Решение Думы г. Костромы от 28 ноября 2019 г. N 186 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Костромы на 2020 - 2030 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития города Костромы на 2020 - 2030 годы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Утверждена
решением
Думы города Костромы
от 28 ноября 2019 г. N 186

Стратегия
социально-экономического развития города Костромы на 2020 - 2030 годы

Раздел I. Введение

Глава 1. Основание разработки Стратегии

1. Стратегия социально-экономического развития городского округа город Кострома (далее - Стратегия) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 3¹ Порядка разработки документов стратегического планирования города Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 17 декабря 2015 года N 274 и Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 5 сентября 2018 года N 127.

Стратегия - это:

- базовый документ долгосрочного стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Костромы, соответствующие приоритетам и целям социально-экономического развития Костромской области и Российской Федерации;

- основа для разработки муниципальных программ города Костромы и Плана мероприятий по реализации Стратегии;

- документ общественного согласия, разработанный с участием населения, бизнеса и власти.

Глава 2. Ожидания основных участников реализации Стратегии

2. Согласно результатам анкетирования костромичей, проведенного в связи с разработкой Стратегии с целью учета общественного мнения определены основные ожидания участников от результатов реализации Стратегии:

- населения - комфортная городская среда, качественные социальные услуги, улучшение демографической ситуации, транспортная доступность и безопасность, благоустроенные общественные пространства, доступное и комфортное жилье;

- бизнеса и инвесторов - благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитая транспортная инфраструктура;

- туристов - эстетичная городская среда, развитая туристская инфраструктура, развитый рынок потребительских услуг, транспортная доступность любой точки города;

- органов местного самоуправления - развитая экономика города, высокий уровень благосостояния и комфортности проживания людей, открытое взаимодействие власти с бизнесом и населением, развитое гражданское общество, доступное единое информационное пространство.

Глава 3. Цель разработки Стратегии

3. Стратегия социально-экономического развития города Костромы разработана с целью определения основных направлений и приоритетов развития города Костромы на долгосрочный период.

С учетом ожиданий участников реализации Стратегии определена логика стратегического планирования, обеспечивающая современные характеристики городской жизни, в частности:

- высокую востребованность образовательных услуг;

- активную культурную жизнь и развитую сферу развлечений;

- концентрацию основных видов деятельности и занятости в секторе услуг;

- развитый индустриальный сектор;

- развитый малый бизнес;

- развитые общественные пространства;

- комфортабельную и безопасную городскую среду;

- единую коммуникационную среду;

- высокую обеспеченность современными форматами торговли и общественного питания;

- развитую потребительскую культуру.

Исходя из логики стратегического планирования определены:

- главная стратегическая цель города Костромы - рост качества жизни населения города Костромы;

- перспективный образ города Костромы в 2030 году - исторический и культурный центр Золотого кольца России, удобный и безопасный для проживания и самореализации горожан и гостей города, привлекательный для инвестиций и имеющий развитый промышленный сектор.

Раздел II. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Костромы

Глава 4. Описание достигнутого уровня социально-экономического развития города Костромы

4. Общая характеристика социально-экономического развития города Костромы:

Город Кострома - один из старейших городов России, ровесник Москвы. Согласно общепринятой легенде Кострома была заложена в 1152 году в месте впадения в реку Волгу реки Сулы князем Юрием Долгоруким, который прибыл в эти края со своим войском, защищая людей от разбойничьих набегов.

Город расположен на обоих берегах реки Волга и старого устья реки Костромы на Костромской низменности в 344 км от Москвы.

Площадь города составляет 144,43 км. Кострома является одной из жемчужин Золотого кольца России.

Сегодня город Кострома - административный, промышленный и культурный центр Костромской области, является важным транспортным узлом: через город Кострому проходят железная дорога и автомобильные дороги, которые соединяют город с центральными городами соседних областей. В городе Костроме расположен речной порт, имеется аэропорт.

5. Человеческий капитал:

Численность постоянного населения города Костромы по состоянию на 1 января 2019 года составляет 276,1 тыс. человек или около 43 процентов от численности населения Костромской области. За последние семь лет население города увеличилось на 2,1 процента (с 270,3 тыс. человек в 2012 году). Основной фактор увеличения численности населения - миграционный прирост, который в 2012 - 2014 годах составлял 2,4 - 3,1 тыс. человек в год. Начиная с 2015 года миграционный приток снизился, а в 2017 году впервые за десять лет отток населения превысил приток на 199 человек. В 2018 году миграционный отток населения составил уже 819 человек.

Одна из демографических проблем города Костромы на перспективу - это сокращение численности населения в результате сохранения низкой рождаемости и постепенного старения населения. В соответствии с критериями оценки Всемирной организации здравоохранения рождаемость в Костроме за 2018 год характеризуется как низкая - 11,4 человека на 1000 населения, а смертность как средняя - 12,9 человек на 1000 населения.

Как положительный момент можно отметить, что на протяжении последних лет наблюдается снижение естественной убыли населения: в 2011 году - 937 человек, в 2018 году 397 человек. При этом в 2015 году впервые за 20 лет рождаемость, достигшая максимального значения, превысила смертность, естественный прирост населения составил 151 человек.

Динамика рождаемости и смертности за 2012 - 2018 годы

Негативные тенденции наблюдаются в возрастной структуре населения: снижается доля жителей в трудоспособном возрасте (с 61,1 процента на начало 2012 года до 56,2 процента на начало 2018 года), увеличивается доля жителей старше трудоспособного возраста: четверть жителей города (25,1 процент) достигли пенсионного возраста.

К позитивным моментам можно отнести увеличение доли жителей моложе трудоспособного возраста с 15,4 процента на начало 2012 года до 18,7 процента по состоянию на начало 2018 года.

Динамика структуры населения города Костромы

Наименование показателя	Ед. изм.	на начало 2012 года	на начало 2013 года	на начало 2014 года	на начало 2015 года	на начало 2016 года	на начало 2017 года	на начало 2018 года
Численность постоянного населения	чел.	269 262	271 445	273 382	276 090	276 691	277 648	277 280
В трудоспособном возрасте	чел.	164 508	164 177	163 655	163 198	160 426	158 704	155 962
доля в общей численности населения	%	61,1%	60,5%	59,9%	59,1%	58,0%	57,2%	56,2%
Моложе трудоспособного возраста	чел.	41 336	42 831	44 324	46 234	48 536	50 402	51 818
доля в общей численности населения	%	15,4%	15,8%	16,2%	16,7%	17,5%	18,2%	18,7%
Старше трудоспособного возраста	чел.	63 418	64 437	65 403	66 658	67 729	68 542	69 500
доля в общей численности населения	%	23,6%	23,7%	23,9%	24,1%	24,5%	24,7%	25,1%

6. Трудовые ресурсы, занятость и оплата труда:

Рынок труда в городе Костроме можно охарактеризовать как стабильный. Численность работников предприятий, организаций, а также наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности, за последние семь лет находится приблизительно на одном уровне. При этом во время кризиса 2014 года наблюдалась тенденция сокращения работающих на крупных и средних предприятиях города Костромы и переход их в малый бизнес. В 2018 году произошло увеличение численности работающих на крупных и средних предприятиях города по сравнению с 2017 годом на 1,4 тыс. человек или на 2,2 процента.

Положительным моментом можно считать снижение уровня безработицы в городе Костроме. По состоянию на конец 2011 года в областном государственном казённом учреждении "Центр занятости населения по городу Костроме" на учете состояло 1075 человек, имеющих статус безработного, уровень безработицы составлял 0,72 процента. За период с 2012 по 2018 годы ситуация на рынке труда заметно улучшилась: количество безработных граждан снизилось более чем в 2 раза по состоянию и на конец 2018 года составило 499 человек, уровень безработицы соответственно 0,36 процента.

В течение последних лет наблюдается стабильный рост заработной платы работников предприятий и организаций города Костромы: с 2012 по 2018 годы увеличение заработной платы составляло от 4,3 процента до 13,2 процента в год.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников на предприятиях и организациях города по оценке в 2018 году (без учета индивидуальных предпринимателей) составила 29 998,5 рублей, увеличившись по сравнению с 2017 годом на 13,2 процента, по сравнению с 2012 годом на 62,7 процента.

Динамика заработной платы на предприятиях и организациях города, руб.

Важно отметить, что существует ряд отрицательных моментов в сфере оплаты труда работников. Это значительная дифференциация уровня оплаты труда между различными секторами экономики города (от 15 967,8 руб. по гостиничному бизнесу и деятельности предприятий общественного питания до 76 208,8 руб. в финансовой и страховой деятельности), наличие в ряде организаций задолженности по заработной плате.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций города Костромы по видам экономической деятельности за 2018 год, рублей

7. Экономика города:

На территории города Костромы по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано 9,3 тыс. организаций, из них 87,8 процента частной формы собственности. По отраслевой специфике наибольшее количество организаций в сфере торговли, строительства и промышленном производстве.

Кострома является многоотраслевым промышленным городом с преобладанием отраслей ювелирного производства, деревообработки и машиностроения. Доля объема промышленной продукции города Костромы в общем объеме производства Костромской области по итогам 2018 года составляет 43 процента.

В структуре отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленных видов деятельности более 82 процентов приходится на обрабатывающие производства, 14,7 процентов на предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром, 2,8 процента на предприятия сферы водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов.

Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший удельный вес имеет ювелирное производство - 31,4 процента, обработка древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели) - 15,6 процента, производство машин и оборудования - 10,8 процента, производство автотранспортных средств, прицепов, полуприцепов - 6,7 процента, производство пищевых продуктов - 6,0 процентов, производство готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) - 5,4 процента.

За последние семь лет объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями города Костромы увеличился на 26,8 млрд. рублей и в 2018 году составил 71,8 млрд. рублей. Индекс физического объема производства, снижавшийся в 2015 и 2017 годах, в 2018 году вырос и по оценке составил 114,6 процента. Большое увеличение объемов производства в 2018 году произошло в ювелирной отрасли с 10,5 млрд. руб. в 2017 году до 18,5 млрд. руб. в 2018 году.

Удельный вес прибыльных промышленных предприятий в общей численности промышленных организаций города Костромы по итогам 2018 года составил 76,5 процента, уровень рентабельности (к выручке) 7,1 процента.

Немаловажную роль в экономике города играет малый бизнес. По данным территориального органа государственной статистики по состоянию на 1 января 2019 года на территории города Костромы состояло на учете 15126 субъектов малого предпринимательства, из них 8268 - индивидуальные предприниматели. За последние шесть лет количество субъектов малого предпринимательства существенно не изменилось. Численность индивидуальных предпринимателей, сократившаяся в 2013 году на 16 процентов (в связи с повышением в 2 раза страховых взносов), в дальнейшем на протяжении с 2014 по 2017 годы имела слабую положительную динамику. Увеличению количества индивидуальных предпринимателей способствовало введение патентной системы налогообложения, предполагающей более низкие ставки налогов по сравнению с другими системами налогообложения для отдельных категорий индивидуальных предпринимателей.

Приоритетным видом деятельности среди индивидуальных предпринимателей в 2018 году остается оптовая и розничная торговля (39,5 процента).

Более 14,0 процентов предпринимателей занято в сфере оказания услуг по транспортировке и хранению, порядка 9,3 процента - в обрабатывающих производствах. Главным образом это ювелирное производство. Доля предпринимателей, занятых в строительном бизнесе и операциях с недвижимым имуществом составляет 6,6 процента.

В части инвестиционной деятельности основное направление использования инвестиций связано с развитием промышленного производства (42,0 процента в общем объеме инвестиций), социального обеспечения, образования, здравоохранения и обеспечения военной безопасности (17,2 процента), предоставлением услуг в области информатизации и связи (12,6 процента), строительством (9,1 процента).

Ежегодно в экономику города инвестируется около 7 - 8,4 млрд. рублей. Доля малых предприятий в общем объеме инвестиций составляет около 15 процентов.

Динамика объема инвестиций в основной капитал за 2012 - 2018 годы, млн. руб.

За счет собственных средств организаций по оценке 2018 года профинансировано 56,6 процента инвестиций или 4,7 млрд. рублей. Доля привлеченных средств в общем объеме инвестиций на протяжении последних лет снижается (с 65,2 процента в 2013 году до 43,4 процента в 2018 году). Среди привлеченных средств более половины составляют бюджетные средства, что обусловлено необходимостью вложений в социальную сферу.

Наиболее крупные инвестиционные проекты реализуют следующие организации города: акционерное общество "Костромской завод автокомпонентов" (стоимость проекта - 1 881,9 млн. руб.), общество с ограниченной ответственностью "Завод Брэндфорд" (стоимость проекта - 1 017,1 млн. руб.), общество с ограниченной ответственностью "Экотехноменеджмент" (стоимость проекта - 679,9 млн. руб.), общество с ограниченной ответственностью "ВолгаСтрап" (стоимость проектов 319,7; 220,9 и 32,6 млн. руб.), открытое акционерное общество "Цвет" (стоимость проекта 155,7 млн. руб.), акционерное общество "Костромской силикатный завод" (стоимость проекта - 126,9 млн. руб.), общество с ограниченной ответственностью "Резилюкс-Волга" (стоимость проекта 75,2 млн. руб.).

Субъектам инвестиционной деятельности, реализующим на территории города Костромы инвестиционные проекты, включенные в Реестр инвестиционных проектов Костромской области, предоставляются льготы по уплате налога на имущество и налога на прибыль организаций, а также оказывается муниципальная поддержка в форме освобождения от налогообложения в отношении земельных участков, используемых для осуществления инвестиционного проекта, на срок его окупаемости. За 2018 год указанная льгота по земельному налогу предоставлена шести субъектам инвестиционной деятельности в общем размере на 5 636,3 тыс. рублей.

Кроме того, для инвесторов, реализующих проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов города Костромы предусмотрена муниципальная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение суммы арендной платы за земельный участок и налоговых льгот по земельному налогу.

В последние годы наблюдаются положительные тенденции в развитии потребительского рынка - открываются крупные современные торгово-развлекательные центры, супермаркеты, растет оборот организаций розничной торговли. В 2018 году оборот увеличился в 1,6 раза по сравнению с уровнем 2012 года и составил 60,9 млрд. рублей. Обеспеченность населения города Костромы стационарными торговыми объектами в 2018 году составила 1429,93 кв. метров на 1000 жителей, в городе работают более 60 торговых организаций федеральных и региональных розничных сетей.

Большое внимание в городе уделяется увеличению доли продукции костромских товаропроизводителей в общем объеме реализации продукции через магазины торговых сетевых компаний города. В целях поддержки местных товаропроизводителей и насыщения потребительского рынка товарами Администрацией города Костромы оказывается содействие в проведении выставочно-ярмарочных мероприятий предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности города Костромы и Костромской области.

8. Туристский потенциал:

Кострома популярный и востребованный туристский город. Выгодное географическое расположение в Центральной России и вхождение в знаменитый маршрут "Золотое кольцо" - отправная точка дальнейшего развития туристской отрасли.

Гостей здесь привлекает сохранившийся исторический облик, памятники архитектуры XVIII и XIX веков, знаменитый "Ансамбль Ипатьевского монастыря", разнообразные музеи, Российская Снегурочка, костромские сыры, ювелирные украшения.

Новые возможности для продвижения туристского потенциала Костромы на внутреннем и международном рынках открываются благодаря созданию Союза городов Золотого кольца, а также ежегодному участию города в международных и региональных выставках и форумах, изданию статей в профильных журналах о туристских достопримечательностях и вариантах отдыха в Костроме.

В настоящее время в Костроме гостей принимают 48 гостиниц и хостелов. В 2018 году состоялось открытие новой гостиницы 4* отель "Островский", благодаря чему появилось порядка 110 новых, отвечающих высоким современным требованиям, мест для проживания гостей. В городе начали работу новые музеи. В Мучных рядах открылся "Музей хлеба" и ремесленные мастерские "Свой круг", где любой горожанин или гость города сможет овладеть одним из традиционных ремёсел - поработать за гончарным кругом и принять участие в других мастер классах.

Исторической вехой земли Костромской является воссоздание Костромского Кремля. Уникальность проекта состоит в том, что, сохраняя внешнее сходство с историческим объектом, используя при этом современные стройматериалы, воссоздается не только исторический духовный центр города, но и образовательный, культурно - инновационный объект. Главной архитектурной доминантой центра города Костромы станет знаменитая 64-метровая колокольня Богоявленского собора, завершение строительства которой планируется в 2019 году. Кремль станет местом религиозного притяжения горожан, паломников и образовательного туризма.

Совершенствуются так же и уже существующие объекты туристской инфраструктуры. Открытие данных объектов свидетельствует о значительном интересе бизнес-сообщества и частных инвесторов к туристской отрасли в Костроме, что, в свою очередь, является одним из залогов ее успешного развития и увеличения туристского потока в Кострому.

В настоящее время город Кострома продвигает туристские бренды "Сказочная Кострома - родина Снегурочки", "Кострома сырная", "Кострома - колыбель династии Романовых", "Кострома льняная", "Кострома - ювелирная столица". Первые три бренда вошли в топ - сто наиболее известных, узнаваемых и привлекательных для туристов региональных брендов ежегодного Национального туристского рейтинга.

Одним из самых узнаваемых событийных мероприятий города Костромы стал фестиваль пиротехнического искусства "Серебряная ладья", который ежегодно собирает более 100 тыс. зрителей. Фестиваль проводится исключительно за счёт спонсорских средств организаций и предприятий при информационной поддержке Администрации города Костромы.

Летом 2018 года впервые в Костроме прошел Фестиваль сыра, который в дальнейшем станет ежегодным. Участниками гастрономического фестиваля стали лучшие сыроделы Костромской земли и сыропроизводители соседних регионов. Программа мероприятия включала в себя концерты, конкурсы, народные забавы, познавательные лекции, активные "Сырные покатушки", экскурсионную и дегустационную программы.

За последние 3 года туристский поток в город Кострому увеличился с 679 тыс. человек в 2016 году до 770 тыс. человек в 2018 году, что показывает положительную тенденцию развития отрасли. Для продолжения её стабильного развития необходимо осуществление мероприятий, направленных на укрепление имиджа города Костромы, как туристского центра.

9. Городская среда и коммунальная инфраструктура:

Состояние жилищно-коммунального хозяйства города Костромы в настоящее время является одной из наиболее острых проблем.

Общая площадь жилищного фонда города Костромы составляет 7 118 тыс. кв. м, в том числе площадь многоквартирных домов - 6 403 тыс. кв. м. Удельный вес аварийного жилищного фонда составляет 0,51 процента.

Количество многоквартирных домов всех форм собственности по состоянию на 1 января 2019 года составляет 7328.

Структура количества многоквартирных домов по годам постройки

Удельный вес населения, обеспеченного услугами водоснабжения, составляет 98,6 процента, центрального водоотведения - 91,6 процента.

Общая протяженность водоводов, уличных и внутриквартальных сетей водопровода по городу Костроме составляет 562,1 км. Износ водопроводных сетей составляет 36 процентов, так как основное строительство и прокладка водоводов и сетей водопроводов осуществлялись в 50-70-е годы прошлого века.

Общая протяженность канализационных сетей по городу составляет 421,5 км, износ канализационных сетей составляет 32 процента.

