оценка эффективности целевой Программы производится ежеквартально в соответствии с Порядком оценки эффективности целевых программ, утверждаемым постановлением главы города.