Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
администрации области
от 5.12.2019 N 1353

Приложение N 8
к государственной программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Тамбовской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

1. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Правила) и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - капитальный ремонт многоквартирных домов).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляемых бюджету Тамбовской области с целью возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Софинансирование за счет средств местных бюджетов составляет 0 процентов.

3. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит лимиты бюджетных обязательств и уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам до получателей средств соответствующих бюджетов - муниципальных образований области.

4. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, отвечающих следующим требованиям:

не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

с года ввода в эксплуатацию прошло более 5 лет, но менее 60 лет; оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, электрической энергии);

при проведении капитального ремонта многоквартирного дома не были использованы средства регионального оператора, сформированные за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений другого многоквартирного дома;

капитальный ремонт в многоквартирных домах с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, приводящий к уменьшению расходов на оплату коммунальных расходов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому, проведен после 01 февраля 2017 г.;

наличие муниципального правового акта, определяющего порядок расходования субсидии за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

заключение Соглашения на предоставление субсидии между Управление и муниципальным образованием по форме, утвержденной приказом Управления (далее - Соглашение).

5. Для получения субсидии муниципальное образование в срок до 15 декабря текущего года предоставляет в Управление следующие документы:

заявление по форме, утвержденной приказом Управления; заявку с расчетом прогноза экономической эффективности в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта общего имущества таких многоквартирных домов с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сформированную при помощи агрегатора "Помощник ЭКР" (далее - Заявка);

документ, подтверждающий отсутствие финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств регионального оператора, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений другого многоквартирного дома начиная с 2017 года.

6. Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает документы на соответствие условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и выносит решение о предоставление или об отказе в субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

непредставления муниципальным образованием в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

7. Размер субсидии муниципальному образованию на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определяется исходя из количества многоквартирных домов, указанных в заявке администрации муниципального образования, на основании принятия Фондом положительного решения о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии по результатам отбора предоставленных документов.

8. Размер субсидии (С):

в случае если значение показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов составляет от 10 до 30 процентов, определяется по формуле:

С = (10 х (Пэ/100%) + 1) х Рэкз,

где:

Пэ - показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

Рэкз - показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов многоквартирного дома;

в случае если значение показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов составляет более 30 процентов, определяется как 4-х-кратный размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, но не может превышать 80 процентов от общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту для одного многоквартирного дома, и быть не более 5 миллионов рублей.

Размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов определяется по формуле:

Рэк = (Пэ х ( (Потребление.до х Баз.тариф)) / 100%,

где:

(Потребление.до х Баз.тариф) - размер расходов за год на оплату коммунальных ресурсов до проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом о бюджете Тамбовской области.

10. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, на основании заключенных Соглашений.

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

целевое назначение субсидии;

количественное значение показателей результативности использования субсидии;

обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляется субсидия;

ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Управлением, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения; ответственность сторон за нарушение Соглашения;

условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае ее неосвоения и нецелевого использования или недостижения показателей результативности;

условие о вступление в силу Соглашения.

11. Финансовое управление области формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

12. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на соответствующие лицевые счета администраторов доходов.

13. Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

14. Расходование субсидии осуществляется на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

15. Управление в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения Соглашения перечисляет субсидии муниципальному образованию.

16. Оценка эффективности использования субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома обеспечивается проведением муниципальным образованием мониторинга достигнутых результатов проведения работ и (или) оказания услуг по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в течение года, следующего за годом завершения капитального ремонта в каждом многоквартирном доме, и размещение в информационной системе "Реформа ЖКХ" информации о результатах такого мониторинга.

Показателем результативности является экономия расходов на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта многоквартирного дома в год, проценты.

Расчет показателя результативности производится по формуле, установленной требованиями Правил:

Пэ = (1 - (Потребление.после х Баз.тариф) / (Потребление.до х Баз.тариф)) х 100%,

где:

Пэ - показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

(Потребление.после х Баз.тариф) - расчетный размер расходов за год на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

(Потребление.до х Баз.тариф) - размер расходов за год на оплату коммунальных ресурсов до проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Не использованные на 01 января года, следующего за отчетным годом, остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Тамбовской области финансовыми органами муниципальных образований области.

18. В случае использования субсидий не по целевому назначению и (или) недостижения показателя результативности, соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, несоблюдение бюджетного законодательства несут администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов