Приложение. Положение о Государственном комитете молодежной политики Республики Крым

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 2 декабря 2019 года N 681

Положение
о Государственном комитете молодежной политики Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет молодежной политики Республики Крым (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственное управление и нормативное регулирование в области государственной молодежной политики в Республике Крым.

1.2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, распоряжениями Председателя Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Госкомитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.5. Госкомитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом (помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами), которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.

Госкомитет пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Госкомитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.

Полное официальное наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым - Государственный комитет молодежной политики Республики Крым.

1.7. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных законом о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.8. Сокращенное название Госкомитета - Госкоммолполитики Крыма.

1.9. Местонахождение (юридический адрес) Госкомитета: 295000, Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, переулок Совнаркомовский, 3.

2. Задачи Госкомитета

Основными задачами Госкомитета являются:

2.1. Координация и контроль за ходом реализации государственной молодежной политики на территории Республики Крым;

2.2. Определение стратегии и приоритетных направлений развития государственной молодежной политики и их реализация;

2.3. Разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности реализации государственной молодежной политики в Республике Крым;

2.4. Координация и реализация мер по патриотическому воспитанию детей и молодежи, а также допризывной подготовки граждан на территории Республики Крым;

2.5. Осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики;

2.6. Формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала, вовлечение молодежи в активную социальную практику, решение актуальных вопросов молодежи и формирование позитивной гражданской позиции молодежи.

3. Функции Госкомитета

В целях выполнения возложенных на него задач Госкомитет осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития государственной молодежной политики в Республике Крым, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ Республики Крым и мероприятий по работе с детьми и молодежью в установленной сфере, в соответствии с основами государственной молодежной политики Российской Федерации;

3.2. Осуществляет поддержку социальных инициатив молодежи и их практическую реализацию;

3.3. Осуществляет развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества в соответствии с установленной компетенцией;

3.4. Организует и проводит республиканские и межмуниципальные мероприятия в установленной сфере деятельности;

3.5. Создает условия для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, содействия духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни молодежи;

3.6. Содействует решению вопросов занятости и предпринимательской деятельности молодежи, развитию общественно значимых молодежных инициатив и их практической реализации, развитию молодежного и детского движения в Республике Крым, поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений, социальной адаптации и реализации профессиональных возможностей молодежи;

3.7. Обеспечивает развитие добровольческого (волонтерского) движения в Республике Крым в установленной сфере деятельности;

3.8. Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Госкомитета, работников предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.9. Координирует деятельность молодежных совещательных органов на территории Республики Крым;

3.10. Обеспечивает проведение форумов и слетов молодежи Республики Крым;

3.11. Содействует организации отдыха, досуга, занятости, оздоровления, интеллектуального и творческого развития молодежи, организации и проведению республиканских профильных оздоровительно- образовательных смен для подростков и молодежи;

3.12. В пределах компетенции реализует мероприятия по поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой защите государства;

3.13. В пределах компетенции реализует мероприятия по популяризации культуры безопасности в молодёжной среде (в том числе интернет, социальные сети), по неприятию в молодежной среде идей терроризма и экстремизма, по содействию молодежному межкультурному и межконфессиональному диалогу;

3.14. Осуществляет ведение республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

3.15. Организует работу по вовлечению молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа) и формирует информационное обеспечение молодежной политики в Республике Крым;

3.16. Принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Республику Крым для решения вопросов, связанных с развитием установленной сферы деятельности;

3.17. Подготавливает справочные, информационные, методические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

3.18. Реализует мероприятия по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в установленной сфере деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

3.19. Осуществляет мониторинг социально-экономического положения молодежи в Республике Крым, политических, нравственных, идеологических и иных тенденций в молодежной среде совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Крым и организациями, осуществляющими деятельность в области молодежной политики;

3.20. Осуществляет мониторинг реализации государственной молодежной политики на территории Республики Крым в соответствии с системой ключевых показателей;

3.21. Ведет работу по учету пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации из числа работников Госкомитета, а также работников предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.22. Обеспечивает мобилизационную готовность Госкомитета и предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.23. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Госкомитета на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в предприятиях, учреждениях, организациях, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.24. Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3.25. Координирует деятельность подведомственных учреждений, обеспечивает реализацию мероприятий в области охраны труда в Госкомитете и предприятиях, учреждениях, организациях, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.26. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым реализует функции и полномочия учредителя предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.27. Проводит аттестацию руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.28. В установленном порядке пользуется закрепленными за Госкомитетом служебными помещениями и другим имуществом в пределах, необходимых для его функционирования;

3.29. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на реализацию возложенных на Госкомитет функций главного администратора доходов бюджета Республики Крым по источникам, закрепленным в соответствии с возложенными полномочиями в установленной сфере деятельности;

