Решение Совета народных депутатов города Сковородино Амурской области от 19 ноября 2019 г. N 26 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Сковородино"

Принято Сковородинским городским Советом народных депутатов

На основании Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2019 N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", Федерального закона от 02.08.2019 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", Совет народных депутатов города Сковородино

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Сковородино следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава

- пункт 21 части 1 после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача".

1.2. В статье 28 Устава:

- часть 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Депутат Совета народных депутатов города Сковородино, председатель Совета народных депутатов города Сковородино должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета народных депутатов города Сковородино, председателя Совета народных депутатов города Сковородино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- дополнить частью 8.3.1 следующего содержания:

"8.3.1. К депутату Совета народных депутатов города Сковородино, председателю Совета народных депутатов города Сковородино, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. В статье 31 Устава:

- часть 6.1. изложить в следующей редакции:

"6.1. Глава города Сковородино должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы города Сковородино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ".

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города или применения в отношении указанного лица иной меры ответственности" в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд".

- дополнить частью 6.2 следующего содержания:

"6.2. К главе города Сковородино, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета народных депутатов города Сковородино назначает Совет народных депутатов города Сковородино.

2. Совет народных депутатов города Сковородино, назначивший выборы, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов города Сковородино должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные избирательным законодательством, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

4. Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов города Сковородино является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов города Сковородино, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 - 6 настоящей статьи.

5. Выборы в представительный орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана разработать календарный план мероприятий по организации и проведению выборов депутатов Совета народных депутатов города Сковородино, который публикуется ею в официальном печатном издании не позднее чем через 7 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в Совет народных депутатов города Сковородино.

8. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы в представительный орган муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного вышеназванным пунктом срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы.

При этом в соответствии с федеральным законодательством суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных избирательным законодательством, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы депутатов представительного органа, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.

Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов города Сковородино или депутатов Совета народных депутатов города Сковородино, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов города Сковородино, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

11. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а также в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, назначаются повторные выборы (в том числе по незамещенным мандатам).

12. Если Совет народных депутатов города Сковородино не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.

В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.

При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

13. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном избирательным законодательством, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Дополнительные выборы могут быть назначены и проведены также в порядке, предусмотренном избирательным законодательством настоящей статьи, если в многомандатном избирательном округе замещено две трети и более депутатских мандатов.

15. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

16. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет народных депутатов города Сковородино остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные избирательным законодательством".

1.5. В статье 44 Устава:

- абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель Совета народных депутатов города Сковородино и Глава города Сковородино подписывают решения Совета народных депутатов города Сковородино.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов города Сковородино

М.В. Белослудцева

Исполняющий обязанности Главы города Сковородино

С.А. Заволожин