Приложение. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" бюджетам сельских поселений

Утвержден
решением Совета муниципального
района "Сысольский"
от 27 ноября 2019 N VI-50/272
(приложение)

Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" бюджетам сельских поселений

1. Общие положения

Настоящий Порядок в соответствии со статьями 142,142.3,142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Российской Федерации N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" (далее - бюджет муниципального района) бюджетам сельских поселений, входящим в состав муниципального района "Сысольский".

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Участники межбюджетных отношений

Участниками межбюджетных отношений в муниципальном районе "Сысольский" являются:

- органы местного самоуправления муниципального района "Сысольский";

- органы местного самоуправления поселений.

4. Межбюджетные трансферты

4.1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

- дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- субвенций из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- субсидий бюджетам сельских поселений;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района (в том числе межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями), которые могут предоставляться в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) иных межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений бюджету муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, которые могут предоставляться в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений.

4.3. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, которые предоставляются за счет бюджета Республики Коми, в том числе субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Коми местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного Кодекса.

5. Дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.

Порядок определения общего объема и распределения между бюджетами сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

5.2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Совета муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

5.4. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

5.5. Законом Республики Коми может быть предусмотрено, что при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений помимо налоговых доходов, указанных в подпункте 5.4 настоящего решения, могут учитываться неналоговые доходы бюджетов поселений, формируемые в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) законами Республики Коми, и (или) муниципальными правовыми актами Совета муниципального района за счет:

1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).

5.6. В случае предоставления дотаций, предусмотренных пунктом 5 настоящего решения, финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами сельских поселений (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются администрацией муниципального района.

5.7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.

6. Субвенции из бюджета муниципального района бюджетам поселений в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

6.1. Под субвенциями бюджетам поселений понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке.

6.2. Законы Республики Коми, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.

6.3. Методики распределения субвенций бюджетам поселений по каждому из передаваемых государственных полномочий устанавливаются законами Республики Коми в соответствии с требованиями федерального законодательства.

6.4. Распределение субвенций утверждается решением Совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно по каждому из передаваемых государственных полномочий.

6.5. Финансирование расходов по предоставлению субвенций осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

6.6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6.7. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели субвенций.

7. Субсидии бюджетам сельских поселений

7.1. Субсидии из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения.

7.2. Цели и условия предоставления субсидий устанавливаются соглашениями между сельскими поселениями и администрацией района, заключаемые в порядке, установленном решением Совета муниципального района.

7.3. Объем и распределение субсидий бюджетам сельских поселений утверждаются решением Совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.4. Финансирование расходов по предоставлению субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом бюджетам муниципального района в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

7.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7.6. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за нецелевое использование иных субсидий.

8. Иные межбюджетные трансферты

8.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении части передаваемых полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также на финансирование конкретных мероприятий или объектов в соответствии с заключенными соглашениями.

Цели, условия их предоставления, порядок расходования, распределение между муниципальными образованиями утверждаются постановлением администрации муниципального района.

8.2. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений утверждаются решением Совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год по каждому виду межбюджетных трансфертов и в разрезе поселений.

8.3. Финансирование расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

8.4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8.5. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели средств.