В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Великого Новгорода от 26.12.2018 N 77 "О бюджете Великого Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования, реализации и оценки эффективности" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы, утвержденную постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.12.2016 N 5641 (в редакции постановлений Администрации Великого Новгорода от 04.04.2017 N 1173, от 19.06.2017 N 2475, от 27.03.2018 N 1274, от 16.08.2019 N 3417).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Заместитель Главы администрации |
В.А. Еремин |
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 декабря 2019 г. N 5118)
1. В Паспорте муниципальной программы в позиции "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации":
подграфу "бюджет Великого Новгорода" изложить в следующей редакции:
"1 242,50000";
в подграфе "всего" цифры "3 925,36800" заменить цифрами "5 167,86800";
подграфу "бюджет Великого Новгорода" изложить в следующей редакции:
"1 242,50000";
в подграфе "всего" цифры "139 804,88900" заменить цифрами "141 047,38900".
2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в сфере улучшения жилищных условий граждан Великого Новгорода" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в сфере улучшения жилищных условий граждан Великого Новгорода
Муниципальная программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Великого Новгорода по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах и жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
В целях снижения социальной напряженности и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан за период с 2008 по 2016 год Администрацией Великого Новгорода расселено 38 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке, переселено 256 семей (718 человек), в рамках данных мероприятий освоены денежные средства в сумме 349 088,230 тыс. рублей, в том числе 181 804,187 тыс. рублей из бюджета Великого Новгорода.
На настоящий момент общая площадь жилых помещений в аварийных домах и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, составляет 5236,6 кв. м (подлежат расселению 377 человек). Такие жилые помещения представляют угрозу для жизни граждан. Дома, в которых находятся данные жилые помещения, также ухудшают внешний облик Великого Новгорода, сдерживают развитие городской инфраструктуры, понижают инвестиционную привлекательность города.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. При этом уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Муниципальная программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджета Великого Новгорода в течение 2017 - 2023 годов.
Муниципальная программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Жилье и городская среда".
Приоритеты государственной политики в указанной сфере сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации";
паспорт национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 года N 12);
постановление Правительства Новгородской области от 28.03.2019 N 109 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах".
Жилые дома признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилые помещения признаются непригодными для проживания в установленном порядке в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Очередность и сроки переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, определяются исходя из даты признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилого помещения непригодным для проживания и объемов финансирования, предусмотренных на переселение граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на текущий финансовый год.
Основной целью муниципальной программы является поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан до 31 декабря 2023 года из многоквартирных домов и жилых помещений, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, в отношении которых планируется переселение граждан в 2017 - 2023 годах (далее - адресный перечень) (приложение к муниципальной программе).
Достижение указанной цели будет осуществляться путем реализации обязательств перед гражданами, проживающими в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, включенных в адресный перечень.
Переселение граждан из многоквартирных домов и жилых помещений, включенных в адресный перечень, осуществляется путем предоставления жилых помещений из освобожденного муниципального жилищного фонда, приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья Великого Новгорода, строительства жилых домов, предоставления возмещения за жилое помещение в соответствии с требованием жилищного законодательства.
Предоставление гражданину, являющемуся нанимателем жилого помещения, другого жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предоставляемые жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям городского округа Великий Новгород, равнозначны по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в границах городского округа Великий Новгород.
Переселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений в аварийных домах, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если по соглашению с собственником жилого помещения ему взамен изымаемого жилого помещения предоставляется другое жилое помещение, стоимость которого превышает размер возмещения за изымаемое жилое помещение, собственник может оплатить Администрации Великого Новгорода возникшую между ними разницу. Размер уплачиваемой собственником суммы устанавливается в соглашении об изъятии жилого помещения и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд и не может превышать размер суммы, выделенной на конкретное изымаемое жилое помещение из средств бюджета Великого Новгорода.
Ресурсы для решения проблемы переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, формируются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного бюджета и бюджета Великого Новгорода, направленных на финансирование строительства многоквартирных домов, приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья, на предоставление возмещения за жилое помещение, а также освобожденных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Юридические вопросы переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, решаются в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в сети Интернет создан портал Администрации Великого Новгорода: http://www.adm.nov.ru (http://новгород.рф). Доступ к информация о расселении аварийного жилищного фонда обеспечен на портале в разделе "Социальная сфера/Жилищные вопросы".".
3. В разделе 5 "Перечень мероприятий муниципальной программы" в пункте 1 и подпункте 1.1 в позиции, касающейся бюджета Великого Новгорода, графу 9 изложить в следующей редакции:
"1 242,50000".
4. В приложении "Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, в отношении которых планируется переселение граждан в 2017 - 2023 годах":
4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
4.2. Позицию "Итого" изложить в следующей редакции:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 6 декабря 2019 г. N 5118 "Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 17 декабря 2019 г. N 45