Большая часть жилищного фонда находится в неудовлетворительном состоянии, требует проведения текущего и капитального ремонта. Значительная часть многоквартирных домов имеет физический износ конструктивных элементов от 31 до 65 процентов, а в старой черте городской застройки, как правило, 60 - 65 процентов. Количество многоквартирных домов постройки до 1961 года (высотой не более 3 этажей) составляет около 9 процентов от общей площади жилищного фонда. Обветшалый жилищный фонд, требующий ремонта, ухудшает внешний облик города, снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан, является расточительным потребителем энергоресурсов. Учитывая изложенное проведение капитального ремонта многоквартирных домов стало ключевой проблемой в жилищном фонде городского округа город Кострома.

Важным фактором формирования благоприятной экологической и эстетической городской среды является надлежащее состояние дворовых и общественных территорий. По состоянию на 1 января 2019 года количество благоустроенных дворовых территорий составило 705 единиц, что составляет 24,0 процента от общего количества дворовых территорий города Костромы; общественных территорий - 26 единиц, что составляет 60,5 процента от общего количества общественных территорий.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки, обеспечения доступных для инвалидов мест отдыха в настоящее время весьма актуальны и не решены в полном объеме.

Озелененные территории и места массового отдыха являются составной частью природного богатства города и важным условием его туристской привлекательности, так как способствуют формированию образа города, созданию благоприятной и комфортной городской среды.

В городе Костроме насчитывается 43 объекта благоустройства - парки, скверы, бульвары, а также 144 озелененных территории. В настоящее время обустроено более 60 процентов общественных территорий. На постоянной основе осуществляются работы по содержанию 33 объектов озеленения, площадь уборки составляет 297,7 тыс. кв. м в летний период и 96,5 тыс. кв. м в зимний период, по 10 объектам выполняются разовые работы.

В городе Костроме имеется 4 места массового отдыха на водных объектах общего пользования: левый берег реки Волга (улица Лесная), правый берег реки Волга (улица Широкая, набережная Чернигинская), берег реки Кострома (проспект Речной). В целях обеспечения благоприятных условий для отдыха граждан в городе реализуется ряд мероприятий по обеспечению эксплуатации городских пляжей.

Созданию благоприятной и безопасной городской среды способствует также и обеспечение освещения городских улиц в темное время суток. Общая протяженность линий уличного освещения в городе Костроме составляет более 409 километров. На территории города установлены 11 248 осветительных устройств. Продолжительность освещения города составляет около 4,2 тыс. часов в среднем за год.

Вместе с тем, необходимо отметить, что сетью наружного освещения оснащена не вся территория города, а имеющаяся сеть достаточно изношена, осветительные устройства регулярно приходят в негодность по ряду причин (неблагоприятные погодные условия, вандализм, аварийные ситуации). Существует насущная необходимость замены имеющегося оборудования на более новое, современное.

Кроме ремонтных работ, в городе планомерно ведется проектирование и строительство сетей уличного освещения. Так, в 2017 году построено и введено в эксплуатацию 3,8 км сетей освещения, в 2018 году - 1,3 км, внедрена автоматизированная система управления уличным освещением, что привело к экономии средств бюджета, направляемых на оплату электроэнергии.

10. Транспорт и автомобильные дороги:

Город Кострома является важным транспортным узлом, через который проходит железная дорога, автомобильная трасса Москва - Ярославль - Киров - Пермь - Екатеринбург, шоссейные дороги на Санкт-Петербург, Иваново, Нижний Новгород, Вологду, акватория реки Волги. Внешние транспортные связи города осуществляются в основном по железнодорожной магистрали Нерехта-Кострома-Галич с выходом на Ярославль-Иваново-Москву и Транс-Сибирскую магистраль (через Галич), по автомобильным магистралям, водным магистралям - река Волга, река Кострома, Костромское водохранилище. Речная транспортная система имеет выход в Черное, Балтийское и Северное моря. Воздушным путем - услуги авиаперевозок оказывает акционерное общество "Костромское авиапредприятие" с пропускной способностью - 2 воздушных судна в час.

Транспортное обслуживание населения города осуществляется по 40 автобусным и 6 троллейбусным муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом (далее - муниципальные маршруты), включающим социально-значимые перевозки пассажиров по льготным проездным документам. Кроме того, на территории города осуществляются пассажирские перевозки по межмуниципальным и межрегиональным автобусным маршрутам.

Для осуществления автобусных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы в настоящее время привлечено 360 единиц подвижного состава, из них 35 единиц эксплуатируются муниципальным предприятием, которое ежедневно выпускает на линию 27 автобусов малой, средней и большой вместимости. Частным (коммерческим) перевозчикам принадлежат 325 единиц подвижного состава, средняя вместимость которых составляет 32 человека. Парк троллейбусов насчитывает 26 единиц подвижного состава, ежедневно в будние дни на линию выходит 20 троллейбусов, которые обеспечивают транспортное обслуживание населения по действующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы, от уровня развития которой во многом зависит решение задач по обеспечению устойчивого экономического роста города и повышению качества жизни населения.

Территория города разделена на две части рекой Волгой, являющейся естественным барьером для транспортного сообщения жителей. Два берега связывает мост шириной 14 метров и протяженностью 1,2 км, построенный в 1966 году. Альтернативный переезд через реку Волгу на автомобильном транспорте в настоящее время отсутствует. Пропускная способность моста составляет 2800 транспортных средств в час в обоих направлениях и в настоящее время практически исчерпана.

Действующая сеть автомобильных дорог города Костромы сформирована в 70-80-е годы XX века. Улично-дорожная сеть общего пользования местного значения в городе Костроме по состоянию на 1 января 2019 года включает 485 улиц протяженностью 411,8 км, 8 мостов и 6 путепроводов, ливневую канализацию протяженностью 128 км.

Значительная часть имеющихся в городе автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа. Доля протяженности автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на начало 2019 года составила 49,2 процента.

Показатели развития дорожного хозяйства города Костромы за 2012 - 2018 годы

Наименование показателя	Единицы измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	проценты	17	20	25	38	45	48	50,8
Площадь ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования	тыс. кв. м.	45,1	88,06	160,5	249,9	219,0	184,0	184,8

Текущее содержание и ямочный ремонт улично-дорожной сети обеспечивается за счет средств городского бюджета. Текущий и капитальный ремонт осуществляется за счет средств, выделяемых на данные цели бюджету города Костромы из дорожного фонда Костромской области либо федерального бюджета. В связи с недостаточностью бюджетных средств, выделяемых на эти цели, объемы выполняемых работ значительно ниже необходимых, поэтому их проведение не дает должного эффекта в сохранении сети автодорог.

На состояние автодорог негативное влияние оказывает и недостаточность имеющейся ливневой канализации (32,1 процент от общей протяженности городских автомобильных дорог). Водоотведение с проезжей части дорог города в полном объеме не осуществляется, что влечет за собой разрушение асфальтобетонного покрытия раньше нормативного срока, увеличение затрат на содержание и ремонт улично-дорожной сети.

На дорогах города Костромы по итогам 2018 года образовалось 17 аварийно-опасных участков - мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в 35 процентах случаев совершению ДТП сопутствовали недостатки транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части.

В условиях увеличивающейся с каждым годом интенсивности движения на автомобильных дорогах города Костромы значительно возрастает роль всех элементов регулирования и безопасности дорожного движения. Деятельность по организации дорожного движения в городе Костроме осуществляется на основе комплексного использования технических средств и конструкций.

В муниципальной собственности находятся 94 светофорных объектов, а также система реверсивного движения по мосту через реку Волгу, ещё 8 светофорных объектов находятся в собственности частных организаций.

По состоянию на 2018 год из 36 общеобразовательных организаций, чьи территории непосредственно прилегают к проезжей части к 24 общеобразовательным организациям, оборудованы в соответствии с новыми национальными стандартами пешеходные переходы, что составляет 67 процентов.

11. Образование, культура, физическая культура, спорт:

Муниципальная система образования насчитывает 132 муниципальные образовательные организации, в том числе 70 дошкольных, 37 общеобразовательных, 25 организаций дополнительного образования. Кроме того, на территории города Костромы осуществляют свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение города Костромы "Городской центр обеспечения качества образования", муниципальное бюджетное учреждение города Костромы "Психолого-медико-педагогическая комиссия".

В 2018 - 2019 учебном году в общеобразовательных учреждениях города Костромы проходили обучение 31 170 учащихся из них 30 929 в дневных общеобразовательных учреждениях. Средняя наполняемость классов составила 26,8 человек.

На протяжении всего анализируемого периода численность учащихся в общеобразовательных организациях увеличивается.

Динамика численности учащихся в общеобразовательных организациях, тысяч человек

С 1 сентября 2011 года все общеобразовательные организации реализуют Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Общеобразовательные программы реализуются через различные учебно-методические комплексы, профильные классы/группы, классы для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья и обучающихся по адаптированным образовательным программам. Оптимизирована сеть общеобразовательных классов, расширяется сеть профильных классов на старшей ступени, открыты классы для детей с расстройствами аутистического спектра и нарушением речи.

В связи с возрастающим числом обучающихся происходит увеличение количества школ, ведущих занятия в две смены.

С каждым годом растет численность детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения. В 2018 году она составила 17,3 тыс. человек. Очередь в муниципальные дошкольные образовательные организации на начало 2018 года составила 8,2 тыс. человек в возрасте до 3-х лет, что на 634 человека меньше, чем в прошлом году. За последние годы устранен дефицит мест в детских садах для детей от 3 до 7 лет.

Для обеспечения потребности в дошкольных учреждениях в городе Костроме ведется строительство новых детских садов и проводится переоборудование помещений, не используемых в образовательном процессе. За период с 2016 по 2018 годы количество мест в дошкольных образовательных организациях выросло на 1060 мест. Образовательный процесс в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы обеспечивают 1496 педагогических работников, все из них имеют педагогическое образование.

Результаты анализа современного состояния сферы образования города свидетельствуют о том, что муниципальная система образования города Костромы является целостной и динамично развивается. При этом проблемы обеспечения доступности дошкольного образования и ликвидации второй смены относятся к числу приоритетных, требующих незамедлительного решения, в том числе по расширению сети образовательных организаций.

На сегодняшний день в городе Костроме сохранена многовариативная сеть учреждений дополнительного образования детей, деятельность которых равномерно охватывает Давыдовский, Центральный, Фабричный, Заволжский районы города.

Услуги дополнительного образования детей оказывают в 9 многопрофильных учреждениях дополнительного образования по 390 программам шести направленностей дополнительного образования. Общий охват детей составляет 19 697 человек (71 процент от общей численности детей в возрасте от 5 до 14 лет и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет). Наиболее востребованы образовательные услуги в области социально-педагогической, художественной и физкультурно-спортивной направленности. На базе общеобразовательных учреждений организовано 362 группы, в которых занимается 4995 обучающихся.

Педагогическую деятельность в многопрофильных организациях дополнительного образования осуществляет 420 педагогических работника, 68 процентов которых, имеют первую и высшую квалификационные категории.

Традиционно воспитанники организаций дополнительного образования детей становятся победителями на всероссийских соревнованиях и конкурсах, фестивалях художественного творчества. По итогам 2018 года победителями и призерами конкурсов различного уровня стали 3 666 детей и подростков, что составляет 19 процентов от общего количества обучающихся.

В сфере культуры Костромы дополнительное образование осуществляют 9 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Костромы (музыкальные школы, школы искусств, художественные школы), в которых работает 457 человек, количество обучающихся к 2018 году составило 4320 человек (более 14 процентов от общего количества детей школьного возраста). Все школы дополнительного образования перешли на предпрофессиональные программы.

С 1 января 2018 года началось формирование в муниципалитете новой отрасли "Спорт". Пять детско-юношеских спортивных школ города Костромы уже приобрели статус "Спортивная школа" и перешли на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по 8 видам спорта. Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта на сегодняшний день осуществляют по 4 видам спорта муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Костромы "Детско-юношеская спортивная школа N 1" и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Костромы "Детско-юношеская спортивная школа N 10".

В 2018 году количество обучающихся в спортивных школах составило 2123 человека, в том числе по программам спортивной подготовки - 1404 человека. Самыми массовыми видами спорта по количеству занимающихся являются плавание, футбол, баскетбол, волейбол и спортивная гимнастика. В 2018 году спортсмены приняли участие в 125 межрегиональных и всероссийских соревнованиях по 13 видам спорта, победителями и призерами стали более 250 обучающихся. Наблюдается положительная тенденция роста количества спортсменов, получивших спортивные разряды и звания. В 2017 - 2018 учебном году, по сравнению с прошлым учебным годом, количество спортсменов-разрядников выросло на 30 процентов. Тренировочный процесс в спортивных школах осуществляют 65 тренеров, в детско-юношеских спортивных школах - 16 тренеров и 19 тренеров-преподавателей.

С 2014 года в городе Костроме введены в эксплуатацию 4 спортивных объекта: спортивный комплекс "Заволжье", физкультурно-оздоровительный комплекс "Юниор", зал спортивной гимнастики на улице Пятницкая, физкультурно-оздоровительный комплекс для занятия футболом в микрорайоне Давыдовский-3. Кроме того, в 2017 году открыты 2 частных спортивных объекта: волейбольный зал "Волжанин" и футбольный манеж, в рамках реализации программы по благоустройству городской среды появились 2 многофункциональные площадки и беговая дорожка на территории особо охраняемой природной территории регионального значения туристско-рекреационной местности "Парк "Берендеевка", 2 площадки для мини-футбола, 2 площадки для занятия воркаутом и 2 площадки для сдачи норм ГТО.

В рамках проекта по выполнению нормативов комплекса ГТО в 2018 году более 4 тыс. костромичей приняли участие в испытаниях, 1720 человек стали обладателями знаков отличия, что в 2,6 раза выше показателя 2017 года. С мая 2018 года к выполнению нормативов комплекса ГТО подключились дети дошкольного возраста.

С 1 августа 2016 года на территории города Костромы на базе 14 бассейнов, имеющихся в образовательных организациях города, реализовывалась программа "Обучение детей плаванию на территории Костромской области на 2016 - 2018 годы", утвержденная распоряжением администрации Костромской области от 12 сентября 2016 года N 171-ра, в рамках которой 5580 детей в возрасте от 4 до 17 лет обучены навыкам плавания.

Растет количество занимающихся физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году количество лиц данной категории составило более 3080 (2016 год - 1786 человек). Ежегодно в рамках календарного плана городских спортивных мероприятий проводится 11 соревнований для людей с ограниченными возможностями здоровья, созданы условия для занятий на базе муниципального автономного учреждения города Костромы "Спортивная школа N 6", муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Костромы "Детско-юношеская спортивная школа N 10", муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Костромы "Детско-юношеский центр "АРС", муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Костромы "Центр детского творчества "Ипатьевская слобода".

Популяризации спорта способствует проведение в Костроме крупного бегового события - полумарафона "Здорово, Кострома!", ставшего традиционным. В 2018 году участниками полумарафона стали более 2500 человек из 160 городов России.

Всего в мероприятиях официального календарного плана спортивных и физкультурных мероприятий в 2018 году приняли участие более 12 500 человек, организаторами мероприятий выступили 19 общественных организаций.

В городе Костроме имеются достаточные возможности для удовлетворения культурных потребностей жителей. В городе работают три театра: старейший в России Костромской государственный ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени А. Н. Островского, Костромской областной театр кукол, муниципальный "Камерный драматический театр под руководством Б. И. Голодницкого".

Жителям города предоставляют свои услуги 19 библиотек с общим книжным фондом более 3 миллионов экземпляров. За 2018 год муниципальные библиотеки посетили 361 тыс. человек. Ежегодно увеличивается число пользователей услугами библиотек в электронном виде. Так, в 2018 году более 3000 человек воспользовались электронными услугами библиотек.

В городе Костроме работает муниципальное бюджетное учреждение "Зоологический парк". Коллекция животных зоопарка ежегодно пополняется, в 2018 году в зоопарке появились верблюды, антилопы, фазаны, ягуар и такин. Число посетителей зоопарка в 2018 году составило 106,5 тыс. человек, что на 21,9 процента выше показателя 2017 года.

Кострома известна своими творческими коллективами: симфоническим оркестром под управлением Павла Герштейна; творческими коллективами Государственной филармонии Костромской области: оркестром народных инструментов под управлением В. И. Сорожкина, ансамблем народных инструментов "Русский стиль" под руководством А. Н. Тимофеева, академическим камерным хором и камерным оркестром под управлением А. В. Мелькова, джазовым ансамблем под управлением М. И. Журакова, духовым оркестром под управлением А. П. Перова, эстрадным оркестром под управлением С. И. Гребенникова, ансамблем бального танца "Спектр-70"; фольклорным ансамблем "Венец", ансамблем музыки песни и танца "Волга-Волга", вокальным ансамблем "Дебют". В городе Костроме осуществляет свою деятельность известная всему миру автономная некоммерческая организация "Национальный балет "Кострома".

Молодежная политика на территории города Костромы реализуется по 12 основным направлениям государственной молодежной политики и охватывает 7 основных целевых групп: учащаяся молодежь (школьники/студенты), молодые семьи, молодые инвалиды, представители молодежных общественных объединений, работающая молодежь, волонтеры, талантливая молодежь.

Всего за 2018 год в 193 мероприятиях сферы молодежной политики приняли участие около 40 тыс. человек. На сегодняшний день в муниципальном бюджетном учреждении города Костромы "Молодежный комплекс "Пале" на бесплатной основе работают 23 клубных объединения с охватом 230 человек.

Глава 5. Анализ социально-экономического положения города Костромы

12. Анализ по основным показателям социально-экономического развития городов - областных центров центрального федерального округа России (за исключением города Москвы и Московской области) свидетельствует о низких и средних позициях города Костромы среди референтных городов.

Уровень Костромы по сравнению со средним значением показателей социально-экономического развития городов центрального федерального округа Российской Федерации за 2016 - 2018 годы

Город Кострома является городским округом с самой низкой численностью населения в центральном федеральном округе России.

Наиболее существенное отставание города Костромы от анализируемых городов по объему отгруженной продукции промышленными предприятиями. В тоже время по данному показателю на одного жителя город Кострома опережает такие города, как Воронеж, Курск, Иваново, Смоленск.

По показателю объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям, в том числе в расчете на душу населения, город Кострома находится на одном из последних мест. Также низкий уровень города Костромы по показателю оборот розничной торговли крупных и средних организаций на душу населения. При этом, важно отметить, что в городе Костроме доля оборота розничной торговли крупных и средних организаций в общем товарообороте города не велика (30,4 процента), основные объемы (69,6 процента) приходятся на малый и средний бизнес.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий на душу населения, также является самой низкой среди городов центрального федерального округа России, что напрямую связано с низкой численностью населения города Костромы и низким уровнем развития промышленности. В городе наиболее развиты торговля, туризм.

Как положительный момент можно отметить, что практически по всем показателям в городе Костроме за период 2016 - 2018 годов наблюдается положительная динамика.

По показателю среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям город Кострома занимает одну из средних позиций, при этом темп роста заработной платы на крупных и средних предприятиях города Костромы в 2017, 2018 годах превышает среднее значение по городам центрального федерального округа России.

По уровню безработицы город Кострома находится на лидирующих позициях среди городов центрального федерального округа России.

Величина прожиточного минимума, установленная в Костромской области, а также показатель расходов бюджета на душу населения по городу Костроме выше среднего значения городов центрального федерального округа России.

Глава 6. Конкурентные преимущества, проблемы современного этапа социально-экономического развития города Костромы

13. На основе оценки социально-экономической ситуации города Костромы проведен анализ сильных и слабых сторон, возможностей и рисков социально-экономического развития города Костромы с учетом влияния как внутренних, так и внешних факторов.

14. Конкурентные преимущества города Костромы (сильные стороны):

- наличие туристско-рекреационного потенциала. Кострома входит в состав "Золотого кольца", имеет богатое историческое, культурное, архитектурное наследие, которое определяет своеобразие и уникальность города, делает его привлекательным для туристов;

- развитый потребительский рынок. Высокая концентрация сетевой торговли (торгово-развлекательные центры, супермаркеты, магазины крупных сетевых розничных торговых компаний) оказывает позитивное влияние на развитие конкуренции в отрасли, совершенствование сервисного обслуживания. Потребительский спрос населения является главным индикатором состояния экономики города. В свою очередь показатель оборота розничной торговли указывает на состояние платежеспособного спроса населения;

- низкий уровень безработицы, по итогам 2018 года уровень безработицы в Костроме составил 0,36 процента, что значительно ниже аналогичного показателя в среднем по России;

- стабильный рост заработной платы. За период с 2012 по 2018 годы рост заработной платы на предприятиях и организациях города составил 104,3 - 113,2 процента ежегодно;

- наличие в городе необходимых условий для самореализации населения в области культуры и спорта. В городе работают театры, филармония, кинотеатры, художественные, музыкальные и спортивные школы, бассейны, зоопарк;

- развитая социальная инфраструктура, наличие различных учреждений социальной сферы. На территории города Костромы действуют 10 больничных учреждений, 6 амбулаторно-поликлинических учреждений, 31 поликлиническое отделение при больничных и амбулаторно-поликлинических учреждениях, 6 организаций социального обслуживания населения;

- растущие темпы жилищного строительства. Ежегодно с 2014 года вводится в эксплуатацию более 100 тыс. кв. м. жилья, в 2018 году данный показатель составил 90,5 тыс. кв. м.

15. Проблемы современного этапа социально-экономического развития города Костромы (слабые стороны):

- низкая пропускная способность автомобильных дорог. Действующая сеть автомобильных дорог города Костромы сформирована в 70-80-е годы XX века и не предусматривала изначально инфраструктуру для обслуживания и хранения индивидуального автотранспорта;

- транспортное сообщение через реку Волгу. Пропускная способность единственного автопешеходного моста через реку Волгу в Костроме в настоящее время исчерпана. Транзитные потоки ежегодно увеличиваются, поэтому отсутствие дублирующего автомобильного моста является сдерживающим фактором социально-экономического развития города Костромы;

- неудовлетворительное состояние дорожного покрытия улиц города, недостаточная протяженность ливневой канализации. Ежегодно выполняемые объемы ремонтных работ значительно ниже необходимых. Несоблюдение межремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочного ремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог;

- значительный уровень изношенности основных элементов городской инфраструктуры, инженерных коммуникаций, жилого фонда. В городе Костроме большое количество домов имеет физический износ конструктивных элементов от 31 до 65 процентов, в старой черте городской застройки - 60 - 65 процентов. Объемы нового строительства и проведение капитального ремонта зданий, сдерживающего ухудшение технических параметров конструктивных элементов малоквартирных домов, позволяют лишь незначительно снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда;

- значительный объем муниципального долга;

- сокращение численности населения в результате естественной убыли, миграционного оттока и снижения миграционного притока населения, демографическое старение населения (в перспективе фактор роста нагрузки на социальную инфраструктуру и сокращения трудовых ресурсов);

- значительная дифференциация уровня оплаты труда между различными секторами экономики города;

- наличие диспропорции на рынке труда вследствие ориентации существенной части выпускников школ на высшее образование.

16. Внешние факторы, способствующие развитию города (возможности):

- возможность участия в федеральных и региональных целевых программах и проектах;

- активная политика органов власти по снижению напряженности на рынке труда, содействие занятости населения;

- развитие механизмов муниципально-частного партнерства;

- создание региональных бизнес-инкубаторов, центров поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Кострома является областным центром, поэтому региональные учреждения по поддержке малого и среднего бизнеса концентрируются в Костроме;

- создание условий для развития массовых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

- обеспечение доступности дошкольного образования за счет развития сети дошкольных образовательных учреждений;

- активное внедрение ресурсосберегающих технологий.

17. Неблагоприятные тенденции, внешние риски для социально-экономического развития города Костромы (угрозы):

- влияние негативных явлений в экономике страны на социально-экономическое развитие города Костромы;

- наличие городов-конкурентов с развитой инфраструктурой и более высокой инвестиционной привлекательностью, расположение головных офисов ряда крупных предприятий (центров принятия решений и налоговых отчислений) в других регионах страны;

- отток из города квалифицированных специалистов и талантливой молодежи;

- высокие затраты инвесторов на технологическое подключение к объектам энергетической инфраструктуры;

- высокая стоимость кредитных ресурсов для создания и ведения бизнеса;

- снижение притока инвестиций из-за неблагоприятной обстановки на международном уровне.

Раздел III. Приоритеты, цели, задачи социально-экономической политики города Костромы. ожидаемые результаты реализации стратегии

Глава 7. Основные приоритеты, цели и задачи социально-экономической политики города Костромы

18. Для достижения главной стратегической цели города Костромы предусмотрены 3 приоритетных направления, прямо или косвенно ориентированных на человека и создание благоприятных условий жизнедеятельности:

- развитие человеческого потенциала: костромичи нуждаются в качественных услугах в сфере образования, культуры, молодежной политики, интеллектуального развития, а также в развитой и современной городской среде, обеспечивающей благоустройство территорий, транспортную мобильность, качество предоставления коммунальных услуг, доступность жилья. От обеспечения этих условий зависит кто будет жить и работать в городе в будущем, а также удовлетворенность костромичей своим городом в целом;

- развитие экономического и промышленного потенциала: только создав благоприятные условия для бизнеса (управление, инфраструктура, инвестиционный и предпринимательский климат), можно ожидать расширения потенциала экономики города Костромы;

- развитие системы управления городом: создание прозрачной системы управления городом, отвечающей современным требованиям и заслуживающей доверие населения, путем эффективного и открытого взаимодействия власти с населением и бизнесом; развитое гражданское общество и доступное единое информационное пространство - основа качественного управления городом.

Глава 8. Основные направления социально-экономического развития города Костромы

19. Развитие человеческого потенциала, гармонично развитый и конкурентоспособный человек:

Человек является главным субъектом и производительной силой экономики. От качества человеческого потенциала зависит уровень развития экономики, творческой, культурной и гражданской активности населения. Инвестирование в развитие сфер культуры, образования, спорта и физической культуры, молодежной политики является основой и неотъемлемой частью экономического роста.

Цель - гармонично развитый и конкурентоспособный человек.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие единого образовательного пространства, формирующего социально ориентированного и образованного горожанина;

- формирование и развитие культурной среды, способствующей интеллектуальному и культурному развитию горожан и реализации их потребности в культурно-творческом самовыражении;

- развитие физической культуры и спорта для удовлетворения потребности населения в систематических занятиях физической культурой и массовым спортом, ведении здорового образа жизни;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития творческого и лидерского потенциала молодежи в интересах развития города Костромы.

20. Комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала:

Комфортная и благоприятная среда жизнедеятельности является важнейшим фактором, определяющим качество жизни населения и благополучие города, а также его привлекательность для новых жителей и туристов. Комфортная городская среда - это благоустроенный город с удобным и доступным транспортом, с обустроенными общественными территориями, благоустроенными дворами, комфортным жильем и надежными коммунальными услугами.

Цель - комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

Обеспечение транспортной мобильности населения и развитие единой транспортной системы:

- развитие единой комплексной транспортной системы, обеспечивающей доступность инфраструктурных и культурных объектов города для всех ее жителей вне зависимости от территории размещения объекта;

- модернизация и развитие дорожно-транспортной сети.

Повышение доступности и комфортности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения:

- приведение городской коммунальной инфраструктуры, многоквартирных домов в соответствие с современными требованиями благоустройства, надежности, качества;

- обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- создание условий для обеспечения отдельных категорий населения доступным и комфортным жильем.

Повышение качества городской среды:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Костромы;

- повышение уровня благоустройства общественных территорий города Костромы.

Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Костромы.

Обеспечение экологической безопасности:

- улучшение экологического состояния реки Волги, сокращение доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу;

- повышение качества питьевой воды для населения.

21. Развитие экономического и производственного потенциала:

Промышленность в долгосрочном периоде играет определяющую роль в развитии города. Стратегия предполагает как создание условий для развития уже существующих производственных отраслей, так и создание условий для поддержки инвестиционной деятельности в новых для города сферах производства, поддержку малого и среднего бизнеса.

Цель - развитая экономика.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующих задач:

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Создание условий для привлечения инвестиций в экономику города Костромы.

Развитие внутреннего и въездного туризма:

- содействие развитию туристской инфраструктуры;

- развитие и продвижение туристских брендов Костромы.

Развитие потребительского рынка и сферы услуг:

- формирование комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности (как производителей товаров, так и субъектов торговой деятельности);

- развитие многоформатной инфраструктуры торговли.

Развитие единого информационного пространства.

22. Развитие системы управления городом:

Важнейшим условием динамичного развития является наличие устойчивой системы муниципального управления, в том числе эффективного управления муниципальными финансами, имуществом, землями, а также создание системы партнерских отношений между институтами власти и гражданским обществом, обеспечение высокого уровня прозрачности деятельности органов местного самоуправления, формирование и продвижение общественных инициатив.

Цель - прозрачная система управления городом, отвечающая современным требованиям и заслуживающая доверие населения.

Достижение указанной цели планируется путем решения следующих задач:

Развитие местного самоуправления:

- повышение роли горожан, общественных и некоммерческих организаций в процессах управления городом Костромой;

- развитие системы предоставления услуг;

- развитие системы эффективной и профессиональной муниципальной службы.

Повышение качества управления муниципальными финансами.

Повышение качества управления муниципальным имуществом.

Обеспечение устойчивого развития территорий.