3.30. Утверждает, вносит изменения и дополнения в уставы предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.31. Одобряет сделки, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым установлена обязанность получения согласия учредителя;

3.32. Определяет порядок утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.33. Формирует и утверждает государственное задание для предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.34. Осуществляет контроль за деятельностью предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, и целевым использованием закрепленного за ними имущества;

3.35. Выступает главным распорядителем бюджетных средств по отношению к предприятиям, учреждениям, организациям, отнесенным к ведению Госкомитета;

3.36. Осуществляет финансовый контроль за межбюджетными получателями бюджетных средств в части операций с бюджетными средствами, обеспечением целевого и эффективного использования бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их бюджетом Республики Крым;

3.37. Участвует в разработке проектов законов Республики Крым, актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым по вопросам, относящимся к сфере ведения Госкомитета;

3.38. Проводит в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов Республики Крым, поправок к проектам законов Республики Крым, проектов иных нормативных правовых актов Республики Крым по сфере своей деятельности;

3.39. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Госкомитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4. Права Госкомитета

Для осуществления возложенных на него функций Госкомитет в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям;

4.2. Заключать договоры, соглашения, контракты;

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридических и физических лиц сведения, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Госкомитета;

4.4. Разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, методические документы и иные документы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.6. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;

4.7. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

4.8. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

4.9. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

4.10. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и Председателя Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;

4.11. Осуществлять финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

4.12. Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;

4.13. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;

4.14. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и Председателя Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;

4.15. Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.16. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым, нормативные правовые акты, подзаконные правовые акты, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

4.17. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Крым, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Госкомитет полномочий;

4.18. Вносить в соответствующие органы государственной власти Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Крым вопросов, затрагивающих интересы Госкомитета;

4.19. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного уровня в установленной сфере деятельности;

4.20. Учреждать ведомственные награды;

4.21. Обладать иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Крым, наряду с правами, указанными в настоящем Положении.

5. Организация деятельности Госкомитета

5.1. Госкомитет возглавляет председатель Госкомитета (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

5.2. Председатель имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя.

5.3. Председатель:

5.3.1 осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;

5.3.2 осуществляет общее руководство деятельностью Госкомитета;

5.3.3 действует от имени Госкомитета и представляет без доверенности его интересы в отношениях с другими органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и гражданами;

5.3.4 в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;

5.3.5 принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;

5.3.6 вносит в установленном порядке предложения Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым и Совету министров Республики Крым о развитии и совершенствовании молодежной политики в Республике Крым;

5.3.7 вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Республики Крым предложения о предельной численности Госкомитета и подведомственных предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.8 представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым, в пределах установленного фонда оплаты труда Госкомитета, структуру и штатное расписание Госкомитета;

5.3.9 утверждает бюджетную смету на содержание предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, утверждает, согласовывает штатное расписание предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета в пределах установленного фонда оплаты труда;

5.3.10 распределяет обязанности между заместителями председателя Госкомитета;

5.3.11 назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том числе первого) и руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, принимает решения о поощрении работников и применении дисциплинарных взысканий в отношении работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том числе первого) и руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.12 подписывает доверенности на представление интересов Госкомитета в судах, органах государственной власти Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждениях и организациях;

5.3.13 утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том числе первого) и предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.14 утверждает уставы предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.15 в необходимых случаях координирует деятельность Госкомитета путем согласования или издания совместных нормативных правовых актов, заключения соглашений, разработки и реализации государственных программ Республики Крым, создания межведомственных советов и комиссий, а также проведения взаимных консультаций и иных совместных мероприятий с исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

5.3.16 организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

5.3.17 осуществляет в установленных законодательством случаях и порядке полномочия по защите сведений, относящихся к государственной тайне, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей;

5.3.18 осуществляет руководство гражданской обороной в Госкомитете;

5.3.19 организует работу Госкомитета, издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Госкомитета - приказы ненормативного характера, организует контроль за их исполнением;

5.3.20 осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя согласно распределению функциональных обязанностей.

5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Госкомитете образовывается коллегия в составе председателя Госкомитета (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета. Состав и численность коллегии Госкомитета утверждаются Советом министров Республики Крым.

5.6. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Госкомитета.

5.7. При Госкомитете действует научно-методический совет - для рассмотрения научных проблем молодежной политики в Республике Крым, нормативно-методического обеспечения деятельности предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета.

5.8. В Госкомитете могут создаваться иные консультативно- совещательные органы: общественный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.

5.9. Составы указанных в пунктах 5.7, 5.8 раздела 5 настоящего Положения органов и положения о них утверждаются Госкомитетом.

6. Реорганизация и ликвидация Госкомитета

Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляется в установленном законодательством порядке.