Постановление Губернатора Вологодской области от 5 декабря 2019 г. N 246 "О Плане мероприятий на 2019 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Вологодской области от 5 декабря 2019 г. N 246
"О Плане мероприятий на 2019 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области"

В целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2019 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области (далее - План).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области и организациям обеспечить выполнение мероприятий Плана, назначить ответственных лиц за его реализацию.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области В.В. Рябишина.

Информацию о ходе исполнения Плана представлять ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным.

Справку об исполнении настоящего постановления представить к 31 января 2025 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 05.12.2019 N 246

План
мероприятий на 2019 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области

Мероприятия Вологодской области по реализации приоритетных направлений Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Совершенствование деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)
1. Повышение эффективности управления рисками в чрезвычайных ситуациях с учетом современных угроз природного и техногенного характера
1.1. Переработка планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях функционирования РСЧС	IV квартал 2020 года	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (казенное учреждение ВО "Центр обеспечения региональной безопасности" (далее - КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности")), органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - ОМС)
2. Совершенствование структуры органов управления и сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС и их материально-технического оснащения, а также обеспечение необходимого уровня готовности и эффективности деятельности таких органов и сил
2.1. Совершенствование порядка реагирования сил Вологодской территориальной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации	постоянно	Департамент здравоохранения области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Департамент строительства области, Департамент лесного комплекса области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, Департамент экономического развития области, Департамент культуры и туризма области, ОМС
2.2. Переработка положения о Вологодской территориальной подсистеме РСЧС (при изменении федерального законодательства)	по мере необходимости	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
3. Развитие систем раннего обнаружения быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов
3.1. Применение новых технологий и методов прогнозирования быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов	ежегодно	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в лице филиала - Вологодского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
4. Повышение уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов в чрезвычайных ситуациях
4.1. Снижение числа бесхозяйных гидротехнических сооружений, работа с собственниками гидротехнических сооружений по обеспечению необходимого уровня безопасности гидротехнических сооружений	ежегодно	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области
5. Совершенствование организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций с использованием современных методик и технических средств обучения
5.1. Осуществление подготовки населения посредством программ курсового обучения, проведения семинаров (вебинаров) и вводных инструктажей по месту работы, в том числе с применением методов дистанционного обучения, дооснащение и развитие существующей учебно-материальной базы БОУ ДПО Вологодской области "УМЦ ГОЧС", курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне муниципальных образований	постоянно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (бюджетное образовательное учреждение Вологодской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области" (далее - БОУ ДПО Вологодской области "УМЦ по ГО и ЧС Вологодской области")), ОМС
5.2. Взаимодействие с общественными объединениями добровольной пожарной охраны и другими некоммерческими организациями в целях совершенствования их подготовки по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	постоянно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба"), Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно - спасательная служба Вологодской области", ОМС
6. Развитие систем информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций
6.1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов Вологодской области и муниципальных образований, устанавливающих порядок организации информирования и оповещения населения на региональном и муниципальном уровнях	по мере необходимости	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), ОМС
II. Внедрение комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, предусматривающее в том числе
7. Совершенствование организационного, технического и методического обеспечения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
7.1. Формирование единого информационного пространства органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС в целях повышения оперативности информационного обмена посредством перехода на автоматизированный обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках АПК "Безопасный город"	IV квартал 2020	ОМС
8. Использование современных технических систем предупреждения, информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций
8.1. Развитие систем информирования населения о чрезвычайных ситуациях об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом новых разработок в сфере информационных технологий и связи	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), ОМС
9. Включение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствующие государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы
9.1. Корректировка государственных программ области и муниципальных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент строительства области, ОМС
III. Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и внедрение современных технологий и методов при проведении аварийно-спасательных работ
10. Внедрение современных средств индивидуальной и коллективной защиты, усовершенствованных технологий ведения аварийно-спасательных работ, новых методов организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций
10.1. Увеличение количества современных образцов техники и вооружения, находящихся на оснащении аварийно-спасательных служб области и муниципальных образований	IV квартал 2024 года	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно - спасательная служба Вологодской области"), ОМС
10.2. Повышение эффективности мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях	IV квартал 2024 года	Департамент здравоохранения области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент экономического развития области, Бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз", КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности", ОМС
IV. Привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
11. Участие общественных объединений и других некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров (добровольцев) в мероприятиях по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
11.1. Привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров (добровольцев) к участию в учениях по тушению пожаров, к поисково-спасательным работам в природной среде и аварийно-восстановительным работам на территориях, пострадавших от чрезвычайных ситуаций	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно - спасательная служба Вологодской области")
12. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения в контексте реализации прав граждан и осуществления ими своих обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций
12.1. Организация информирования населения через средства массовой информации о привлечении граждан Вологодской области к мероприятиям по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, а также освещение деятельности волонтерских и добровольческих объединений в этой сфере	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно - спасательная служба Вологодской области")
13. Проведение массовых мероприятий (тренингов, лекций, встреч с гражданами и иных мероприятий) в целях формирования культуры безопасности населения
13.1. Организация и проведение региональных соревнований "Школа безопасности" в целях получения детьми и молодежью навыков действий в чрезвычайных ситуациях	ежегодно	Департамент образования области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
13.2. Организация участия в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности", межрегиональных полевых лагерях "Юный пожарный", "Юный спасатель" и "Юный водник" в целях формирования у учащихся образовательных организаций сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности	ежегодно	Департамент образования области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
V. Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
14. Отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска
14.1. Отнесение к определенной категории риска деятельности всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Вологодской области	постоянно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
15. Формирование перечней объектов государственного надзора в зависимости от присвоенных категорий риска и классов (категорий) опасности
15.1. Размещение и поддерживание в актуальном состоянии на официальном сайте Правительства области информации, содержащейся в перечнях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
VI. Совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
16. Формирование на региональном и муниципальном уровнях единых подходов к мероприятиям по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, включенным в документы стратегического планирования
16.1. Приведение нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствие с изменениями в Федеральном законодательстве	ежегодно	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, ОМС
VII. Прочие мероприятия
17. Подготовка проекта Плана мероприятий на 2025 - 2030 годы (II этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области	IV квартал 2024 года	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области