Глава 9. Сроки и этапы реализации Стратегии

23. Стратегия реализуется в период с 2020 по 2030 годы, в три этапа:

- первый этап (2020 - 2022 годы);

- второй этап (2023 - 2025 годы);

- третий этап (2026 - 2030 годы).

24. Первый этап реализации Стратегии включает начало реализации национальных проектов, разработанных в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В данный период происходит формирование условий для развития экономики города, привлечения инвестиций, поддержки предпринимательства, повышение уровня комфортности и удобства проживания на территории города Костромы.

Важным событием первого этапа является разработка концепции развития внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы, включающая оценку текущего имиджа города как туристского центра, выявление приоритетных направлений, точек и зон роста для развития туризма, выявление проблем и сдерживающих факторов развития туризма на территории города Костромы.

25. Второй этап реализации Стратегии включает реализацию основных стратегических приоритетов развития города. Ожидается расширение профиля городской экономики за счет развития сектора услуг (образование, культура, спорт, индустрия развлечений), туристской отрасли. Произойдет рост деловой и социальной активности, который обеспечит качественный сдвиг в структуре экономики: кардинально повысится узнаваемость города Костромы, как туристского центра, толчок к развитию получат новые секторы экономики и малого бизнеса, улучшится инвестиционный климат, произойдет модернизация транспортной и городской инфраструктур.

В данный период завершается реализация национальных проектов, положительный эффект от реализации которых обеспечит, улучшение качества жизни населения города, уровня благоустроенности территорий, создание комфортной деловой среды.

26. Третий этап реализации Стратегии предусматривает достижение высокого уровня устойчивости экономики города Костромы, улучшение демографической ситуации, в том числе в результате реализации государственной миграционной политики, рост инвестиционной и деловой активности.

Глава 10. Показатели, достижения целей социально-экономического развития города Костромы и ожидаемые результаты реализации Стратегии

27. Показатели достижения целей социально-экономического развития города Костромы сформированы с учетом показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, показателей прогноза социально-экономического развития города Костромы, показателей, установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Показатели достижения целей социально-экономического развития города Костромы, и ожидаемые результаты Стратегии приведены в приложении 1 к Стратегии.

Раздел IV. Реализация приоритетов социально-экономической политики города Костромы

Глава 11. Обеспечение экономического роста

28. Промышленность, строительный комплекс:

- предоставление налоговых льгот инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории города Костромы, входящие в реестр инвестиционных проектов города Костромы, по уплате земельного налога на территории города Костромы;

- информационная поддержка инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории города Костромы;

- предоставление субсидии на полное или частичное возмещение суммы арендной платы, уплаченной в бюджет города Костромы за земельный участок, используемый для реализации инвестиционного проекта, являющегося объектом муниципальной поддержки;

- организация строительства муниципального жилищного фонда;

- создание условий для жилищного строительства на территории города Костромы, в том числе участие в реализации федеральных и региональных целевых программах, предусматривающих субсидии на софинансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;

- организация строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, линейных объектов, инженерно-строительных объектов для муниципальных нужд города Костромы.

29. Туризм:

- участие в специализированных туристских выставках, форумах и рекламных турах;

- разработка концепции развития сферы внутреннего туризма на территории Костромы;

- формирование уникального образа города, как туристского центра "Золотого кольца России", в том числе посредством организации событийных мероприятий;

- распространение информационных материалов о туристских ресурсах города (публикация в средствах массовой информации, информационные буклеты, карты);

- предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности по развитию внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы.

30. Малый бизнес:

- информационная, консультационная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществление взаимодействия с предпринимательскими сообществами города Костромы, в том числе при организации проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- предоставление субсидий из бюджета города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства.

31. Потребительский рынок:

- проведение мониторинга обеспечения населения торговыми площадями, посадочными местами, бытовыми услугами и территориальной доступности объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- включение в схему размещения нестационарных торговых объектов новых мест для размещения нестационарных торговых объектов в районах с малоразвитой инфраструктурой, а также наиболее приближенных к потребителю (в шаговой доступности от дома и работы), в местах высокого покупательского трафика;

- приведение количества нестационарных объектов торговли на территории города Костромы в соответствие с утвержденной схемой;

- проведение выставок-ярмарок;

- оказание содействия местным товаропроизводителям в проведении комплексной рекламной и информационной кампании, в вопросах продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынке.

Глава 12. Развитие инфраструктуры

32. Энергетика:

- повышение эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития, утверждение схемы теплоснабжения города Костромы;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов на территории города Костромы путем оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими приборами учета (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды, электрической энергии.

33. Транспорт:

- создание единой комплексной транспортной системы;

- оптимизация схем движения общественного транспорта, а также последовательная замена автобусов категории малого класса на автобусы среднего и большого класса;

- заключение муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, проходящим в границах города Костромы;

- реализация комплекса мер для повышения состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от противоправных действий;

- обеспечение своевременной замены устаревших транспортных средств на новые и более комфортабельные в целях повышения качества перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;

- внедрение безналичной формы оплаты проезда, в том числе для льготных категорий граждан, на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования по муниципальным маршрутам с использованием электронных пластиковых карт;

- осуществление контроля выполнения нормативных требований эксплуатации транспортных средств и транспортной инфраструктуры.

34. Дорожное хозяйство:

- размещение на остановочных пунктах, аккумулирующих в себе крупнейшие транспортно-пересадочные узлы городской маршрутной сети, информационных электронных цифровых табло, интегрированных с Региональной навигационной информационной системой Костромской области;

- строительство и реконструкция сети ливневой канализации;

- ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- устранение деформаций и повреждений дорожного покрытия ("ямочный ремонт" и ремонт "картами");

- содержание и ремонт технических средств организации дорожного движения (светофоры и дорожные знаки);

- проектирование и строительство светофорных объектов;

- проведение профилактической работы с жителями города по соблюдению правил дорожного движения, в том числе организация отрядов юных инспекторов дорожного движения;

- устройство пешеходных ограждений, "Г" - образных опор, искусственных дорожных неровностей.

35. Жилищно-коммунальное хозяйство:

- приведение городской коммунальной инфраструктуры, многоквартирных домов и придомовой территории в соответствие с современными требованиями благоустройства, надежности, качества и энергоэффективности;

- утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города Костромы;

- проведение ежедневного контроля исправности электросетей, осветительной арматуры и оборудования, замена ламп, светильников, кабеля, а также осуществление текущего ремонта линий наружного освещения города;

- осуществление работ по строительству канализационных сетей в жилищном фонде за счет бюджета города Костромы, а также на условиях софинансирования жителями;

- реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения;

- реконструкция объектов теплоснабжения в рамках реализации концессионного соглашения, заключенного с публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 2", от 28 июня 2019 года N 54-д.

36. Информатизация и связь:

- изготовление и размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Костромы материалов о деятельности Администрации города Костромы;

- подключение персональных рабочих мест служащих Администрации города Костромы к системе единого электронного документооборота;

- наращивание количества автоматизированных информационных систем, при работе с которыми используются технологии электронной цифровой подписи;

- расширение перечня услуг в предоставлении которых задействована система межведомственного электронного взаимодействия.

Глава 13. Социальное развитие

37. Демография, здравоохранение:

- охват медицинскими профилактическими осмотрами детского населения города Костромы с целью раннего выявления и своевременного лечения заболеваний у детей;

- организация отдыха и оздоровления детей в период летних каникул на пришкольных площадках дневного пребывания образовательных организаций и в оздоровительных лагерях;

- организация и проведение мероприятий (акций, тренингов, классных часов), направленных на формирование позитивной мотивации на здоровый образ жизни школьников;

- привлечение внимания общественности, средств массовой информации и общественных организаций к проблемам здоровья молодежи, пропаганда здорового образа жизни;

- оказание содействия добровольному переселению в Костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, (размещению, жилищному обустройству, оформлению документов, трудоустройству на территории города Костромы, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество);

- организация взаимодействия и координация деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений города Костромы в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Костромы.

38. Образование:

- сохранение и развитие сети учреждений образования;

- укрепление кадровой основы системы общего и дополнительного образования города Костромы посредством усиления социальной защищенности работников сферы образования;

- внедрение новых образовательных технологий, включая информационно-коммуникационные, обеспечивающих качество образования, обновление учебного оборудования и технических средств обучения;

- создание условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечения возможности обучения на дому;

- обеспечение условий для освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования, самообразования с последующим прохождением промежуточной и государственной итоговой аттестации в общеобразовательных учреждениях;

- организации летнего отдыха и занятости детей;

- обеспечение безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

39. Молодежная политика:

- выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, развитие инновационных образовательных и воспитательных технологий, создание условий для самообразования молодежи;

- вовлечение молодежи в общественную жизнь города, стимулирование и поддержка общественных социальных и творческих молодежных инициатив, развитие добровольчества, волонтерской деятельности;

- развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах;

- развитие молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики;

- развитие межрегионального и международного взаимодействия молодежи, в том числе организация молодежных (студенческих) обменов;

- формирование ценностей здорового образа жизни, семейной культуры, образа успешной молодой семьи;

- сохранение и развитие системы организованного содержательного досуга детей и молодежи по месту жительства, организация отдыха детей в каникулярное время;

- развитие системы социальной поддержки подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, систематизация работы с неформальными группировками молодежи.

40. Трудовые ресурсы:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, профсоюзов, общественных и иных некоммерческих организаций, расположенных на территории города Костромы в сфере легализации трудовых отношений;

- координация работы по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста;

- повышение уровня и адресности трудоустройства инвалидов, создание предприятиями и учреждениями дополнительных и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, установление предприятиями и учреждениями квоты для приема на работу инвалидов.

