Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 г. N 711 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 381 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 3 декабря 2019 г. N 711
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 381 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 381 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).

Глава Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 3 декабря 2019 г. N 711

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 381 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан"

1) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.";

2) в Порядке организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 2:

после слов "на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - субъекты надзора)," дополнить словами "физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями,";

слова ", в том числе технических регламентов," исключить;

б) в пункте 5 подпункт "г" исключить;

в) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Положения, является проверка:";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;";

в подпункте 3 абзац второй заменить абзацами следующего содержания:

"Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте "в" пункта 2 Положения, является проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В случае, если по результатам проведенной проверки Госкомитетом выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Госкомитет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории - в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

Государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Положения, осуществляется Госкомитетом с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения Госкомитета о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).

Государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпункте "в" пункта 2 Положения, осуществляется Госкомитетом в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2, подпунктами "б" или "в" пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Положения, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Госкомитет проводит проверки с привлечением экспертов, экспертных организаций.";

г) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при осуществлении государственного строительного надзора Госкомитетом используются проектная документация и (или) информационная модель, содержащиеся в едином государственном реестре заключений и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Госкомитет выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты окончания проверки.

Госкомитет отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты окончания проверки.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается Госкомитетом застройщику или техническому заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или технического заказчика в Госкомитет за выдачей заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на проектную документацию.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Госкомитета, осуществлявшим проверку, и утверждается приказом Госкомитета.

Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения передается застройщику или техническому заказчику, второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле, формируемом Госкомитетом.";

е) в пункте 13.1 после слов "категории риска" дополнить словами "и количество проверок";

ж) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям проектной и рабочей документации подлежит соблюдение:";

з) в пункте 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Для определения соответствия выполняемых работ требованиям проектной и рабочей документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, уполномоченным должностным лицом проверяются:";

в подпункте 3 исключить слова "технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных проектной документацией, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере градостроительной деятельности.";

дополнить абзацами третьим-пятым следующего содержания:

"При выявлении нарушений в результате проведенной проверки в отношении объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Положения, должностным лицом Госкомитета составляется акт, являющийся основанием для выдачи техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушения с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

В случае, если по результатам проведенной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте "в" пункта 2 Положения, Госкомитетом выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство, или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, или факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, должностным лицом Госкомитета составляется акт проверки в 3 экземплярах. Третий экземпляр акта, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы направляются с уведомлением о выявлении самовольной постройки, предусмотренным частью 6.2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории - в орган местного самоуправления муниципального района.

Акт, составленный по результатам проверки в отношении объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Положения, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов передаются техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле, формируемом Госкомитетом.";

и) в пункте 22 слова "полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами надзора, либо" исключить;

к) пункт 24 исключить;

л) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного строительного надзора в соответствии с Федеральным законом определяются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Госкомитетом в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года N 90 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан".".