Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
от 5 декабря 2019 г. N 1299
"О внесении изменений в муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Чебоксарского района Чувашской Республики"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Чебоксарского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Чебоксарского района Чувашской Республики", утвержденную постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 26 марта 2019 года N 261 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 14.11.2019 N 1210, 26.11.2019 N 1265) (далее - Муниципальная программа) следующие изменения:
1) позицию "Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации" паспорта Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Чебоксарского района Чувашской Республики" изложить в следующей редакции:
2) Раздел II Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики", "Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Чебоксарского района Чувашской Республики".
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение шести основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего финансирование всех принятых расходных обязательств Чебоксарского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики и проведение оценки достижения установленных показателей поступления доходов. Результаты анализа будут использоваться при принятии решений в сфере управления финансами.
Одним из факторов увеличения доходной базы бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики является совершенствование системы налоговых льгот. В связи с этим предусматриваются проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в Чебоксарском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".
В ходе исполнения бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, а также эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках данного мероприятия предусматриваются реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, составление и представление финансовым отделом администрации Чебоксарского района бюджетной отчетности Чебоксарского района Чувашской Республики в Администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике и Министерство финансов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности, в том числе предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, а также субсидий на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта.
Предусматривается также предоставление бюджетам сельских поселений субвенций на осуществление делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также субвенций для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, органы местного самоуправления которых осуществляют полномочия по первичному воинскому учету граждан.
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Чебоксарского района и своевременному исполнению долговых обязательств.
Данное мероприятие предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на снижение долговой нагрузки на бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Чебоксарского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Чебоксарском районе.
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.
Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.
В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Чебоксарском районе Чувашской Республики предусматривается формирование бюджетного прогноза Чебоксарского района Чувашской Республики на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики на долгосрочный период.";
3) Абзацы второй - сорок шестой раздела III Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составляет 1492683,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 45405,7 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 880516,1 тыс. рублей;
бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики - 566761,5 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составит 666260,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 200466,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 77582,8 тыс. рублей;
в 2021 году - 77642,3 тыс. рублей;
в 2022 году - 77642,3 тыс. рублей;
в 2023 году - 77642,3 тыс. рублей;
в 2024 году - 77642,3 тыс. рублей;
в 2025 году - 77642,3 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 18713,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 2698,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2023 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2024 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2025 году - 2669,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 402067,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 115068,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 47774,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2022 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2023 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2024 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 47844,9 тыс. рублей;
бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 245479,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 82699,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 27139,4 тыс. рублей;
в 2021 году - 27128,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 27128,2 тыс. рублей;
в 2023 году - 27128,2 тыс. рублей;
в 2024 году - 27128,2 тыс. рублей;
в 2025 году - 27128,2 тыс. рублей.
На 2 этапе, в 2026 - 2030 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 413211,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 13346,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 239224,5 тыс. рублей;
бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 160641,0 тыс. рублей.
На 3 этапе, в 2031 - 2035 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 413211,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 13346,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 239224,5 тыс. рублей;
бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 160641,0 тыс. рублей.";
4) раздел "Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики" приложения N 1 к Муниципальной программе дополнить пунктом 7 и 8 следующего содержания:
5) приложение N 2 к Муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) в приложении N 3 к Муниципальной программе:
в паспорте муниципальной программы "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики" Муниципальной программы (далее - подпрограмма):
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта в 2019 году - 0,0 тыс. рублей";
позицию "Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
в разделе II подпрограммы:
дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования;
объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта.";
абзацы восьмой - шестьдесят восьмой считать соответственно абзацами десятым - семидесятым;
дополнить абзацами семьдесят первым и семьдесят вторым следующего содержания:
"объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта в 2019 году - 0,0 тыс. рублей.";
раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом.
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики
В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка основных характеристик бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, а также распределение расходов бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
В срок, установленный Порядком составления проекта бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Порядок составления бюджета), финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики направляет бюджетные проектировки главным распорядителям бюджетных средств Чебоксарского района Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 1.2. Резервный фонд Чебоксарского района Чувашской Республики
В целях исполнения расходных обязательств Чебоксарского района Чувашской Республики в случае недостаточности доходов бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждается объем Резервного фонда Чебоксарского района Чувашской Республики.
Расходование средств Резервного фонда Чебоксарского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики, утвержденным решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 29.11.2012 N 19-03.
Результатами реализации данного мероприятия являются повышение маневренности бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики и расширение механизмов обеспечения сбалансированности бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 1.3. Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств Чебоксарского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями бюджетных средств Чебоксарского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.
Кроме того, планируется представление отделом экономики администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Чебоксарского района Чувашской Республики, адресной инвестиционной программы Чебоксарского района в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, а также предварительных итогов социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики за текущий финансовый год.
Мероприятием предусматриваются проведение анализа обоснованности предложений главных распорядителей бюджетных средств Чебоксарского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
Мероприятие 1.4. Проведение работы, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Результатом реализации данного мероприятия является утверждение решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.
В рамках работы межведомственных комиссий планируется осуществление взаимодействия с крупными экономически и социально значимыми организациями в Чебоксарском района Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств.
Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.
Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.
В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в Чебоксарском района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений Собраний депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет.
В рамках бюджетного процесса на основании принятых муниципальных правовых актов Чебоксарского района Чувашской Республики, предложений органов местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, а также с учетом поступления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии, финансовым отделом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики осуществляются подготовка проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики и представление на рассмотрение в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) муниципальных правовых актов Чебоксарского района Чувашской Республики, регламентирующих организацию исполнения бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Чебоксарского района Чувашской Республики финансовым отделом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики отчет об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и направляется на Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики и Контрольно-счетный орган Чебоксарского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению Собранием депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики и утверждению решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках реализации мероприятия осуществляются подготовка проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики, согласование проекта с органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, представление на рассмотрение в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики с последующим внесением на Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на Собрании депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комитетов и комиссий Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, представление доклада об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на заседание Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики.
В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики сведения об исполнении бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте Чебоксарского района Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.
В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности сельских поселений, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств сельскими поселениями и устойчивого социально-экономического развития сельских поселений.
Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение расчетов объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений предоставляются сельским поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, а также расчетов их распределения между сельскими поселениями.
В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, осуществляется их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.3. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Согласно статье 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим одновременно в порядке, установленном статьей 8 вышеназванного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения субвенций, предоставляемых бюджету Чебоксарского района Чувашской Республики для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.4. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В результате выполнения данного мероприятия решением о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам сельских поселений для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечисляться в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.5. Дотации для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств сельских поселений в целях недопущения образования просроченной кредиторской задолженности.
В рамках данного мероприятия предусматривается оказание финансовой помощи из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений в форме дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств сельских поселений в целях недопущения образования просроченной кредиторской задолженности.
Целями предоставления финансовой помощи являются финансовое обеспечение расходных обязательств сельских поселений и недопущение образования просроченной кредиторской задолженности.
Дотация предоставляется бюджетам сельских поселений для финансового обеспечения первоочередных расходов, в том числе по оплате труда работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, расчетам за коммунальные услуги, по уплате налогов муниципальными учреждениями, на обеспечение софинансирования мероприятий муниципальных программ Чебоксарского района Чувашской Республики, а также на погашение кредиторской задолженности.
Мероприятие 4.6. Реализация вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта.
В рамках данного мероприятия предусматривается оказание финансовой поддержки на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта.
Субсидии предоставляются на реализацию расходных обязательств на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений образования, физической культуры и спорта, в том числе на оплату коммунальных услуг, уплату налогов и иных текущих расходов (за исключением оплаты труда работников учреждений и начислений на нее), а также на возмещение ранее произведенных указанных расходов в 2019 году.
Мероприятие 4.7. Поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших органов местного самоуправления) Чебоксарского района и деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме дотаций (грантов) за достижение показателей.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших органов местного самоуправления) Чебоксарского района и деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме дотаций (грантов) за достижение показателей.
Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики "О бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Чебоксарского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств.
Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Чебоксарского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Чебоксарского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Чебоксарского района Чувашской Республики в Муниципальной долговой книге Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Чебоксарского района Чувашской Республики.
Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Чебоксарского района Чувашской Республики, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).
Мероприятие 5.4. Процентные платежи по долгу Чебоксарского района Чувашской Республики.
Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Чебоксарского района Чувашской Республики в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).
Мероприятие 5.5. Муниципальные гарантии Чебоксарского района Чувашской Республики.
Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Чебоксарского района Чувашской Республики за счет бюджетных средств.
Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Чебоксарского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Чебоксарском районе Чувашской Республики.
Мероприятие 6.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза Чебоксарского района Чувашской Республики на долгосрочный период.
Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Чебоксарского района Чувашской Республики.
Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Чебоксарского района Чувашской Республики на долгосрочный период при разработке проекта бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 6.2. Формирование сбалансированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Чебоксарского района Чувашской Республики.
В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
абзацы второй - сорок шестой раздела IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляет 1379834,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 45405,7 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 880516,0 тыс. рублей;
бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики - 453912,7 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе составит 619693,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 193679,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 70943,4 тыс. рублей;
в 2021 году - 71014,1 тыс. рублей;
в 2022 году - 71014,1 тыс. рублей;
в 2023 году - 71014,1 тыс. рублей;
в 2024 году - 71014,1 тыс. рублей;
в 2025 году - 71014,1 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 18713,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 2698,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2023 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2024 году - 2669,2 тыс. рублей;
в 2025 году - 2669,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 402067,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 115068,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 47774,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2022 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2023 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2024 году - 47844,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 47844,9 тыс. рублей;
бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 198912,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 75912,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 20500,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 20500,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 20500,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 20500,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 20500,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 20500,0 тыс. рублей;
На 2 этапе, в 2026 - 2030 годах, объем финансирования подпрограммы составит 380070,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 13346,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 239224,5 тыс. рублей;
бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 127500,0 тыс. рублей.
На 3 этапе, в 2031 - 2035 годах, объем финансирования подпрограммы составит 380070,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 13346,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 239224,0 тыс. рублей;
бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики - 127500,0.".
приложение к подпрограмме изложить согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации |
В.П. Димитриев |
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 декабря 2019 г. N 1299 "О внесении изменений в муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Чебоксарского района Чувашской Республики"
Вступает в силу с 7 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Чебоксарского района 6 декабря 2019 г., в газете "Ведомости Чебоксарского района" от 9 декабря 2019 г. N 49
Постановлением администрации Чебоксарского муниципального округа от 31 января 2023 г. N 160 настоящий документ признан утратившим силу с 3 февраля 2023 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.