41. Социальная защита населения:

- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

42. Физическая культура и спорт:

- проведение агитационно-пропагандистских мероприятий по развитию физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения;

- увеличение проводимых спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения;

- совершенствование системы проведения спортивных соревнований среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- организация работы детско-юношеских спортивных школ и спортивных школ с учетом современных требований;

- участие сборных команд города Костромы во Всероссийских спортивно-массовых мероприятиях;

- реализация системы мер по социальной защите спортсменов и их тренеров;

- подготовка и переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта;

- реализация комплекса мер по улучшению физической подготовленности допризывной молодежи к службе в рядах Вооруженных сил и войсках органов безопасности и правопорядка;

- обеспечение доступности спортивных объектов для инвалидов.

43. Культура и культурное наследие:

- реализация государственной политики в сфере культуры;

- обеспечение оптимального использования культурного потенциала города, создание условий для его сохранения и приумножения;

- осуществление целенаправленного обучения детей и подростков различным видам искусства;

- повышение качества предоставления образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования;

- развитие и организация досуга населения города.

Глава 14. Среда жизнедеятельности

44. Развитие жилищной сферы:

- предоставление в порядке, установленном жилищным законодательством жилых помещений гражданам, которых Администрация города Костромы обязана обеспечить жилыми помещениями, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета города Костромы по решениям судов различных инстанций, а также общего имущества в многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014 года N 100-а;

- проведение капитального ремонта жилых помещений, муниципального жилищного фонда;

- предоставление из бюджета города Костромы субсидий некоммерческим организациям, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам на возмещение затрат, связанных с модернизацией или заменой лифтового оборудования.

45. Экология, безопасность:

- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения;

- строительство и реконструкция сетей дождевой канализации и очистных сооружений;

- организация и проведение мероприятий (акций, семинаров, выставок, конкурсов), направленных на экологическое просвещение и образование жителей города Костромы;

- проведение общегородских месячников и субботников по наведению санитарного порядка и благоустройству территории муниципального образования;

- оснащение муниципальных жилых помещений приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов;

- реализация комплекса мер по материальному стимулированию участия населения города в добровольных народных дружинах, в том числе: социальная поддержка в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- реализация комплекса мер по материальному стимулированию участия населения города в добровольных народных дружинах, в том числе проведение конкурса "Лучший дружинник города Костромы";

- организация системы регистрационного учета на территории города Костромы и материально-техническое обеспечение деятельности общественных пунктов охраны порядка;

- выполнение Плана основных мероприятий города Костромы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение готовности необходимых сил и средств;

- обеспечение защиты населения от появления на потребительском рынке города Костромы некачественной и опасной продукции.

46. Благоустройство территории и городская среда:

- участие в реализации национального проекта "Жилье и городская среда";

- озеленение территории города Костромы, проведение систематического наблюдения за состоянием зеленых насаждений, обеспечение квалифицированного ухода за зелеными насаждениями;

- снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; проведение санитарной, омолаживающей или формовочной обрезки крон деревьев и кустарников;

- строительство людского кладбища;

- поддержание на участках озеленения чистоты и порядка, отсутствие засорения бытовыми, строительными и промышленными отходами;

- комплексное благоустройство дворовых территорий;

- оборудование общегородских территорий малыми архитектурными формами;

- освещение общегородских территорий, в том числе декоративное;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- устройство пешеходных дорожек;

- обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха.

Глава 15. Система управления городом

47. Местное самоуправление:

Гражданское общество:

- освещение деятельности органов территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации;

- оказание материальной и финансовой помощи органам территориального общественного самоуправления за счет средств бюджета города Костромы;

- участие Администрации города Костромы и лучших органов территориального общественного самоуправления города Костромы в областном конкурсе на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области;

- проведение городского конкурса "Костромские дворики";

- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ за счет средств бюджета города Костромы;

- предоставление меры социальной поддержки в виде социальной выплаты лицам, принимающим активное участие в деятельности общественных объединений ветеранов.

Муниципальная служба:

- внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, обеспечение открытости и доступности муниципальной службы;

- обеспечение непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;

- совершенствование механизма противодействия коррупции при прохождении муниципальной службы;

- обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности и мотивации муниципальных служащих;

- повышение эффективности организационно-правового обеспечения деятельности Администрации;

- обеспечение нормативных условий для постоянного хранения документов в муниципальном архиве;

- обеспечение эффективного использования и обслуживания транспортных средств;

- проведение капитального и текущего ремонта административных зданий, планово-профилактическое и аварийное обслуживание внутренних инженерных систем и оборудования.

48. Управление муниципальными финансами и эффективность бюджетных расходов:

- модернизация системы бюджетного учета и базы, четко регулирующей организацию бюджетного процесса и отчетности;

- обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса;

- поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;

- взаимоувязка бюджетных расходов с целями и задачами, определенными документами стратегического планирования.

49. Управление муниципальным имуществом:

- разработка проектов межевания территорий, проведение кадастровых работ по формированию земельных участков и постановке их на государственный и кадастровый учет;

- проведение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости (объектов капитального строительства) и постановке их на государственный и кадастровый учет;

- проведение оценки рыночной стоимости и годового рыночного размера арендной платы земельных участков и муниципального имущества города Костромы;

- содержание и охрана объектов имущества муниципальной казны.

50. Развитие территорий:

- актуализация Генерального плана города Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года N 212, и Правил землепользования города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года N 62;

- разработка проекта границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы и проекта предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы;

- обеспечение разработки документации по планировке территорий города Костромы;

- обеспечение сохранности внешнего архитектурного облика и устойчивого развития исторического поселения федерального значения;

- обеспечение проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Раздел V. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии

Глава 16. Описание источников и способов финансирования Стратегии

51. Источники финансирования Стратегии:

1) бюджет города Костромы;

2) бюджет Костромской области через участие в реализации государственных программ Костромской области, получение субвенций на реализацию переданных полномочий Костромской области, получение межбюджетных трансфертов;

3) федеральный бюджет через участие в реализации федеральных проектов и программ;

4) банковские кредиты;

5) прочие внебюджетные источники.

52. Расходы на реализацию муниципальных программ города Костромы, утверждаемых в целях реализации Стратегии приведены в приложении 2 к настоящей Стратегии.

Раздел VI. Перечень муниципальных программ города Костромы, утверждаемых в целях реализации стратегии

Глава 17. Перечень муниципальных программ города Костромы, утверждаемых в целях реализации Стратегии

53. Перечень муниципальных программ города Костромы:

1) Безопасность дорожного движения на территории города Костромы.

2) Безопасный город Кострома.

3) Благоустройство города Костромы.

4) Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме.

5) Повышение качества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы.

6) Развитие городского пассажирского транспорта.

7) Развитие образования, культуры, спорта, физической культуры и совершенствование молодежной политики в городе Костроме.

8) Развитие территорий города Костромы.

9) Развитие экономики города Костромы.

10) Управление имущественными и земельными ресурсами города Костромы.

11) Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Костромы.

12) Формирование современной городской среды.

13) Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа город Кострома.

14) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома.

Приложение 1
к Стратегии
социально-экономического
развития города Костромы
на 2020 - 2030 годы

Показатели
достижения целей социально-экономического развития города Костромы, и ожидаемые результаты Стратегии

