Решение Совета депутатов муниципального образования Прибайкальский район Республики Бурятия от 18 октября 2019 г. N 76 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Прибайкальский район"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия 2 декабря 2019 г. Государственный регистрационный номер RU045160002019001

В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем 2 частью 1 статьи 26 Устава Муниципального образования "Прибайкальский район" в целях приведения устава муниципального образования "Прибайкальский район" в соответствие с действующим законодательством, Прибайкальский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Прибайкальский район", утвержденный Решением Прибайкальского районного Совета депутатов от 27.11.2012 года N 314 (в редакции решений Прибайкальского районного Совета депутатов от 23 декабря 2014 года N 71, 25 января 2017 года N 168, 22 декабря 2017 N 212, 213) следующие изменения и дополнения:

1.1 статью 1 изложить в следующей редакции:

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Прибайкальский район" Республики Бурятия (далее по тексту - Муниципальный район, муниципальное образование). Допускается использование сокращенного наименования - МО "Прибайкальский район".

Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 N 985-III "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия" (далее - Закон Республики Бурятия).

1.2 часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина должны быть официально опубликованы (обнародованы).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в источниках официального опубликования (периодических печатных изданиях, распространяемых в муниципальном образовании "Прибайкальский район").

Источники официального опубликования (обнародования) определяются постановлением Главы муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатных изданиях могут не приводиться.

Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования (обнародования), если самими муниципальными правовыми актами или соглашениями не установлен другой порядок вступления их в силу.".

1.3 в статье 7:

а) пункт 5 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района" дополнить словами "организация дорожного движения";

б) пункт 8 части 1 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других";

в) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов".

г) пункт 17 части 1 дополнить словами:

", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации", выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.";

д) пункт 30 части 1 дополнить словом "(волонтерству)".

1.4 пункт 11 части 1 статьи 7.1. изложить в следующей редакции:

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений; решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.5 в статье 8

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами";

б) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

1.6 в статье 11

а) часть шестую считать частью пятой;

б) часть седьмую считать частью шестой;

в) часть восьмую считать частью седьмой.

1.7 наименование статьи 16 изложить в следующей редакции:

"Публичные слушания, общественные обсуждения".

1.8 в статье 20:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

б) в части 5 слова "соответствующего поселения" заменить словами "соответствующих поселений, муниципального района"

1.9 часть третью статьи 23, начинающуюся со слов "Заместитель председателя" считать частью четвертой.

1.10 в статье 24

а) абзацы второй и третий части 6 изложить в следующей редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;";

б) часть 8 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ".

1.11 в части 1 статьи 26:

а) абзац 10 изложить в следующей редакции:

"- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;";

б) абзац 15 исключить.

1.12 статью 31 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и возглавляет администрацию муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района;

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального района не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Прибайкальский район", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей муниципального района".

4. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального района.

5. Глава муниципального района представляет представительному органу муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.

6. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. На главу муниципального района распространяются социальные и иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятии.

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

9. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения на территории муниципального района.

10. Главе муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:

- за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" - 8 календарных дней;

- за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;

- за ненормированный рабочий день - 14 календарных дней.

Главе муниципального района при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается материальная помощь в размере двух ежемесячных вознаграждений.".

1.13 статью 33 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

1.14 в статье 37

а) абзац 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"- вносит в представительный орган муниципального района на утверждение проект бюджета муниципального района, отчет об его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития муниципального района;";

б) абзац 6 части 2 изложить в следующей редакции:

"- представляет на утверждение представительного органа муниципального района стратегию социально-экономического развития муниципального района;".

1.15 часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, на сходе граждан".

1.16 в части третьей статьи 40 исключить слова "и гарантии".

1.17 статью 58 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"Для официального опубликования устава муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района может быть использован портал Министерства юстиции Российской Федерации (www.pravo-minjust.ru), регистрационный номер ЭЛ N ФС-77-72471 от 05.03.2018.

В случае использования портала Министерства юстиции Российской Федерации в качестве источника для официального опубликования устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, указанные акты должны содержать положение о их направлении в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) на портале Министерства юстиции Российской Федерации".

2. Отменить решение Прибайкальского районного Совета депутатов от 18.07.2019 N 71 "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Прибайкальский район".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования "Прибайкальский район"

С.А. Семенов

Председатель Прибайкальского районного Совета депутатов

Е.А. Родионов