N	Наименование показателя	Единица измерения	2019 (год предшествующий году начала реализации Стратегии)	Значения показателей
				2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Цель: Гармонично развитый и конкурентоспособный человек
	Образование
1.1.	Обеспеченность школами	мест на 1 тыс. жителей	70	70	75	75	80	80	85	85	85	90	90	90
1.2.	Доля обучающихся по образовательным программам в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы	%	90	95	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей данной категории	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет	%	88,9	95	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5.	Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, человек	чел.	4404	4650	4930	5130	5360	5610	5610	5700	5780	5830	5900	5950
1.6.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в общей численности детей данной возрастной группы	%	73	75	77	78	79	80	80	80	80	80	80	80
1.7.	Уровень удовлетворенности населения условиями и качеством дошкольного, общего и дополнительного образования	%	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98
	Культура
1.8.	Число посещений организаций культуры по отношению к уровню 2018 года	%	101	103	105	107	110	115	115,5	116	116,5	117	117,5	118
	Физическая культура и массовый спорт
1.9.	Доля жителей города Костромы, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности жителей города Костромы в возрасте от 3 до 79 лет	%	42,5	43,6	43,9	44,3	44,7	45	45,6	46	46	46	46	46
1.10.	Количество занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта	человек	1550	1600	1650	1700	1750	1800	1850	1900	1950	2000	2000	2000
1.11.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	%	42,3	42,9	43,3	43,8	44,7	45,0	45,3	45,6	46,0	46,0	46,0	46,0
	Молодежная политика
1.12.	Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в городе Костроме, %	%	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1.13.	Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, %	%	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7
	Социальная защита населения
1.14.	Количество устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	86,0	87,0	88,5	89,0	89.5	89,7	90,0	90,2	90,3	90,4	90,5	90,5
2.	Цель: Комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала
	Обеспечение транспортной мобильности населения и развитие единой транспортной системы
2.1.	Доля протяженности улично-дорожной сети города Костромы, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	54	57	60	63	65	68	70	72	74	75	76	77
2.2.	Доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети города Костромы	%	76,8	77,1	77,5	77,8	78,0	78,3	78,6	80,0	80,5	81,0	81,5	82,0
2.3.	Протяженность сетей уличного освещения	км	399,79	407,3	417,02	422,19	424,19	426,19	428,19	430,19	432,185	434,185	436,19	438,185
2.4.	Количество пассажиров, перевозимых городским пассажирским транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам	млн. человек	38	38	38,5	38,5	38,8	38,8	39,1	39,1	39,1	39,1	39,1	39,1
2.5.	Обеспеченность жителей города Костромы автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении	транспортных средств /1000 жителей	65	65	70	71	72	73	75	75	75	75	75	75
2.6.	Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на сети автомобильных дорог местного значения	ед.	16	15	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14
	Повышение доступности и комфортности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения
2.7.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от общего объема запланированных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014 года N 100-а	%	34,2	34,6	35	36	38	40	42	43	45	48	50	52
2.8.	Аварийность на объектах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения к уровню аварийности 2018 года	%	99,6	97,6	96,9	96,8	96,7	96,6	96,6	96,4	96,2	96,0	95,8	95,6
2.9.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города	кв м./чел.	26,5	27,0	27,75	28,6	29,04	29,5	30,33	30,7	31,0	31,5	32,0	32,5
2.10.	Ввод жилья на человека в год	кв м./чел.	0,69	0,45	0,66	0,84	0,91	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98
	Повышение качества городской среды
2.11.	Уровень благоустроенности дворовых территорий	%	25,7	27,4	29,2	30,9	32,5	34,2	35,9	37,4	38,9	40,4	41,9	43,4
2.12.	Уровень благоустроенности общественных территорий		62,8	65,1	67,4	69,8	72,2	74,5	76,8	79,0	81,4	83,5	86,0	88,3
2.13.	Доля проектов благоустройства, реализованных с применением дополнительных мер по формированию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения	%	32	34	35	38	40	42	45	47	50	52	55	57
	Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Костромы
2.14.	Количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.15.	Количество террористических актов	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.16.	Количество зарегистрированных происшествий на воде	ед.	6	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
2.17.	Количество зарегистрированных пожаров	ед.	124	122	120	120	112	112	110	110	110	110	110	110
2.18.	Уровень преступности	ед./10 тыс. жителей	150	150	150	145	145	140	140	140	140	140	140	140
3.	Цель: Развитие экономического и производственного потенциала
	Инвестиционная деятельность
3.1.	Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций)	млрд. руб.	8,791	9,152	9,550	9,968	10,413	10,907	11,434	11,997	12,602	13,249	13,930	14,660
3.2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами промышленных предприятий (по полному кругу организаций)	млрд. руб.	76,705	81,131	86,073	91,464	97,400	104,004	108,705	113,619	118,754	124,122	129,732	135,596
	Развитие малого и среднего предпринимательства
3.3.	Оборот малых предприятий	млрд. руб.	54,242	56,303	58,556	60,898	63,334	65,867	68,502	71,242	74,092	77,055	80,137	83,343
3.4.	Число субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. жителей	ед./10 тыс. жителей	514,3	515,9	517,4	519,0	520,5	522,1	523,6	525,2	526,8	528,4	530,0	531,5
3.5.	Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности трудоспособного населения	%	53,6	53,8	54	54,2	54,4	54,6	54,8	55	55,2	55,4	55,6	55,8
	Туризм
3.6.	Количество въезжающих в город Кострому туристов	тыс. чел.	714	735	757	780	804	828	853	878	909	941	974	1008
	Потребительский рынок
3.7.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб. на человека	233,2	243,5	255,0	267,3	280,5	294,7	308,0	321,9	336,5	351,7	367,6	384,2
4.	Цель: Прозрачная система управления городом, отвечающая современным требованиям и заслуживающая доверие населения
	Развитие местного самоуправления
4.1.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления города Костромы	%	56	57	58	59	60	61	62	63	64	65	65	65
4.2.	Доля обращений граждан, по которым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении, решены положительно, от общего количества обращений граждан	%	38	39	40	41	42	43	44	45	46	48	49	50
4.3.	Доля участников субъектов территориального общественного самоуправления к общему числу жителей города Костромы	%	23,1	23,3	23,7	24	24,3	24,4	24,5	24,6	24,8	25	25,2	25,5
	Повышение качества управления муниципальными финансами
4.4.	Темпы роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Костромы в отчетном году к уровню предыдущего года	%	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104
4.5.	Доля расходов бюджета города Костромы, исполненная в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета города Костромы за отчетный год	%	97,8	97,8	98	98,2	98,4	98,4	98,4	98,6	98,6	98,6	98,6	98,6
4.6.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Костромы в расходах бюджета города Костромы без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за отчетный год	%	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6
	Повышение качества управления муниципальным имуществом
4.7.	Доля поступлений в бюджет города Костромы доходов от аренды и продажи земельных участков, а также от аренды и приватизации муниципального имущества от запланированного дохода	%	93	95	97	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.8.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа город Кострома, возможной к вовлечению в оборот	%	75	76	77	78	79	80	81	81	81	81	81	81
	Обеспечение устойчивого развития территорий
4.9.	Площадь застроенной и подлежащей застройке территории, в отношение которой утверждена подготовленная на основе Генерального плана документация по планировке территории	га	230	250	270	290	310	330	350	370	390	410	430	450

Приложение 2
к Стратегии
социально-экономического
развития города Костромы
на 2020 - 2030 годы

Расходы на реализацию муниципальных программ города Костромы, утверждаемых в целях реализации Стратегии

														(тыс. руб.)
N п/п	Наименование муниципальной программы города Костромы	Источники финансирования	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	За весь период реализации Стратегии
1	Безопасность дорожного движения на территории города Костромы	всего	355 500,0	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	4 597 383,0
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	355 500,0	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	424 188,3	4 597 383,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Безопасный город Кострома	всего	78 850,2	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	78 864,0	867 490,2
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	78184,7	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	78 198,5	860 169,7
		областной бюджет	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	665,5	7 320,5
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Благоустройство города Костромы	всего	294 502,4	263 002,4	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	276 106,5	3 042 463,3
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	294 013,8	262 513,8	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	275 617,9	3 037 088,7
		областной бюджет	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	488,6	5 374,6
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме	всего	207 530,9	207 494,0	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	2 259 093,4
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	204 963,8	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	204 896,5	2 253 928,8
		областной бюджет	2 567,1	2 597,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 164,6
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Повышение качества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы	всего	221 434,6	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	279 431,7	3 015 751,6
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	207 910,5	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	265 907,6	2 866 986,5
		областной бюджет	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	13 524,1	148 765,1
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Развитие городского пассажирского транспорта	всего	134 329,1	154 893,2	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	154 893,1	1 683 260,2
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	101 020,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	112 723,0	1 228 250,0
		областной бюджет	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	11 960,1	131 561,1
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	21 349,0	30 210,1	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	30 210,0	323 449,1
7	Развитие образования, культуры, спорта, физической культуры и совершенствование молодежной политики в городе Костроме	всего	3 380 551,3	3 623 505,6	3 723 500,0	3 823 500,0	3 923 500,0	4 023 500,0	4 073 500,0	4 123 500,0	4 173 500,0	4 223 500,0	4 273 500,0	43 365 556,9
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	1 412 466,2	1 600 005,1	1 650 000,0	1 700 000,0	1 750 000,0	1 800 000,0	1 850 000,0	1 900 000,0	1 950 000,0	2 000 000,0	2 050 000,0	19 662 471,3
		областной бюджет	1 944 562,1	2 000 000,5	2 050 000,0	2 100 000,0	2 150 000,0	2 200 000,0	2 200 000,0	2 200 000,0	2 200 000,0	2 200 000,0	2 200 000,0	23 444 562,6
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	23 523,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	23 500,0	258 523,0
8	Развитие территорий города Костромы	всего	2150,0	2 150,0	2 150,0	2 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	36 450
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	2150,0	2 150,0	2 150,0	2 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	36 450,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Развитие экономики города Костромы	всего	2 222,0	2 450,0	2 520,0	2 595,0	2 674,0	2 759,0	2 850,0	2 947,0	3 052,0	3 165,0	3 286,0	30 520,0
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	2 222,0	2 450,0	2 520,0	2 595,0	2 674,0	2 759,0	2 850,0	2 947,0	3 052,0	3 165,0	3 286,0	30 520,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Управление имущественными и земельными ресурсами города Костромы	всего	48 513,6	47 898,0	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	529 339,5
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	48 513,6	47 898,0	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	48 103,1	529 339,5
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11	Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Костромы	всего	250 580,0	250 580,0	284 310,0	284 595,0	284 800,0	285 000,0	285 500,0	286 000,0	286 500,0	287 000,0	287 500,0	3 072 365,0
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	250 580,0	250 580,0	284 310,0	284 595,0	284 800,0	285 000,0	285 500,0	286 000,0	286 500,0	287 000,0	287 500,0	3 072 365,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12	Формирование современной городской среды	всего	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	120 325,4	1 323 579,4
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	29 081,4	319 895,4
		областной бюджет	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	90 244,0	992 684,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	11 000,0
13	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа город Кострома	всего	174 654,3	158 416,7	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	152 000,0	1 701 071,0
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	1 707,5	1 511,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	21 218,5
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	172 946,8	156 905,7	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	1 679 852,5
14	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома	всего	92 718,0	112 151,0	267 905,5	284 921,4	338 891,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 096 587,0
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	9 523,8	10 058,1	21 916,7	22 257,0	19 995,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	83 751,5
		областной бюджет	832,0	1 021,0	2 459,9	2 626,6	3 188,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 128,4
		федеральный бюджет	82 362,2	101 071,9	243 528,9	260 037,8	315 706,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 002 707,1
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего	всего	5 363 861,8	5 725 350,3	6 019 194,1	6 136 420,0	6 292 673,7	6 054 067,6	6 104 658,6	6 155 255,6	6 205 860,6	6 256 473,6	6 307 094,6	66620 910,5
		в том числе по источникам:
		бюджет города Костромы	2 997 837,3	3 292 161,3	3 401 613,0	3 452 163,3	3 502 186,2	3 532 475,3	3 583 066,3	3 633 663,3	3 684 268,3	3 734 881,3	3 785 502,3	38599 817,9
		областной бюджет	2 064 843,5	2 120 501,3	2 169 342,2	2 219 508,9	2 270 071,2	2 316 882,3	2 316 882,3	2 316 882,3	2 316 882,3	2 316 882,3	2 316 882,3	24745 560,9
		федеральный бюджет	82 362,2	101 071,9	243 528,9	260 037,8	315 706,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 002 707,1
		внебюджетные источники	218 818,8	211 615,8	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	204 710,0	2 272 824,6